Thailanda Drepturile Omului - Istorie

Thailanda Drepturile Omului - Istorie

A. Libertatea de asociere și dreptul la negocieri colective

Constituția provizorie nu conținea dispoziții care prevăd dreptul la libertatea de asociere sau dreptul de a negocia în mod colectiv. Constituția din 2017 prevede că o persoană se va bucura de libertatea de a se uni și de a forma o asociație, cooperativă, uniune, organizație, comunitate sau orice alt grup. Legea privind relațiile de muncă (LRA) și Legea privind relațiile de muncă ale întreprinderilor de stat (SELRA) au rămas în vigoare. LRA permite lucrătorilor din sectorul privat să formeze și să se alăture sindicatelor la alegerea lor fără autorizație prealabilă, să negocieze colectiv și să efectueze greve legale cu o serie de restricții.

Definițiile legale ale celor care pot adera la un sindicat și cerințele ca sindicatul să reprezinte cel puțin o cincime din forța de muncă au împiedicat eforturile de negociere colectivă. Conform legii, numai muncitorii din aceeași industrie pot forma un sindicat. De exemplu, în ciuda faptului că lucrează în aceeași fabrică, lucrătorii contractuali care sunt clasificați în „industria serviciilor” pot să nu adere la același sindicat ca lucrătorii cu normă întreagă care sunt clasificați în „industria prelucrătoare”. Această restricție a diminuat adesea capacitatea de a negocia colectiv ca un grup mai mare. Avocații muncii au susținut că companiile au exploatat acest raport necesar pentru a evita sindicalizarea prin angajarea unui număr substanțial de lucrători temporari contractuali. Legea restricționează, de asemenea, afilierile formale dintre sindicatele întreprinderilor de stat (SOE) și sindicatele din sectorul privat, deoarece le guvernează două legi separate.

Legea permite angajaților din întreprinderile private cu peste 50 de lucrători să înființeze „comitete ale angajaților” pentru a reprezenta cererile colective ale lucrătorilor și să negocieze cu angajatorii și „comitetele de asistență socială” pentru a reprezenta cererile colective legate de bunăstarea lucrătorilor. Comitetele angajaților și asistenței sociale pot oferi sugestii angajatorilor, dar legea le interzice să depună cereri de muncă sau să efectueze greve legale. Legea interzice angajatorilor să întreprindă acțiuni de angajare negative împotriva lucrătorilor pentru participarea lor la aceste comitete și să împiedice activitatea comitetelor. Prin urmare, liderii sindicali s-au alăturat adesea angajaților sau comitetelor de asistență socială.

SELRA permite o uniune pe SOE. Întreprinderile de stat din țară au inclus bănci de stat, trenuri, companii aeriene, aeroporturi, porturi maritime și servicii poștale. Conform legii, funcționarii publici, inclusiv profesorii din școlile publice și private, profesorii universitari, soldații și poliția, nu au dreptul să formeze sau să înregistreze un sindicat; cu toate acestea, funcționarii publici (inclusiv profesori, polițiști și asistenți medicali) și lucrătorii independenți (cum ar fi fermierii și pescarii) pot forma și înregistra asociații pentru a reprezenta interesele membrilor. Dacă calitatea de membru al unui sindicat SOE scade sub 25% din forța de muncă eligibilă, reglementările privind relațiile de muncă necesită dizolvarea.

Legea interzice grevele și blocajele în sectorul public și la întreprinderile de stat. Guvernul are autoritatea de a restricționa grevele din sectorul privat care ar afecta securitatea națională sau ar provoca repercusiuni negative grave pentru populația în general, dar nu a invocat această dispoziție în cursul anului.

Muncitorii migranți non-cetățeni, indiferent dacă sunt înregistrați sau nedocumentați, nu au dreptul de a forma sindicate sau de a funcționa ca funcționari ai sindicatelor. Migranții înregistrați pot fi membri ai sindicatelor organizate și conduse de cetățeni. Participarea lucrătorilor migranți la sindicate a fost limitată din cauza barierelor lingvistice, a înțelegerii slabe a drepturilor prevăzute de lege, a modificărilor frecvente în ocuparea forței de muncă, a taxelor de membru, a reglementărilor restrictive ale sindicatelor și a segregării lucrătorilor cetățeni de lucrătorii migranți în funcție de industrie și de zone (în special la frontieră) și zonele de coastă). În practică, mulți lucrători migranți au format asociații neînregistrate, organizații comunitare sau grupuri religioase pentru a reprezenta interesele membrilor.

Legea nu protejează membrii sindicatelor împotriva acțiunilor antisindicală ale angajatorilor până la înregistrarea sindicatului lor. Pentru a înregistra un sindicat, cel puțin 10 lucrători trebuie să-și prezinte numele la Departamentul pentru Protecția și Protecția Muncii (DLPW). Procesul de verificare a verificării numelor și a statutului de angajare cu angajatorul îi expune pe lucrători la posibile represalii înainte de finalizarea înregistrării. Mai mult, legea impune ca oficialii sindicali să fie angajați cu normă întreagă ai companiei sau ai SOE și interzice personalul permanent al sindicatelor.

Legea protejează angajații și membrii sindicatelor de acuzațiile penale sau civile pentru participarea la negocieri cu angajatorii, inițierea unei grevă, organizarea unui miting și explicarea publică a conflictelor de muncă. Legea nu protejează angajații și membrii sindicatului de infracțiunile penale pentru punerea în pericol a publicului sau pentru provocarea pierderii de vieți omenești sau vătămări corporale, daune materiale și daune reputaționale. Legea nu interzice procesele menite să cenzureze, să intimideze și să tacă criticii printr-o apărare juridică costisitoare. Unele companii private au acuzat liderii sindicali de defăimare civilă și penală pentru declarații publice făcute online sau în mass-media în timpul negocierilor colective într-un efort, potrivit activiștilor pentru drepturile muncii, de a intimida liderii sindicali. Apărătorii drepturilor omului au declarat că utilizarea defăimării penale și a altor acțiuni pentru camuflarea represaliilor au avut un efect îngrozitor asupra libertății de exprimare și de asociere.

Legea interzice încetarea încadrării în muncă a grevistilor legali, dar permite angajatorilor să angajeze muncitori sau să folosească muncitori subcontractanți pentru a înlocui greviștii. Cerința legală de a convoca o adunare generală a membrilor sindicatelor și de a obține aprobarea grevei de către cel puțin 50% dintre membrii sindicatului a restricționat acțiunea de grevă din sectorul privat. Legea prevede sancțiuni, inclusiv închisoare, amendă sau ambele, pentru greviștii din SOE. În iulie, Curtea Supremă a confirmat verdictul de vinovăție al unei instanțe inferioare împotriva a șapte lideri sindicali ai Căilor Ferate de Stat din Thailanda (SRT) pentru că a condus o grevă în încălcarea normelor privind permisele de grevă și le-a obligat să plătească amenzi în valoare totală de 21 de milioane de baht (643.000 de dolari). Sindicatul a protestat împotriva eșecului SRT de a finanța echipamentele de întreținere și siguranță și de a gestiona timpul de odihnă adecvat pentru conductorii de tren, care ar fi putut contribui la o deraiere a trenului din 2009 și la șapte decese.

Aplicarea legii muncii a fost inconsistentă și, în unele cazuri, ineficientă, în protejarea lucrătorilor care au participat la activități sindicale. Angajatorii pot concedia lucrătorii din orice motiv, cu excepția participării la activități sindicale, cu condiția ca angajatorul să plătească o despăgubire. Au existat rapoarte despre lucrătorii concediați pentru angajarea în activități sindicale, atât înainte, cât și după înregistrare și, în unele cazuri, instanțele muncii au dispus restabilirea lucrătorilor. În unele cazuri, judecătorii au acordat despăgubiri în locul reintegrării atunci când angajatorii sau angajații au susținut că nu pot lucra împreună pașnic; cu toate acestea, autoritățile au aplicat rareori pedepse pentru condamnarea pentru încălcări ale muncii, care includ închisoarea, o amendă sau ambele. Organizațiile internaționale au raportat că conducerea DLPW a promovat din ce în ce mai bine relațiile industriale bune și punerea în aplicare în timpul instruirii inspectorilor din toată țara. Inspecția muncii sa concentrat din ce în ce mai mult pe locurile de muncă cu risc ridicat și pe utilizarea informațiilor de la partenerii societății civile. Liderii sindicatelor au sugerat că inspectorii ar trebui să treacă dincolo de revizuirea documentelor funcționale către inspecții mai proactive la locul de muncă. Avocații drepturilor au raportat că inspectorii de muncă la nivel provincial au încercat adesea să medieze cazuri, chiar și atunci când s-a constatat că au avut loc încălcări ale drepturilor muncii care necesită sancțiuni.

Au fost raportate că angajatorii foloseau diverse tehnici pentru a slăbi eforturile asociației sindicale și a negocierilor colective. Acestea includeau înlocuirea lucrătorilor în greva cu subcontractanți, ceea ce legea permite atunci când greviștii continuă să primească salarii; amenințarea liderilor sindicali și a muncii în grevă; presarea liderilor sindicali și a lucrătorilor în greva să demisioneze; demiterea liderilor sindicali, invocând motive de afaceri; interzicerea lucrătorilor de a demonstra în zonele de lucru; și incitarea la violență pentru a obține un mandat judecătoresc care să interzică protestele. În unele cazuri, angajatorii au intentat procese împotriva liderilor sindicali și a greviștilor pentru infracțiuni, defăimare și vandalism. Unii angajatori au transferat, de asemenea, liderii sindicali și muncitorii în grevă în funcții diferite, mai puțin dorite sau în funcții de conducere inactive (fără autoritate de conducere) pentru a le împiedica să conducă activități sindicale. Au existat rapoarte că unii angajatori au susținut înregistrarea sindicatelor concurente pentru a eluda sindicatele înființate care au refuzat să accepte condițiile de acord propuse de angajatori.

B. Interzicerea muncii forțate sau obligatorii

Legea interzice toate formele de muncă forțată sau obligatorie, cu excepția cazului de urgență națională, război, lege marțială sau calamitate publică iminentă.

Guvernul a actualizat diferite legi pentru a-și consolida reglementările împotriva traficului de persoane, inclusiv munca forțată. În ianuarie, cel de-al treilea amendament al legii antitrafic a extins mijloacele de exploatare definite pentru a include păstrarea documentelor de identitate și utilizarea sarcinii datoriei acumulate. Amendamentul a întărit atât închisoarea, cât și pedepsele bănești pentru cele mai grave forme de muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane. Sancțiunile prescrise au fost suficient de stricte pentru a descuraja încălcările și proporționale cu sancțiunile prescrise pentru alte infracțiuni grave, cum ar fi violul.

În 2016, 14 muncitori migranți au depus o plângere la NHRCT prin care au pretins muncă forțată, confiscarea documentelor, condiții abuzive de muncă și de viață, ore suplimentare excesive, deduceri salariale ilegale și libertate limitată de circulație. În septembrie, Curtea Supremă a confirmat decizia unei instanțe a muncii, ordonând angajatorului lor, compania Thammakaset, să plătească 1,7 milioane de baht (52.000 de dolari) în salarii suplimentare neplătite. În octombrie, cei 14 muncitori au fost inculpați, arestați și eliberați temporar pe cauțiune sub acuzația de defăimare penală, care aplică pedepse maxime de închisoare de 18 luni, o amendă maximă de 30.000 baht (919 dolari) sau ambele. Cei 14 muncitori au depus plângeri nevinovate.

A se vedea, de asemenea, Departamentul de Stat Raportul privind traficul de persoane la www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Interzicerea muncii copiilor și vârsta minimă pentru angajare

Legea reglementează angajarea copiilor cu vârsta sub 18 ani și interzice angajarea copiilor cu vârsta sub 15 ani. Copiilor cu vârsta sub 18 ani li se interzice să lucreze într-o activitate care implică prelucrarea metalelor, substanțe chimice periculoase, materiale otrăvitoare, radiații și temperaturi dăunătoare sau niveluri de zgomot; expunerea la microorganisme toxice; exploatarea echipamentelor grele; și lucrează subteran sau sub apă. Legea interzice, de asemenea, copiilor să lucreze în locuri de muncă periculoase, cum ar fi abatoare, unități de jocuri de noroc, locuri unde se vinde alcool, saloane de masaj, locuri de divertisment, nave de pescuit maritim și unități de procesare a fructelor de mare. Legea prevede o acoperire limitată a lucrătorilor copii din anumite sectoare informale, cum ar fi agricultura, munca casnică și întreprinderile de acasă. Copiii care desfășoară activități independente și copiii care lucrează în relații neangajate nu sunt protejați de legislația națională a muncii, dar sunt protejați în temeiul Legii privind protecția copilului și a celui de-al treilea amendament al Legii antitrafic de persoane din ianuarie.

Încălcările legii pot include închisoare sau amenzi. Părinții pe care instanța le consideră „conduși de o sărăcie insuportabilă” sunt scutiți de lege. În februarie, guvernul a modificat Legea privind protecția muncii privind munca copiilor pentru a consolida sancțiunile pentru angajarea lucrătorilor cu copii cu vârsta mai mică de 15 ani sau a muncitorilor cu vârste cuprinse între 15 și 18 ani în muncă periculoasă.

Entitățile guvernamentale și din sectorul privat, în special producătorii mijlocii și mari, au pledat activ împotriva utilizării muncii copiilor prin campanii de sensibilizare publică și verificări ale densității osoase pentru a-și verifica vârsta pentru identificarea potențialilor candidați minori.

DLPW este agenția principală însărcinată cu aplicarea legilor și politicilor privind munca copiilor. În 2016, aproape jumătate (47%) din inspecțiile muncii au fost vizate în sectoare cu risc ridicat pentru munca copiilor, inclusiv prelucrarea fructelor de mare, confecții, producție, agricultură, construcții, benzinării, restaurante și baruri. Încălcările au inclus angajarea muncii minore în muncă periculoasă, orele de lucru ilegale și eșecul în notificarea DLPW cu privire la angajarea lucrătorilor copii. Protecțiile muncii modificate, care impun penalități bănești ridicate pentru fiecare copil muncitor angajat, au fost suficiente pentru a descuraja încălcările. Cu toate acestea, au fost raportate că unii angajatori folosesc înregistrări inexacte ale densității osoase pentru a verifica vârsta lucrătorilor mici.

Observatorii au remarcat mai mulți factori limitativi în aplicarea eficientă a legislației muncii copiilor, inclusiv: inspectori de muncă insuficienți, interpreti insuficienți în timpul inspecțiilor de muncă, proceduri de inspecție ineficiente pentru sectorul informal sau locuri de muncă greu accesibile (cum ar fi reședințe private, întreprinderi mici de familie unități, ferme și bărci de pescuit) și lipsa documentelor de identitate oficiale sau a certificatelor de naștere în rândul tinerilor lucrători migranți din țările vecine. Mai mult, lipsa înțelegerii publice a legilor și standardelor privind munca copiilor au fost, de asemenea, factori importanți.

Copiii din Thailanda, Birmania, Cambodgia, Laos și comunități minoritare etnice erau angajați în muncă în sectoare informale din țară, inclusiv agricultură, pescuit, restaurante, vânzare stradală, servicii auto, prelucrarea alimentelor, producție, construcții, muncă casnică și cerșetorie . Unii copii care se angajează în cele mai grave forme de muncă a copiilor, inclusiv în exploatarea sexuală comercială, pornografia infantilă, precum și în producția și traficul de droguri (vezi secțiunea 6, Copii). Factorii care contribuie la munca copiilor pot include sărăcia, angajamentul familiei, distanța față de școli, ocupațiile părinților și importanța acordată educației de către părinți.

Rapoarte limitate au continuat că grupurile de insurgenți din cele mai sudice provincii au recrutat copii pentru a comite incendiere sau pentru a acționa ca cercetași sau informatori.

A se vedea, de asemenea, Departamentul Muncii Constatări privind cele mai grave forme de muncă a copiilor la www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings.

D. Discriminarea în ceea ce privește angajarea și ocuparea

Legile muncii nu interziceau în mod specific discriminarea la locul de muncă în ceea ce privește rasa, sexul, sexul, dizabilitățile, limba, opinia politică, religia, vârsta, originea socială, originea națională sau cetățenia, orientarea sexuală sau identitatea de gen, statutul HIV pozitiv sau alte boli transmisibile. , sau statut social. Începând cu septembrie 2016, legea impune pedepse cu închisoarea, amenzi sau ambele pentru oricine comite discriminare de gen sau identitate de gen, inclusiv în deciziile de angajare. O altă lege impune locurilor de muncă cu mai mult de 100 de angajați să angajeze cel puțin un lucrător cu dizabilități pentru fiecare 100 de lucrători.

Discriminarea cu privire la ocuparea forței de muncă a avut loc împotriva persoanelor LGBTI, a lucrătorilor migranți și a femeilor (a se vedea secțiunea 7.e.). Reglementările guvernamentale impun angajatorilor să plătească salarii și beneficii egale pentru muncă egală, indiferent de sex. Liderii sindicali au declarat că diferențele salariale pentru bărbați și femei au fost în general minime și se datorează în principal abilităților diferite, duratei angajării, tipurilor de locuri de muncă, precum și cerințelor legale, care interzic angajarea femeilor în muncă periculoasă. Cu toate acestea, un raport din 2016 al Organizației Internaționale a Muncii (OIM) privind femeile migrante din sectorul construcțiilor din țară a constatat că lucrătoarele migrante primeau în mod constant mai puțin decât omologii lor bărbați și mai mult de jumătate erau plătiți mai puțin decât salariul minim oficial, în special pentru munca suplimentară . Discriminarea persoanelor cu dizabilități a avut loc în cadrul angajării, accesului și formării.

Persoanele cu diverse orientări sexuale și identități de gen s-au confruntat cu discriminări frecvente la locul de muncă, parțial din cauza prejudecăților comune și a lipsei legilor și politicilor de protecție privind discriminarea. Un raport al OIM din 2014 a constatat discriminare în toate etapele procesului de angajare, inclusiv educație și formare, acces la locuri de muncă, oportunități de avansare, securitate socială și beneficii pentru parteneri. Se pare că lucrătorii transgeneri s-au confruntat cu constrângeri și mai mari, iar participarea lor la forța de muncă a fost adesea limitată la câteva profesii, cum ar fi cosmetologia și divertismentul.

E. Condiții de muncă acceptabile

Începând cu 1 ianuarie, au existat patru rate ale salariului minim zilnic în funcție de costul de viață provincial, inclusiv 300 baht (9,19 dolari) pentru opt provincii, 305 baht (9,34 dolari) pentru 49 de provincii, 308 baht (9,43 dolari) pentru 13 provincii și 310 baht (9,50 USD) pentru șapte provincii. Acest minim zilnic a fost de trei ori mai mare decât pragul de sărăcie calculat de guvern, de 2.644 baht (81 USD) pe lună, calculat ultima dată în 2015.

Săptămâna maximă de muncă conform legii este de 48 de ore, sau opt ore pe zi pe parcursul a șase zile, cu o limită de ore suplimentare de 36 de ore pe săptămână. Angajații angajați în activități „periculoase”, cum ar fi industria chimică, minieră sau alte industrii care implică utilaje grele, pot lucra maximum 42 de ore pe săptămână și nu pot lucra ore suplimentare. Angajații din industria petrochimică nu pot lucra mai mult de 12 ore pe zi și pot lucra continuu pentru o perioadă maximă de 28 de zile.

Legea impune locuri de muncă sigure și sănătoase, inclusiv pentru întreprinderile de acasă, și interzice femeilor însărcinate și copiilor mai mici de 18 ani să lucreze în condiții periculoase. Legea impune, de asemenea, angajatorului să informeze angajații despre condițiile de muncă periculoase înainte de angajare. Lucrătorii nu au dreptul să se îndepărteze de situațiile care pun în pericol sănătatea sau siguranța fără a pune în pericol angajarea lor.

Protecțiile legale nu se aplică în mod egal tuturor sectoarelor. De exemplu, salariul minim zilnic nu se aplică angajaților din sectorul public, întreprinderilor de stat, muncii casnice, muncii nonprofit și muncii agricole sezoniere. Reglementările ministeriale oferă lucrătorilor casnici unele protecții cu privire la concediu, vârsta minimă și plata salariilor, dar nu se referă la salariul minim, programul regulat de lucru, securitatea socială sau concediul de maternitate.

O mare diferență de venit a rămas între angajarea formală și cea informală, lucrătorii din sectoarele neagricole câștigând în medie de trei ori mai mult decât cei din sectorul agricol. Conform statisticilor guvernamentale, 55% din forța de muncă lucra în economia informală, cu protecție limitată în temeiul legislației muncii și a sistemului de securitate socială.

Au fost raportate salariile minime zilnice, orele suplimentare și plata concediilor nu au fost bine puse în aplicare în întreprinderile mici, în unele zone (în special zonele rurale sau de frontieră) sau în unele sectoare (în special agricultură, construcții și pescuit maritim). Sindicatele au estimat că 5-10% dintre lucrători au primit mai puțin decât salariul minim; cu toate acestea, ponderea lucrătorilor care au primit salariu mai mic decât cel minim a fost probabil mai mare în rândul lucrătorilor migranți neînregistrați.Lucrătorii migranți neînregistrați au căutat rareori despăgubiri conform legii din cauza lipsei statutului lor legal de a lucra și a locui în țară în mod legal.

DLPW pune în aplicare legile legate de relațiile de muncă, securitatea și sănătatea în muncă. Legea îi supune pe angajatori la amenzi și închisoare pentru nerespectarea salariului minim, dar aplicarea a fost inconsistentă. Au fost raportate că multe cazuri de nerespectare a salariului minim au trecut la mediere, în care lucrătorii au fost de acord cu acorduri pentru salarii datorate mai mici decât salariul minim zilnic. Condamnările pentru încălcarea reglementărilor privind securitatea și sănătatea în muncă includ închisoarea și amenzile.

Fabricile mijlocii și mari au aplicat adesea standardele guvernamentale de sănătate și siguranță, dar aplicarea generală a standardelor de siguranță a fost laxă. În sectorul informal, astfel de protecții erau nesatisfăcătoare. ONG-urile și liderii sindicali au remarcat principalii factori pentru aplicarea ineficientă ca număr insuficient de inspectori calificați, dependență excesivă de inspecția bazată pe documente (în loc de inspecția la locul de muncă), lipsa de protecție a plângerilor lucrătorilor, lipsa interpretilor și eșecul de a impune sancțiuni efective pe angajatorii neconformi. O schimbare de politică din 2016 a permis guvernului să abordeze o lipsă cronică de interpreți pentru inspecțiile muncii și identificarea victimelor traficului. Ministerul Muncii a dublat numărul de interpreți înregistrați pe parcursul anului. Acestea au servit în principal în centrele de inspecție portuară de pescuit și în echipe multidisciplinare de trafic de persoane. Departamentul pentru Ocuparea Forței de Muncă a luat măsuri pentru creșterea gradului de conștientizare a drepturilor de bază ale lucrătorilor migranți prin informări la trei centre post-sosire și reintegrare înființate în zone de trecere a frontierei cu trafic intens.

Țara are asistență medicală universală pentru toți cetățenii și programe de asigurări sociale și de compensare a lucrătorilor pentru a asigura persoanele angajate în caz de accidentare sau boală și pentru a oferi maternitate, invaliditate, deces, alocație pentru copii, șomaj și indemnizații de pensionare. Lucrătorii migranți înregistrați atât în ​​sectoarele de muncă formale, cât și în cele informale și persoanele aflate în întreținerea acestora sunt, de asemenea, eligibili să cumpere asigurări de sănătate de la Ministerul Sănătății Publice.

ONG-urile au raportat că mulți lucrători din construcții, în special lucrătorii subcontractați și lucrătorii migranți, nu se aflau în sistemul de securitate socială sau nu erau acoperiți de programul de compensare a lucrătorilor, în ciuda cerințelor legii. În timp ce programul de securitate socială este obligatoriu pentru persoanele angajate, lucrătorii angajați în sectorul informal, angajarea temporară sau sezonieră sau lucrătorii independenți pot contribui, de asemenea, în mod voluntar la programul de compensare a lucrătorilor și pot primi fonduri guvernamentale corespunzătoare.

ONG-urile au raportat mai multe cazuri de refuz al securității sociale guvernamentale și al prestațiilor de accident pentru lucrătorii migranți înregistrați din cauza neîndeplinirii de către angajatori a cerințelor obligatorii de contribuție sau din cauza eșecului lucrătorilor migranți de a trece verificarea naționalității.

Lucrătorii din industria pescuitului au fost adesea considerați lucrători sezonieri și, prin urmare, nu li se cere prin lege să aibă acces la asigurări sociale și la despăgubiri pentru accidente. Lipsa unei pregătiri suficiente în materie de securitate și sănătate în muncă, prim ajutor și sisteme fiabile pentru a asigura livrarea în timp util a lucrătorilor răniți la spitale după accidente grave i-a făcut pe lucrătorii din domeniul pescuitului să fie deosebit de vulnerabili. ONG-urile au raportat mai multe cazuri de lucrători migranți care au primit doar compensații minime de la angajatori după ce au suferit dizabilități sau desfigurări la locul de muncă.

ONG-urile au raportat condiții de muncă precare și lipsa protecției muncii pentru lucrătorii migranți, inclusiv cei din apropierea punctelor de trecere a frontierei. În iunie, Ministerul Muncii a anunțat Ordonanța regală privind gestionarea ocupării forței de muncă a lucrătorilor străini pentru a reglementa ocuparea forței de muncă, recrutarea și protecția lucrătorilor migranți. Decretul impune sancțiuni civile grele pentru angajarea sau adăpostirea lucrătorilor migranți neînregistrați, consolidând în același timp protecția lucrătorilor prin interzicerea brokerilor și angajatorilor thailandezi de a percepe taxe suplimentare pentru recrutare a lucrătorilor migranți. Proiectul de decret interzice, de asemenea, angajatorilor să rețină documentele lucrătorilor migranți și le interzice pe cei condamnați pentru legea muncii și antitrafic de la agențiile de ocupare a forței de muncă. Cu toate acestea, avocații așteptau posibile modificări ale decretului după o perioadă de 180 de zile de consultare a părților interesate care expira în ianuarie 2018. Între iulie și septembrie, 797.685 de lucrători migranți fără acte au luat măsuri pentru înregistrarea sau ajustarea documentației sau a statutului lor juridic, iar 198.332 angajatori au depus documentația de înregistrare la Departamentul Ocupării Forței de Muncă.

Firmele de intermediere a forței de muncă au folosit un „sistem de muncă contractuală” în baza căruia lucrătorii semnează un contract anual. Prin lege, întreprinderile trebuie să ofere lucrătorilor contractuali „beneficii și bunăstare echitabile fără discriminare”; cu toate acestea, angajatorii plăteau adesea lucrătorilor contractuali mai puțin și ofereau mai puține sau deloc beneficii.

ONG-urile au menționat că împrumutătorii locali, în majoritate informali, au oferit împrumuturi la rate de dobândă exorbitante, astfel încât lucrătorii cetățeni care caută muncă în străinătate să poată plăti taxe de recrutare, unele ajungând până la 500.000 baht (15.300 dolari). Reglementările Departamentului Ocupării Forței de Muncă limitează taxele maxime pentru taxele de recrutare, dar aplicarea efectivă a regulilor a rămas dificilă și inadecvată din cauza refuzului lucrătorilor de a furniza informații și a lipsei de probe legale cu privire la taxele subterane de recrutare și documentare, precum și a costurilor de migrație. Agențiile de exploatare a serviciilor de ocupare au continuat să perceapă cetățenii care lucrează în străinătate taxe mari, ilegale, care au egalat frecvent câștigurile din primul și al doilea an.

În 2016, ultimul an pentru care au fost disponibile date, au fost raportate 89.488 de incidente de boli și leziuni cauzate de accidente de muncă. Observatorii au declarat că accidentele la locul de muncă din sectoarele informal și agricol și în rândul lucrătorilor migranți au fost subreportate. Angajatorii au diagnosticat sau compensat rareori boli profesionale și puțini medici sau clinici specializate în acestea.


Constituția din Thailanda din 2007

The Constituția Regatului Thailandei, era budistă 2550 (2007) (Thailandeză: รัฐธรรมนูญ แห่ง ราช อาณาจักร ไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ RTGS: Ratthathammanun Haeng Ratcha-anachak Thai Phutthasakkarat Song Phan Ha Roi Ha Sip ) a fost constituția Thailandei, care a fost în vigoare din 2007 până în 2014.

La 19 septembrie 2006, Forțele Armate Regale Thai au organizat o lovitură de stat împotriva prim-ministrului de atunci Thaksin Shinawatra, a abrogat constituția din 1997 și a format o juntă numită Consiliul pentru Reforma Democrată (CDR). Constituția provizorie din 2006 a fost apoi promulgată de regele Bhumibol Adulyadej la sfatul liderului CDR, generalul Sonthi Boonyaratglin. Constituția provizorie a instituit o Convenție constituțională (CC) și i-a fost atribuită obligația de a elabora o nouă constituție înainte de a prezenta proiectul Adunării Naționale Legislative (NLA), o legislatură care înlocuiește Adunarea Națională abrogată de CDR. [1] CC a înființat un comitet constitutiv pentru elaborarea proiectului. Comitetul era format din treizeci și cinci de membri, dintre care 25 au fost selectați de CC însuși și ceilalți 10 au fost selectați de CC, la recomandarea CDR. [2]

După ce proiectul a fost aprobat de CC și respectiv de NLA, Comisia electorală a organizat un referendum național la 19 august 2007, permițând oamenilor să aprobe sau să respingă întregul proiect. [3] 56,69 la sută dintre alegători au votat în favoarea proiectului, 41,37 la sută au votat împotriva acestuia și 1,94 la sută au fost voturi invalide. [4] Regele Bhumibol Adulyadej a semnat-o în lege la 24 august 2007 și a intrat în vigoare imediat. [5] [6]

Două amendamente au fost aduse acestei constituții, ambele în 2011. Primul amendament a modificat compoziția Camerei Reprezentanților. [7] Al doilea a revizuit criteriile care guvernează încheierea tratatelor. [8]

La 22 mai 2014, Consiliul Național pentru Pace și Ordine, o juntă militară care a organizat o lovitură de stat împotriva guvernului interimar, a abrogat constituția, cu excepția celui de-al doilea capitol care îl privește pe rege. [9] Constituția a fost abrogată și înlocuită cu o constituție provizorie la 22 iulie 2014. [10]


Cultura autoritară și lupta pentru drepturile omului în Thailanda

Problemele legate de drepturile omului legate de atributele istorice și culturale ale Asiei sunt acum discutate pe arena internațională, așa-numita „cale asiatică a drepturilor omului.” Thailanda nu s-a alăturat în mod deschis acestor țări asiatice - în special China, Malaezia și Singapore - în promovarea unui discurs despre o cale asiatică a drepturilor omului. Cu toate acestea, guvernul thailandez pare să fie de acord într-o oarecare măsură cu acel discurs, care este legat de comerțul și concurența economică dintre Asia și Occident și împrumută ideea de a justifica o politică de „angajament constructiv” cu guvernul dictatorial din Myanmar vecin.

Thailanda este în general considerată ca o societate budistă consacrată. Dar, în realitate, principiile de bază ale budismului - adică iluminarea morală cu înțelepciune și bunătate iubitoare - nu au fost susținute în practică în societatea thailandeză, în special de către elita conducătoare. Mai degrabă, o cultură autoritară, care pune puterea peste rațiune și înțelepciune, a fost dominantă. Distorsiunea principiilor religioase apare deoarece religia nu există în vid, ci într-un context sociopolitic. Ceea ce se crede că religia este la un moment dat sau care spune despre orice problemă specifică este produsul percepțiilor umane concurente și al forțelor socio-economice dominante.

Ideile autoritare din Thailanda provin direct din cultul domniei divine care se întoarce în vremuri premoderne. Acest cult a existat cot la cot cu filozofia juridică și politică dharmistă, contribuind la un dublu standard în filosofia juridică și politică thailandeză. Pe de o parte, existau legi care constrângeau puterea nedreaptă a regelui. Dar au existat, de asemenea, legi care susțineau statutul divin al regelui, dându-i puterea de a-și exercita voința oricât de mult îi plăcea. Combinația dintre o noțiune hindusă a regatului divin și o monarhie absolută feudală a întărit autoritarismul ca fiind cultura politică dominantă a societății thailandeze antice. Această cultură a supraviețuit până în prezent, unde s-a ciocnit cu o cultură modernă a democrației și a drepturilor omului.

Înainte de secolul al XIX-lea, societatea thailandeză ca societate „bazată pe taxe” nu avea experiență cu conceptul occidental al drepturilor omului. Ideile occidentale despre libertate și libertate au fost importate în Thailanda în timpul domniei regelui Chulalongkorn cel Mare (1868-1910), când Constituția americană a fost tradusă în thailandeză și pusă la dispoziția publicului. După acea publicație, Preedee Panomyonk, avocat și lider al schimbărilor democratice din Thailanda, a adus ideea drepturilor omului către o atenție publică mai largă în manualul său de drept administrativ. Mai târziu, ideile sale despre drepturile omului s-au transformat în Declarația Comitetului Revoluționar al Poporului în 1932, stabilind astfel primul sistem democratic din Thailanda.

Declarația din 1932 a marcat introducerea drepturilor omului în cultura thailandeză. Cu toate acestea, rădăcinile sale nu au fost suficient de adânci pentru a rezista influenței culturii autoritare înrădăcinate. Gândirea drepturilor omului nou-născută a fost ținută ostatică complexității și luptei de putere prelungite care a urmat revoluției. Chiar și Preedee Panomyonk a fost forțat să părăsească temporar Thailanda în timpul luptei pentru putere după ce a fost acuzat de implicare comunistă. Prima lege anticomunistă a Thailandei a fost adoptată la scurt timp după aceea, în 1933. Apoi a avut loc un ciclu de lovituri de stat care a expus lipsa angajamentului față de drepturile omului. Au fost adoptate o serie de legi nedrepte, inclusiv decrete privind legea marțială, Legea anticomunistă, Legea cu privire la tribunalele speciale pentru procesele politice și Legea cenzurii. După o lovitură de stat din 1947 și după prăbușirea totală a aripii progresiste minoritare a lui Preedee, grupurile politice de dreapta conduse de Marshal Piboonsongkram și Marshall Sarit Thanarat s-au îndreptat către un stil politic mai evident autoritar.

În perioada post-al doilea război mondial, Statele Unite au avut o influență semnificativă asupra evenimentelor politice din Thaiand, deși nu întotdeauna în beneficiul drepturilor omului. Politica economică a capitalismului de stat al guvernului Piboonsongkram și-a întărit conducerea autoritară, dar pentru că această politică a fost contrară intereselor pieței libere a SUA prin împiedicarea creșterii capitalismului global, Statele Unite și-au pus sprijinul în spatele câmpului pro-american Marshall Sarit. În 1958, lovitura de stat a Marshall Sarit a răsturnat guvernul Piboonsongkram, rezultând într-o perioadă prelungită de dictatură absolută. Aceasta a reprezentat piatra de temelie a strategiei imperialiste americane de a influența pe scară largă economia și politica Thailandei până în 1973. Planificarea economică, sub modelul american de industrializare și modernizare, a subliniat creșterea economică peste echitate și a primit sprijin în această perioadă de la Legea privind promovarea investițiilor, precum și Legea antigrevistă, care a fost adoptată sub forma unui decret militar. Guvernul dictatorial a menționat securitatea națională atât din amenințările externe, cât și din cele interne, pentru a justifica infiltrarea sa cuprinzătoare în viața politică și economică, acțiuni care au fost încurajate de strategia americană de izolare pentru a preveni răspândirea comunismului în Asia.

O creștere a discursului privind drepturile omului în societatea thailandeză a urmat revoltei populare din 14 octombrie 1973 care a răsturnat cu succes regimul autoritar în vigoare al marșalului Thanom Kittikajorn. Răsturnarea a împrăștiat forțele politice și economice conservatoare, creând mai mult spațiu politic pentru clasa de mijloc și pentru capitaliști. Structurile pieței care au permis dezvoltarea drepturilor omului în Occident în secolele XVIII și XIX au fost prezente și în Thailanda în acest moment. În plus, mișcarea populară pentru democrație și eventuala prăbușire a Partidului Comunist din Thailanda au servit și ca catalizator pentru dezvoltarea drepturilor omului. Dar înainte ca fructele acestei dezvoltări să se poată coace, oamenii din Thailanda au trebuit să suporte mai multă brutalitate și vărsare de sânge. Societatea thailandeză a suferit devastări în masacrul de studenți și demonstranți în octombrie 1976 la Universitatea Thammasat și în evenimentele din „Mai sângeros” din 17 până în 20 mai 1992.

Incidentul Bloody May a dezvăluit continuitatea unei culturi autoritare și puterea grupurilor de interese conservatoare din societatea thailandeză, în special în clasa de mijloc, care contestă drepturile omului. Este important de reținut că această cultură autoritară este susținută de un sistem de relații patron-client, rămășițe ale epocii feudale a Thailandei. Aceste relații client-client au creat un sistem ierarhic în diferite sectoare ale societății, în special în cadrul armatei, al guvernului ales și al zonelor rurale, care a dus la corupție și cumpărare de voturi predominante în zonele rurale de astăzi. Criza din 1992 a fost rapid rezolvată prin intervenția regelui Bhumipol, demisia generalului Suchinda din funcția de prim-ministru și promulgarea unei amnistii generale. Restabilirea democrației nu a lăsat însă Thailanda liberă de amenințarea guvernării autoritare.

Influența continuă a grupurilor & quotuthoritarian & quot în Thailanda este evidentă nu numai în sfera politică, ci și în direcția actuală de dezvoltare socială, modernizare și industrializare rapidă. În ciuda ratei ridicate a creșterii economice, problema prelungită a distribuției inechitabile a venitului va rămâne probabil nerezolvată sau chiar agravată. Prăbușirea treptată a sectorului agricol ca urmare a migrației imense a forței de muncă către sectoarele industrial și de servicii a sporit exploatarea muncii femeilor și a copiilor. În timp ce dezvoltarea durabilă și strategiile de dezvoltare economică și socială bazate pe om sunt mult dezbătute la întâlnirile de planificare economică și în lucrările de cercetare, realizarea acestor idei este împiedicată de structuri economice, politice și culturale persistente. Aceste structuri rămân puternic atașate vechii paradigme de creștere economică care subliniază realizările în viață legate de „a avea” multe bunuri seculare, mai degrabă decât a fi un „bun” om.

* 1 * Acesta este un extras editat din „Cultura autoritară, Legea securității statului și calea asiatică a drepturilor omului: Thailanda la intersecția drumului”, pregătită pentru Conferința internațională privind legile securității naționale din Asia-Pacific, Seul, Coreea, 22-24 noiembrie 1995.


Probleme de politică externă

Ca națiune industrială emergentă, Thailanda este un jucător important în regiunea Asiei de Sud-Est. Fiind singura alianță a Occidentului în Asia de Sud-Est continentală, relațiile cu Thailanda și statele vecine Myanmar, Laos și Cambodgia au fost caracterizate de mult timp prin conflicte militare cu prag scăzut. Cu toate acestea, din anii 1990 și 8217 și sub guvernul Thaksin Shinawatra, relațiile comerciale și de investiții din „Subregiunea Mekong Mare” au fost în prim-plan. Thailanda puternic financiar investește în Myanmar, Laos și Cambodgia, printre altele, în sectorul energetic, în telecomunicații și în agroindustrie. Thailanda joacă, de asemenea, un rol principal în Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est ASEAN. Relațiile cu China au o importanță crescândă și # 8211 atât din punct de vedere economic, cât și politic.

La nivel internațional, Thailanda urmărește o politică economică liberală și este reprezentată în organizații relevante precum OMC, FMI și Banca Asiatică de Dezvoltare (BAD). Relațiile istorice bune cu Occidentul sunt continuate astăzi cu SUA, UE și, de asemenea, Germania. Accentul este pus pe relațiile economice, care urmează să fie aprofundate cu noi acorduri comerciale și de investiții. Unele dintre aceste negocieri bilaterale sunt privite în mod critic, parțial pentru că drepturile de brevet mai stricte ar putea face mai dificil accesul la drogurile HIV. Negocierile dintre UE și Thailanda în special sunt închise, ducând la proteste sporite din partea societății civile și a rețelei FTA Watch. Dar și aspectele strategice militare joacă un rol. În „războiul împotriva terorii”, Thaksin a trimis trupe în Irak și poliție în sudul Thailandei. În cadrul politicilor sale represive, o provincie de Patani și Narathiwat a explodat o dispută fierbinte cu privire la autonomie.

Polarizarea internă a afectat și relațiile cu țările vecine, după cum arată conflictul asupra templului Preah Vihear. Templul a fost construit sub conducătorul Khmer Suyarvarman II în secolul al XII-lea. Când UNESCO a declarat templul Patrimoniu Mondial în 2008, cămășile galbene au organizat o demonstrație pentru întoarcerea templului & # 8221 în Thailanda. Situația a escaladat la războiul de frontieră dintre Thailanda și Cambodgia în care au murit zeci de soldați.Recenta lovitură de stat și încălcarea continuă a drepturilor fundamentale ale omului au izolat junta militară de politica externă. UE a suspendat vizitele oficiale în și dinspre Thailanda și semnarea acordurilor comerciale. Prayuth încearcă să rupă această izolare cu vizite la întâlnirea ASEM de la Milano 2014 și Paris 2018. La Milano a fost primit de sute de manifestanți, lucru pe care regimul îl neagă ca fiind inventat. Proteste au avut loc și la Paris și Londra în 2018. Donald Trump, totuși, și # 8220 este onorat și # 8221 să se întâlnească cu dictatorul Prayuth în 2017.


Cuprins

Sodomia privată, pentru adulți, consensuală și necomercială a fost decriminalizată în Thailanda în 1956. [10] Cu toate acestea, atracția de același sex și identitățile transgender au fost încă văzute ca inacceptabile din punct de vedere social. Prin Legea din 1997 privind modificarea codului penal (Thai: พระราชบัญญัติ แก้ไข เพิ่มเติม ประมวล กฎหมายอาญา - (ฉบับ ที่ -14) - พ.ศ. -2540), vârsta consimțământului a fost stabilită la cincisprezece ani, indiferent de sex sau orientare sexuală.

În 2002, Ministerul Sănătății a anunțat că homosexualitatea nu va mai fi considerată o boală sau o tulburare mintală. [11]

În 2007, guvernul thailandez a extins definiția unei victime de agresiune sexuală și viol pentru a include atât femei, cât și bărbați. [12] Guvernul a interzis, de asemenea, violul conjugal, legea stipulând că femeile sau bărbații pot fi victime. [12]

În septembrie 2011, Comisia Națională pentru Drepturile Omului (NHRC) și Rețeaua Diversității Sexuale, un ONG, au propus un proiect de legislație privind căsătoria între persoane de același sex și au solicitat sprijinul guvernului thailandez pentru lege. [15] [16] În schimb, în ​​decembrie 2012, Guvernul a format o comisie pentru a elabora legislație care să asigure recunoașterea legală a cuplurilor de același sex sub formă de parteneriate civile. [17] La ​​8 februarie 2013, Departamentul pentru Protecția Drepturilor și Libertăților și Comisia pentru afaceri juridice, justiție și drepturi ale omului din Parlament au organizat o primă audiere publică privind proiectul de lege privind parteneriatul civil, elaborat de președintele comisiei, generalul de poliție Viroon Phuensaen. [18]

În septembrie 2013, Bangkok Post a raportat că în 2011 a fost respinsă o încercare a Natee Teerarojjanapong, președintele Grupului politic gay din Thailanda, de a înregistra un certificat de căsătorie cu partenerul său de sex masculin. [4]

Până în 2014, proiectul de lege privind parteneriatul civil a avut sprijin bipartizan, dar a fost blocat din cauza tulburărilor politice din țară. [19] În a doua jumătate a anului 2014, au apărut rapoarte conform cărora un proiect de lege numit „Legea parteneriatului civil” va fi înaintat Parlamentului thailandez numit de juntă. Acesta le-ar oferi cuplurilor unele dintre drepturile căsătoriei heterosexuale, dar a fost criticat pentru creșterea vârstei minime de la 17 la 20 și omiterea drepturilor de adopție. [20]

Sondajele de opinie thailandeze au favorizat în mod constant recunoașterea legală a căsătoriilor între persoane de același sex. [3] [2] [21]

În 2017, oficialii guvernului thailandez au răspuns favorabil la o petiție semnată de 60.000 de persoane care solicită parteneriate civile pentru cupluri de același sex. Pitikan Sithidej, directorul general al Departamentului pentru Protecția Drepturilor și Libertăților din cadrul Ministerului Justiției, a confirmat că a primit petiția și va face tot posibilul pentru ca aceasta să fie adoptată cât mai curând posibil. [22] Ministerul Justiției s-a întrunit la 4 mai 2018 pentru a începe discuțiile cu privire la un proiect de proiect de lege privind parteneriatul civil, intitulat „Proiectul de lege privind înregistrarea parteneriatului cu același sex sexual”. Conform propunerii, cuplurile de același sex ar putea să se înregistreze ca „parteneri de viață” și li se vor acorda unele dintre drepturile de căsătorie. [23] [24] [25] Proiectul de lege a fost discutat în ședințele publice între 12 și 16 noiembrie, unde un procent raportat de 98% și-a exprimat sprijinul pentru măsură. [26] [27] La ​​25 decembrie 2018, Cabinetul a aprobat proiectul de lege. [28] [29] [30]

La 8 iulie 2020, Cabinetul a aprobat un nou proiect de lege. Acum va fi introdus în Adunarea Națională. [31] [32]

În iunie 2020, adjunctul partidului Move Forward, Tunyawat Kamolwongwat, a introdus un proiect de lege pentru legalizarea căsătoriei între persoane de același sex. [33] Consultarea publică asupra proiectului de lege a fost lansată la 2 iulie. [34] [35]

Doar cuplurile căsătorite pot adopta în Thailanda. Femeile singure (nu bărbații) pot adopta în circumstanțe limitate. [36] Proiectul de legislație care își desfășoară activitatea prin birocrația thailandeză la sfârșitul anului 2018 ar asigura doar drepturile de proprietate și de moștenire și alte drepturi ale cuplurilor de același sex, dar nu și drepturile acestora la bunăstarea publică, prestații fiscale sau adopția copiilor. [3] [6]

Thailanda fusese de multă vreme o destinație populară pentru aranjamentele surogat. Cu toate acestea, în 2015, Parlamentul thailandez a adoptat o lege care interzice străinilor să călătorească în Thailanda pentru a avea aranjamente comerciale de substituție. Doar cuplurile căsătorite, în calitate de rezidenți thailandezi, au voie să facă contracte comerciale de maternitate subrogată. Fecundarea in vitro (FIV) este limitată la cuplurile căsătorite. [37]

Niciuna dintre diferitele constituții thailandeze nu a menționat orientarea sexuală sau identitatea de gen. Natee Theerarojnapong, de la Comisia pentru Drepturile Omului, și Anjana Suvarnananda, avocată pentru drepturile lesbiene, au militat fără succes pentru includerea „identității sexuale” în Constituția provizorie din 2006 și Constituția din 2007. [12] Constituția din 2007 conținea o interzicerea „discriminării neloiale” bazată pe „statutul personal” și promite respectarea diverselor libertăți civile în conformitate cu „securitatea statului” și „moralitatea publică”.

The Legea egalității de gen B.E. 2558 (Thai: พระราชบัญญัติ ความ เท่าเทียม ระหว่าง เพศ พ.ศ. ๒๕๕๘) a fost adoptat la 13 martie 2015 și a intrat în vigoare la 9 septembrie 2015. [38] Acest act interzice discriminarea bazată pe identitatea de gen și orientarea sexuală și a fost prima lege din Thailanda va conține o limbă menționând persoanele LGBT. Conform legii, discriminarea unui bărbat, femeie sau „o persoană care are o expresie sexuală diferită de sexul inițial al acelei persoane” se pedepsește cu până la șase luni de închisoare și cu o amendă de până la 20.000 baht. [39] [40] Cu toate acestea, legea a specificat o excepție pentru „educație, religie și interesul public”, care a fost puternic criticată de grupurile pentru drepturile femeilor. [41]

Operațiuni de realocare a sexului au fost efectuate în Thailanda din 1975, iar Thailanda este printre cele mai populare destinații la nivel global pentru pacienții care solicită astfel de operații. [42]

Persoanele transgender sunt destul de frecvente în divertismentele populare thailandeze, emisiuni de televiziune și spectacole de cluburi de noapte, cu toate acestea, persoanelor transgender le lipsește diferite drepturi legale în comparație cu restul populației, [43] [44] și se pot confrunta cu discriminare din partea societății. [4] [45]

Persoanele transgender se confruntă cu bariere substanțiale în calea ocupării forței de muncă, inclusiv munca cu normă întreagă, funcții executive sau promoții, potrivit cercetărilor din 2015 pentru Organizația Internațională a Muncii. [46] Discriminarea în cererile de locuri de muncă descurajează adesea persoanele transgender să caute noi oportunități de angajare sau să intre pe piața muncii. Cercetarea a constatat, de asemenea, că aceștia se confruntă cu „discriminare și umilință zilnică”, care adesea le întrerupe cariera. [46] Un editorial în Bangkok Post în 2013 a remarcat că "nu găsim transgender ca funcționari de rang înalt, medici, avocați, oameni de știință sau profesori în școlile și colegiile administrate de stat. Nici ca directori din lumea corporațiilor. Pe scurt, ușile agențiilor guvernamentale și marile corporații sunt încă închise femeilor transgender ". [43]

În 2007, Adunarea Națională a Thailandei a dezbătut să permită persoanelor transgender să își schimbe în mod legal numele după o operațiune de schimbare de sex. . [5] Cazurile specifice de inegalitate includ un spital care a refuzat să permită unei femei transgender să rămână în secția unei femei, chiar dacă a suferit o operație de realocare a sexului. [5]

În 2014, un manual Matthayom 1 a fost criticat pentru discriminare și lipsa sensibilității de gen, datorită descrierii persoanelor transgender ca suferind de confuzie de gen, khon long phet (คน หลง เพศ), [48] și ilustrații din manual cu spectacole ale dansatorilor transgender. [48] ​​Criticii au susținut că acest cuvânt lung (หลง: „confuz”) avea conotații negative și că „transgender” sau kham phet (ข้าม เพศ) a fost mai potrivit. [48] ​​S-a raportat că oficialii de la Ministerul Educației vor investiga problema. [48]

În iulie 2019, a fost prezentată Adunării Naționale o propunere de reglementare a schimbărilor de sex pentru persoanele transgender. Printre altele, proiectul de lege ar permite celor care au fost supuși unei intervenții chirurgicale de realocare a sexului să își schimbe sexul legal pe documentele oficiale. De asemenea, acoperă schimbările de nume, drepturile căsătoriei și recrutarea militară. [49] [50]

În 2005, forțele armate thailandeze au ridicat interdicția persoanelor LGBT care serveau în armată. Înainte de această reformă, persoanele LGBT erau exceptate ca suferind de o „tulburare mintală”.

În mai 2009, Crucea Roșie thailandeză și-a reafirmat interdicția ca bărbații care fac sex cu bărbați (MSM) să devină donatori de sânge, în ciuda campaniilor de modificare a acestei politici. [51]


Lupta pentru democrație în Thailanda

Protestele de masă fără precedent împotriva monarhiei nu prezintă semne de steag.

Tyrell Haberkorn & squarf 21 octombrie 2020 Protestatarii pro-democrație salută cu trei degete la Bangkok pe 20 octombrie 2020 (Mladen Antonov / AFP prin Getty Images)

În primele ore ale dimineții de 15 octombrie, polițiștii în civil au bătut la ușa camerei hotelului unde activista student Panusaya Sithijirawattanakul, cunoscută sub porecla ei „Rung”, se odihnea după două zile de proteste la Bangkok. Au citit acuzațiile către Rung și către un alt activist, Nutchanon Pairoj, și i-au informat despre drepturile lor. Rung și-a sfâșiat mandatul de arestare înainte ca poliția să o ducă cu forța pe ea și pe Nutchanon din cameră în scaune cu rotile, pe liftul de serviciu și pe ușa din spate a hotelului. Arestându-i săptămâna trecută pe ei și pe alții, autoritățile thailandeze păreau să spere să pună capăt mișcării care solicită încetarea dictaturii și reforma monarhiei prin închiderea liderilor săi după gratii. Dar, după cum ilustrează protestele de ciuperci din weekendul trecut și începutul acestei săptămâni, tactica a eșuat. Ceea ce a început ca o mișcare studențească care pune sub semnul întrebării rolul monarhiei din Thailanda s-a transformat rapid într-unul în care oamenii își asumă un nou rol și se plasează pe ei înșiși, nu pe rege, în centrul sistemului politic.

Arestarea lui Rung nu a fost o surpriză. În fiecare zi, din 10 august, a așteptat o bătaie la ușă. În acea seară, a stat pe un stadiu de protest în campusul Rangsit al Universității Thammasat și a inaugurat Frontul Unit al Thammasat și Demonstrației (UFTD) citind o declarație în zece puncte. Înconjurat de sclipici în cădere, Rungul cu ochelari a cerut limite exercitării autorității de către rege, inclusiv încetarea aprobării regale a loviturilor de stat audituri publice ale finanțelor regale și abolirea restricțiilor de exprimare a monarhiei. Declarația directă a rupt terenul politic și social vorbind ceea ce a fost nespus de la sfârșitul nominal, dar incomplet, al monarhiei absolute în Thailanda, la 24 iunie 1932. O combinație de venerație performativă pentru fostul rege, Rama IX, pe care istoricul Thongchai Winichakul a caracterizat-o ca hiper-regalism și legea aspră a țării în materie de lèse majestate a redus la tăcere criticile, sau chiar întrebările, până acum. Pentru îndrăzneala de a vorbi, Rung a fost acuzat de sediție, folosind echipamente de amplificare a sunetului fără permis și încălcarea Legii privind crimele informatice, a Decretului de urgență și a Legii bolilor transmisibile.

În urma celei mai recente lovituri de stat, la 22 mai 2014 - a treisprezecea de la sfârșitul monarhiei absolute - generalul Prayuth Chan-ocha și junta sa, Consiliul Național pentru Pace și Ordine (NCPO), a prezidat cel mai represiv regim de după regimuri contrainsurgente ale Războiului Rece din anii 1960 și 1970. Lovitura de stat a avut loc pe măsură ce trecea de la un Rama IX îmbătrânit la fiul său, care nu are același respect. Sub NCPO, disidenții au fost amenințați necontenit, supravegheați și închiși. Cele mai dure pedepse au fost rezervate celor care au criticat monarhia, cu o pedeapsă record de treizeci și cinci de ani, stabilită pentru zece postări pe Facebook într-un caz. După moartea lui Rama IX în 2016 și începutul domniei lui Rama X, urmăririle au scăzut, dar criticii republicani în exil au început să fie uciși și dispăruți.

După alegerile din martie 2019, care au fost afectate de o imixtiune extinsă a juntei militare, nu au reușit să aducă o revenire promisă democrației, tinerii și alți cetățeni au început să se organizeze în dizidență, mai întâi online și apoi pe stradă. Răsfrângând proscrierea împotriva discursului despre monarhie, Twitter a devenit o locație plină de viață a discuțiilor, de la plângeri cu privire la întârzierile de trafic cauzate de mișcarea regiilor din jurul Bangkokului până la întrebarea dacă monarhia a servit vreun scop. Studenții secundari și universitari din toată țara au susținut proteste la începutul anului 2020, cu numeroase cereri, inclusiv încetarea autoritarismului în educație și a drepturilor pentru studenții LGBTQ, cu scopul mai larg de a crea o democrație în țara în care au ajuns la vârsta majoratului. Pandemia de coronavirus și controalele stricte ale guvernului dominat de militari la jumătatea lunii martie au oprit valul de proteste în creștere pe stradă.

În iunie 2020, criticul guvernamental Wanchalearm Satsaksit a dispărut în exil - al nouălea exil care ar fi fost ucis în timp ce trăia sau călătorea în Cambodgia, Laos sau Vietnam. Toate cele nouă cazuri rămân blocate, cu puține speranțe că autorii vor fi identificați și aduși în fața justiției. Pentru mulți observatori, eșecul soluționării în oricare dintre aceste cazuri sugerează implicarea monarhiei, dar legea lèse majesté interzice ancheta asupra regelui. Până la dispariția lui Wanchalearm, această teamă a menținut, de asemenea, acțiunea publică în jurul cazurilor limitate la familie și la un grup restrâns de activiști pentru drepturile omului. Dar cea de-a noua dispariție, care a venit după multe săptămâni fără transmiterea internă a COVID-19, a declanșat o revenire în stradă cu cereri axate pe soluții la violența și nedreptatea de lungă durată. Acțiunile lor au reflectat recunoașterea faptului că, dacă cetățenii nu pot pune la îndoială cei puternici - indiferent dacă poartă verdele armatei sau aurul monarhiei - fără a risca arestarea sau moartea, atunci alte forme de participare politică permisă nu au sens.

În cele optzeci și cinci de zile cuprinse între 18 iulie și 10 octombrie, au avut loc cel puțin 246 de proteste în șaizeci și două de provincii din țară, savura și verva organizatorilor reflectându-se în prezența hamsterilor de desene animate care cântă cântece împotriva dictaturii, film fantastic și legături de carte, și o replică și proiecția hologramă a unui monument care lipsește acum până la sfârșitul monarhiei absolute. Au apărut trei cereri consistente: încetarea intimidării criticilor guvernului, începerea redactării unei noi constituții și dizolvarea parlamentului. Reforma monarhiei a fost adăugată la imagine după declarația UFTD din 10 august. În aceeași perioadă, potrivit avocaților thailandezi pentru drepturile omului, cel puțin șaizeci și cinci de activiști au fost acuzați de infracțiuni și 179 au fost urmăriți, hărțuiți sau intimidați în urma acțiunilor lor disidente pe străzi sau online.

Pe măsură ce protestele au crescut în mărime și cererile de reformă a monarhiei au fost exprimate în termeni clari, expliciți și detaliați, au început arestările liderilor protestelor, inclusiv arestările activistului studențesc Panupong Jadnok și ale avocatului-poet Arnon Nampa. De fiecare dată când cineva a fost arestat, a fost eliberat la scurt timp în fața indignării și a protestelor sporite în afara secțiilor de poliție, a instanțelor și a închisorilor în care erau deținuți.

Însă seria protestelor zilnice care a început săptămâna trecută, pe 13 octombrie, aniversarea morții lui Rama IX, a blocat poporul, statul și monarhia într-o bătălie fără precedent în istoria thailandeză.

Prima salvare a avut loc atunci când protestatarii au aruncat vopsea și au strigat „eliberați-ne prietenii” în timp ce mașina lui Rama X se îndrepta spre Marele Palat pentru ceremonii care marcau moartea tatălui său. Sosise recent în Thailanda împreună cu soția și amanta din Germania, unde preferă să-și petreacă timpul. (Posibilitatea de a pune capăt regulii sale extrateritoriale, precum și fondurile publice semnificative care sprijină genialul său stil de viață european, pe măsură ce thailandezii obișnuiți suferă într-o economie devastată de pandemie, este una dintre cererile UFTD.) O parte din protestatari, inclusiv Jatupat „ Pai ”Boonpattararaksa, un avocat și fost activist student care a fost eliberat în 2019 după ce a petrecut doi ani și jumătate în închisoare pentru că a distribuit un articol de știri BBC despre Rama X, a fost rapid completat.

În noaptea următoare, protestatarii au mers spre Casa Guvernului și au fost dispersați de poliție la primele ore ale dimineții. La 4 dimineața următoare dimineața, a fost declarată o stare de urgență severă, criminalizând demonstrațiile publice a cinci sau mai multe persoane și oferind autorităților puteri extinse de arestare, percheziție și detenție. Câteva ore mai târziu, poliția i-a arestat pe Rung și Nutchanon, împreună cu alți activiști din întreaga țară, inclusiv colegul organizator UFTD Parit „Penguin” Chiwarak. Majoritatea mandatelor, inclusiv a lui Rung, erau datate de la protestele din august și septembrie. Autoritățile au crezut probabil că așteaptă un moment oportun, dar au calculat greșit. Arestările nu au reușit să oprească mișcarea.

Înainte de a fi arestat preventiv, Rung a scris o scrisoare pe o bucată de hârtie pe care a împodobit-o cu un desen liniar al unui curcubeu (Rung înseamnă „curcubeu” în thailandeză) care scria: „Dacă astăzi nu sunt în stare să mă întorc la tine, nu-ți pierde inima . Eram pregătit să sacrific acest lucru pentru lupta noastră. Nu trebuie să vă faceți griji pentru mine. Păstrează-ți moralul în situația actuală. Toată lumea poate vedea că liderii dispar unul câte unul. Dar, în adevăr, suntem alături de tine mereu, suntem alături de tine sub formă de idealuri. ”

În seara zilei de 16 octombrie, zeci de mii de oameni, în majoritate studenți secundari și studenți în uniformă, s-au adunat în Ratchaprasong, districtul comercial și financiar din Bangkok, încălcând decretul privind starea de urgență. Represiunea a fost rapidă, cu tunuri de apă de mare putere, dantelate cu substanțe chimice, desfășurate împotriva studenților. Dar, la fel ca și arestările, represiunea din acea noapte a făcut ca mișcarea să se extindă. Declarațiile și declarațiile revoltate, inclusiv ale celor care anterior se înclinau regalist sau evitau politica, cum ar fi medicii, au condamnat utilizarea agenților chimici împotriva protestatarilor pașnici și neînarmați.

O serie de proteste fluide, fără lider, inspirate de protestele de la Hong Kong de anul trecut, au avut loc în Bangkok și în toate provinciile în weekend.Toți au fost pașnici, toți organizați fără programul unor discursuri aprinse care au caracterizat protestele anterioare și au fost marcați de grijă: protestatarii și-au distribuit impermeabile, căști și gustări unul altuia. Au ocupat intersecții cheie în timp ce scandau și cântau cântece vechi și noi de protest thailandeze.

Confluența criticilor față de monarhie și demonstrația de îngrijorare și solidaritate pentru concetățeni prezintă un viitor democratic fără precedent în Thailanda. Oamenii se pun în pericol unul pentru celălalt, mai degrabă decât să facă rău colegilor thailandezi pentru a apăra monarhia așa cum au făcut-o la 6 octombrie 1976, cerând abrogarea democrației și o lovitură de stat pentru a proteja monarhia, așa cum au făcut înainte de septembrie Pucă din 19, 2006 sau stând liniștit acasă, în timp ce armata a ucis protestatari cu cămăși roșii, care au fost adesea aruncați ca fiind nu destul de loiali, în aprilie și mai 2010.

Totuși, pe măsură ce protestele intră în a doua săptămână, rezultatul este departe de a fi sigur. Curajul oamenilor nu este în declin și continuă să facă realități idealurile pe care Rung le-a lăsat înainte de a fi puse după gratii. Un nou anunț potrivit căruia o bază militară a fost desemnată drept centru de detenție pentru cei care protestează în sfidarea decretului de urgență nu i-a ținut pe oameni pe străzi. Luni după-amiază, UFTD a dat guvernului un ultimatum, solicitând prim-ministrului și cabinetului să demisioneze imediat, să revizuiască constituția în conformitate cu cerințele poporului, să reformeze instituția monarhiei, să revoce decretul de urgență și să elibereze pe toți cei detinuti . Până luni seară, TLHR a raportat că din cel puțin optzeci și șapte de persoane arestate începând cu 13 octombrie, doar opt erau încă în spatele gratiilor. Rung însăși ar fi trebuit eliberată pe cauțiune marți dimineață, dar a fost imediat arestată din nou împreună cu Parit „Penguin” Chiwarak pentru un alt set de acuzații înainte de a fi trimisă în instanță pentru o altă audiere preventivă miercuri.

Guvernul amenință măsuri dure, dar le-a pus în aplicare inegal. Luni dimineață, a fost anunțată cenzura a patru medii independente majore și a unei pagini de Facebook activiste studențești, o instanță a ordonat emisiunea Voice TV. Ceilalți patru continuă să difuzeze și să difuzeze știri. Istoria thailandeză a loviturilor de stat și a violenței susținută de instituția monarhiei, care i-a împins pe oameni pe străzi, înseamnă că ei rămân nesiguri astăzi. Acest lucru nu s-a schimbat până când monarhia nu mai este în centrul vieții politice.

Tyrell Haberkorn este profesor de studii sud-estice asiatice la Universitatea din Wisconsin-Madison și membru al Guggenheim 2020. Este autoarea mai multor cărți despre Thailanda, inclusiv cea mai recentă In Plain Sight: Impunitatea și drepturile omului în Thailanda (2018).


Relațiile SUA cu Thailanda

Alianța SUA-Thai aduce beneficii atât națiunilor noastre și susține pacea și prosperitatea în Indo-Pacific. Primul contact documentat dintre Statele Unite și Thailanda a fost înregistrat în 1818. Primul acord semnat cu Thailanda a fost Tratatul de prietenie și comerț din 1833. Începând cu cel de-al doilea război mondial, Statele Unite și Thailanda au extins semnificativ relațiile diplomatice, de securitate și comerciale și legăturile între oameni. Începând cu 2021, Statele Unite comemorează aproape 190 de ani de relații diplomatice prietenoase și formalizate cu Thailanda.

Statele Unite și Thailanda rămân părți la Pactul de la Manila din 1954 al fostei Organizații a Tratatului pentru Asia de Sud-Est (SEATO), care, împreună cu comunicatul Thanat-Rusk din 1962 și Declarația de viziune comună din 2020 pentru Thailanda-SUA. Defense Alliance, constituie fundamentul alianței de apărare SUA-Thai. În 2003, Statele Unite au desemnat Thailanda un aliat al NATO.

Asistență SUA către Thailanda

Parteneriatul nostru cu Thailanda are un scop bilateral și regional. Sprijinul SUA este orientat spre promovarea securității regionale și a prosperității prevenirii, tratamentului și cercetării bolilor infecțioase regionale împotriva combaterii amenințărilor pandemice emergente asistență umanitară pentru persoanele strămutate care combate infracțiunile transnaționale, inclusiv sprijinul infracțiunilor de conservare pentru societatea civilă și promovarea democrației și a drepturilor omului.

Statele Unite sprijină conducerea Thailandei în regiunea Mekong prin Mekong-SUA. Parteneriat (MUSP) ca partener de dezvoltare al Comisiei râului Mekong și partener de dezvoltare al Strategiei de cooperare economică Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS), un parteneriat între cele cinci țări din regiunea Mekong și # 8211 pentru a coordona dezvoltarea infrastructurii. Prin intermediul MUSP, SUA colaborează cu Thailanda și alte țări din Mekong de Jos pentru a consolida conexiunile economice transfrontaliere și pentru a aborda provocările emergente, precum gestionarea resurselor, criminalitatea transnațională, transparența și buna guvernare și dezvoltarea resurselor umane.

Cele nouă agenții de aplicare a legii din SUA care operează în Thailanda împreună cu omologii lor thailandezi reflectă importanța pe care o acordăm Thailandei ca partener și lider regional de aplicare a legii. Statele Unite și Thailanda operează în comun Academia Internațională de Aplicare a Legii (ILEA) din Bangkok, care din 1998 a oferit instruire a mai mult de 2 2 000 de oficiali din sectorul justiției penale din sud-estul Asiei pe teme precum combaterea stupefiantelor, combaterea traficului trafic de persoane, criminalitate cibernetică și trafic de animale sălbatice.

Thailanda și Statele Unite co-găzduiesc Cobra Gold, cel mai mare exercițiu militar multinațional anual al regiunii Indo-Pacific. Din 1950, Thailanda a primit echipament militar american, provizii esențiale, instruire și alte asistențe în construcția și îmbunătățirea facilităților. Avem 2 dolari. 85 de miliarde în vânzări militare externe în curs și o listă anuală de peste 400 de exerciții și angajamente militare comune.

Voluntarii Corpului Păcii din SUA, activi în Thailanda din 1962, se concentrează pe formarea profesorilor de engleză în școlile primare și dezvoltarea abilităților de viață a tinerilor. De mai bine de 60 de ani, agențiile SUA, precum Centrele pentru Controlul și Prevenirea Bolilor, Institutul de Științe Medicale al Forțelor Armate și Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID), au colaborat cu omologii thailandezi pentru a proteja sănătatea americanilor , Thailandeze și comunități internaționale prin cercetare și inovare medicală. Din 2017, programele USAID pentru HIV / SIDA au beneficiat de peste 65.000 de thailandezi, în timp ce asistența SUA în ultimii 20 de ani a contribuit la o scădere a deceselor de malarie în țară cu peste 90%.

Pentru a controla răspândirea COVID-19 în Thailanda, Statele Unite s-au angajat cu aproape 8,5 milioane de dolari pentru a furniza provizii pentru laboratoare și lucrătorii din domeniul sănătății de front, pentru a spori comunicațiile către comunități și pentru a sprijini capacitatea de răspuns, precum și securitatea alimentară în toate cele nouă tabere la frontiera Thailanda-Birmania care găzduiesc refugiați din Birmania. Programele de mediu ale USAID conservă biodiversitatea, extind utilizarea datelor pentru a informa deciziile politice, inclusiv calitatea aerului, combaterea traficului de animale sălbatice și promovează accesul la surse de energie sigure, accesibile, fiabile și moderne.

Guvernul SUA finanțează mai multe programe de schimb care conectează tinerii thailandezi, studenți, educatori, artiști, sportivi și lideri în creștere cu omologii lor din Statele Unite și regiunea ASEAN, angajându-i pe priorități strategice, de la angajamentul civic la durabilitatea economică. Comunitatea de absolvenți din Thailanda din programele de schimb ale guvernului SUA este robustă, întrucât peste 6 000 de thailandezi au vizitat statele membre în cadrul Programului Fulbright, Programul internațional de conducere a vizitatorilor, Inițiativa pentru tinerii din sud-estul Asiei (YSEALI) și alte programe. Rețeaua locală YSEALI din Thailanda a crescut la peste 16.000 de membri de la înființarea sa în 2013.

Relații economice bilaterale

FMI estimează PIB-ul Thailandei la 538,7 miliarde de dolari (aprilie 2021), ceea ce îl face cea mai mare economie din Asia de Sud-Est continentală, a doua ca mărime în ASEAN și mai mare decât unii membri ai G20. Thailanda este în prezent cel de-al 19-lea cel mai mare partener comercial al Statelor Unite, cu 48,8 miliarde de dolari în comerțul bidirecțional de bunuri în 2020. Statele Unite au contribuit cu 17,7 miliarde de dolari din investiții străine directe (ISD) către Thailanda în 2019, devenind a treia ca mărime investitor străin după Japonia (70 miliarde dolari) și Singapore (30 miliarde dolari).

Acordul-cadru de comerț și investiții SUA-Thailanda (TIFA) a fost semnat în 2002 și oferă cadrul strategic și principiile pentru dialog și cooperare în domeniul comerțului și investițiilor între Statele Unite și Thailanda. În cea mai recentă întâlnire TIFA SUA-Thailanda, cele două părți au reafirmat importanța de a lucra împreună pentru a consolida relația comercială bilaterală și au discutat o gamă completă de probleme, inclusiv cele legate de revizuirea Sistemului General de Preferințe, agricultură, vamă, protecția proprietății intelectuale și executare și muncă.

Apartenența Thailandei la organizații internaționale

De când a devenit membru al Organizației Națiunilor Unite în 1946, Thailanda a jucat multe roluri active în activitățile legate de ONU, mai ales în operațiunile de consolidare și menținere a păcii. Thailanda este, de asemenea, membru fondator al ASEAN și a ocupat funcția de președinte ASEAN cel mai recent în 2019.

Thailanda și Statele Unite participă la o serie de aceleași organizații internaționale, inclusiv ONU, Forumul Regional ASEAN, Cooperarea Economică Asia-Pacific (APEC), Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială și Organizația Mondială a Comerțului. Thailanda va găzdui, de asemenea, APEC în 2022.

Reprezentarea bilaterală

Alți funcționari principali sunt listați pe lista de ofițeri cheie a departamentului. Misiunea Statelor Unite în Thailanda menține o ambasadă în Bangkok și un onsulat general în Chiang Mai.

Thailanda menține trei Consulate Generale în Statele Unite în Chicago, Los Angeles și New York și un Trade Center în Miami.

Ambasada Thailandei în Statele Unite se află la 1024 Wisconsin Avenue NW, Washington, DC, 20007 Tel .: (202) 944-3600.

Mai multe informații despre Thailanda sunt disponibile de la Departamentul de Stat și alte surse, dintre care unele sunt enumerate aici:


Secțiunea 6. Discriminarea, abuzurile sociale și traficul de persoane

Femei

Violul și violența domestică: violul bărbaților și femeilor este ilegal, deși guvernul nu a aplicat întotdeauna legea în mod eficient. Legea a definit în mod restrâns violul ca acțiuni în care organele sexuale masculine au fost folosite pentru a încălca fizic victimele, lăsând astfel victimele agresate de făptași în alte moduri fără remedii legale. Legea permite autorităților să judece violul soțului și au avut loc urmăriri penale. Legea precizează pedepse pentru condamnare pentru viol sau agresiune sexuală forțată, de la patru ani de închisoare la pedeapsa cu moartea, precum și amenzi.

ONG-urile au declarat că violul este o problemă gravă și că victimele au raportat violuri și agresiuni domestice, în parte din cauza lipsei de înțelegere a autorităților care a împiedicat punerea în aplicare efectivă a legii cu privire la violența împotriva femeilor.

Potrivit ONG-urilor, agențiile însărcinate cu soluționarea problemei erau subfinanțate, iar victimele percepeau adesea poliția ca fiind incapabilă să aducă făptașii în fața justiției.

Violența domestică împotriva femeilor a fost o problemă semnificativă. Ministerul Sănătății Publice a operat centre de criză cu ghișeu unic pentru a oferi informații și servicii victimelor abuzurilor fizice și sexuale în toată țara. Legea stabilește măsuri menite să faciliteze atât raportarea plângerilor privind violența domestică, cât și reconcilierea dintre victimă și făptuitor. Mai mult, legea restricționează raportarea mass-media cu privire la cazurile de violență domestică din sistemul judiciar. ONG-urile și-au exprimat îngrijorarea că abordarea legală a unității familiale a exercitat o presiune nejustificată asupra victimei pentru a face compromisuri fără a aborda problemele de siguranță și a condus la o rată scăzută a condamnărilor.

În luna mai, Ministerul Dezvoltării Sociale și Securității Umane a raportat o dublare a rapoartelor de violență domestică după decretul de urgență COVID-19 din aprilie. Ca răspuns, ministerul a adăugat mai mult personal la secțiunea sa de linii fierbinți pentru a gestiona numărul tot mai mare de apeluri.

Autoritățile au urmărit în justiție unele infracțiuni de violență domestică în temeiul prevederilor pentru agresiune sau violență împotriva unei persoane, unde ar putea solicita pedepse mai dure. Guvernul a operat adăposturi pentru victimele violenței domestice, câte unul în fiecare provincie. Centrele de criză ale guvernului, situate în toate spitalele administrate de stat, îngrijeau femeile și copiii abuzați.

Mutilarea / tăierea organelor genitale feminine (MGF / C): nicio lege specifică nu interzice această practică. ONG-urile și mass-media internaționale au raportat că MGF / C de tip IV a avut loc în sudul majorității musulmanilor, deși statisticile nu erau disponibile. Nu au fost raportate eforturi guvernamentale de prevenire sau abordare a acestei practici.

Hărțuirea sexuală: Hărțuirea sexuală este ilegală atât în ​​sectorul public, cât și în cel privat. Codul penal specifică o amendă și o pedeapsă cu închisoarea de o lună pentru hărțuire sexuală, în timp ce abuzurile clasificate drept acte indecente pot avea ca rezultat o amendă și maximum 15 ani de închisoare. Hărțuirea sexuală la locul de muncă poate fi pedepsită cu amenzi modeste. Legea care guvernează funcția publică interzice, de asemenea, hărțuirea sexuală și prevede cinci niveluri de pedeapsă: probațiune, salarii ancorate, reducere salarială, suspendare și încetare. ONG-urile au susținut că definiția legală a hărțuirii este vagă, iar urmărirea penală a cererilor de hărțuire este dificilă, ducând la aplicarea ineficientă a legii.

Coerciția în controlul populației: Nu au fost raportate cazuri de avort constrâns sau sterilizare involuntară din partea autorităților guvernamentale.

Discriminare: Constituția prevede că „bărbații și femeile se vor bucura de drepturi și libertăți egale. Nu este permisă discriminarea nedreaptă împotriva unei persoane pe motiv de diferențe de origine, rasă, limbă, sex, vârstă, dizabilitate, starea fizică sau de sănătate, starea personală, poziția economică sau socială, credința religioasă, educația sau punctul de vedere politic. ”

Ministerul Dezvoltării Sociale și Securității Umane a luat măsuri pentru punerea în aplicare a legislației care impune egalitatea de gen prin alocarea de fonduri pentru creșterea gradului de conștientizare cu privire la lege și promovarea educației și egalității de gen și prin ascultarea reclamanților care au suferit discriminări de gen. Din 2016, Ministerul Dezvoltării Sociale și Securității Umane a primit 58 de plângeri și a emis hotărâre în 44 de cazuri, discriminarea de gen a fost reglementată în 23 de cazuri. Majoritatea cazurilor se referă la persoane transgender care se confruntă cu discriminare (a se vedea secțiunea 6, Acte de violență, criminalizare și alte abuzuri bazate pe orientare sexuală și identitate de gen). Avocații drepturilor omului și-au exprimat îngrijorarea cu privire la întârzierile îndelungate în examinarea plângerilor de discriminare individuală și lipsa de conștientizare în rândul publicului și în cadrul birourilor provinciale ale ministerului.

Femeile s-au bucurat, în general, de același statut juridic și drepturi ca și bărbații, dar uneori au suferit discriminări, în special la locul de muncă. Legea impune o închisoare maximă de șase luni, o amendă sau ambele, pentru oricine este condamnat pentru discriminare de gen. Legea impune nediscriminarea bazată pe gen și identitate sexuală în politici, reguli, reglementări, notificări, proiecte sau proceduri de către guvern, organizații private și orice persoană, dar prevede și două excepții criticate de grupurile societății civile: principiile religioase și securitatea națională .

Femeile nu au putut conferi cetățenie soților lor care nu sunt cetățeni în același mod ca și cetățenii bărbați.

Femeile au reprezentat aproximativ 12% din personalul militar al țării. Politica Ministerului Apărării limitează procentul de femei ofițere la cel mult 25% în majoritatea unităților, cu spital specializat sau unități medicale, bugetare și financiare permise 35%. Academiile militare (cu excepția academiei de asistenți medicali) au refuzat admiterea la studentele, deși un număr semnificativ de instructori erau femei.

Din 2018 femeilor li se interzice aplicarea la academia de poliție. Activiștii au criticat acest lucru ca fiind contrar obiectivelor legislației care promovează egalitatea de gen și au solicitat în mod oficial Biroul Ombudsmanului să solicite revizuirea deciziei. Academia de poliție continuă să accepte numai solicitanți de sex masculin. Poliția regală thailandeză a menționat „a fi bărbat” ca o cerință într-un anunț de angajare pentru anchetatorii de poliție și alte funcții, NHRCT și Asociația femeilor anchetatoare de poliție s-au opus public acestei cerințe. Comitetul pentru examinarea discriminării de gen, o agenție aflată în subordinea Ministerului Dezvoltării Sociale și Securității Umane, a depus o petiție la Oficiul Ombudsmanului, care a răspuns că comisia nu are calitatea de a depune petiția. În ciuda acestui fapt, poliția regală thailandeză a acceptat unele anchetatoare de poliție în 2019.

Copii

Înregistrarea nașterii: cetățenia este conferită la naștere dacă cel puțin un părinte este cetățean. Nașterea în țară nu conferă în mod automat cetățenia, dar reglementările dau dreptul tuturor copiilor născuți în țară la înregistrarea nașterii, ceea ce îi califică pentru anumite beneficii guvernamentale indiferent de cetățenie (a se vedea secțiunea 2.g.). Legea prevede că fiecare copil născut în țară primește un certificat de naștere oficial, indiferent de statutul juridic al părinților. În zonele îndepărtate, unii părinți nu au obținut certificate de naștere pentru copiii lor din cauza complexității administrative și a lipsei de recunoaștere a importanței documentului. În cazul membrilor triburilor dealurilor și al altor apatrizi, ONG-urile au raportat oficiali locali dezinformați sau lipsiți de scrupule, barierele lingvistice și mobilitatea restricționată au făcut dificilă înregistrarea nașterilor.

Educație: un ordin NCPO prevede că toți copiii primesc gratuit „educație de calitate timp de 15 ani, de la preșcolar până la finalizarea învățământului obligatoriu”, care este definit ca prin clasa 12. ONG-urile au raportat copii ai migranților înregistrați, migranți neînregistrați, refugiați sau azil. căutătorii au avut acces limitat la școlile guvernamentale.

Abuz asupra copiilor: Legea prevede protecția copiilor împotriva abuzului, iar legile privind violul și abandonul aplică pedepse mai dure dacă victima este un copil. Pedepsele pentru violarea unui copil mai mic de 15 ani sunt cuprinse între patru și 20 de ani de închisoare și amenzi. Cei condamnați pentru abandonarea unui copil mai mic de nouă ani sunt supuși unei pedepse cu închisoarea de trei ani, a unei amenzi sau a ambelor. Legea prevede protecția martorilor, victimelor și infractorilor mai mici de 18 ani în cazurile de abuz și pedofilie. Grupurile de advocacy au declarat că poliția a ignorat adesea sau a evitat cazurile de abuz asupra copiilor.

Căsătoria copiilor, timpurii și forțate: vârsta legală minimă pentru căsătorie pentru ambele sexe este de 17 ani, în timp ce oricine are mai puțin de 21 de ani necesită acordul părinților. Un tribunal poate acorda permisiunea pentru căsătoria copiilor mai mici de 17 ani.

În cele mai sudice provincii cu majoritate musulmană, legea islamică folosită pentru probleme familiale și moștenire permite căsătoria fetelor tinere după primul lor ciclu menstrual cu aprobarea părinților. În 2018, Comitetul Islamic din Thailanda a ridicat vârsta minimă pentru ca musulmanii să se căsătorească de la 15 la 17 ani.Un musulman cu vârsta mai mică de 17 ani se poate căsători cu o decizie judecătorească scrisă sau cu consimțământul părintesc scris, care este considerat de un subcomitet special format din trei membri, dintre care cel puțin un membru trebuie să fie o femeie cu cunoștințe de drept islamic.

Exploatarea sexuală a copiilor: vârsta minimă pentru sexul consensual este de 15. Legea prevede pedepse grele pentru persoanele care procură, ademenesc, obligă sau amenință copiii mai mici de 18 ani în scopul prostituției, cu pedepse mai mari pentru persoanele care achiziționează relații sexuale cu un copil mai mic de 15 ani. Autoritățile pot pedepsi părinții care permit unui copil să intre în prostituție și să-și revoce drepturile părintești. Legea interzice producția, distribuția, importul sau exportul de pornografie infantilă. Legea impune, de asemenea, pedepse grele pentru exploatarea sexuală a persoanelor sub 18 ani, inclusiv pentru proxenetism, trafic și alte infracțiuni sexuale împotriva copiilor.

Traficul sexual al copiilor a rămas o problemă, iar țara a continuat să fie o destinație pentru turismul sexual al copiilor, deși guvernul a continuat să depună eforturi pentru a combate problema. Copiii din populațiile de migranți, grupurile etnice minoritare și familiile sărace au rămas deosebit de vulnerabili, iar polițiștii au arestat părinți care și-au forțat copiii să se prostitueze. Cetățenii și turiștii sexuali străini au comis infracțiuni de pedofilie, inclusiv exploatarea sexuală comercială a copiilor și producerea și distribuirea de pornografie infantilă.

Au fost raportate numeroase cazuri de viol și hărțuire sexuală a fetelor, adesea în mediul școlar. În mai, poliția a arestat cinci profesori și doi absolvenți ai unei școli din provincia Mukdahan pentru violarea repetată a unui elev, în vârstă de 14 ani, pe parcursul unui an. Un alt student, în vârstă de 16 ani, a pretins ulterior că a fost violat de același grup de profesori și absolvenți. Profesorii au fost concediați din locurile de muncă și li s-au revocat licențele de predare. Aceștia au fost acuzați de agresiune sexuală și eliberați pe cauțiune pe măsură ce ancheta a continuat. În august, părinții unui elev de clasa a V-a la o școală din provincia Kalasin au depus o plângere împotriva unui profesor, în vârstă de 57 de ani, pentru că și-a molestat copilul. În octombrie, cinci elevi din clasa a opta au depus plângeri împotriva directorului unei școli din provincia Khon Kaen pentru agresiune sexuală. Investigațiile în ambele cazuri au continuat.

Guvernul a făcut eforturi pe tot parcursul anului pentru a combate exploatarea sexuală a copiilor. În iulie, Ministerul Educației a deschis un centru pentru a proteja elevii de exploatarea sexuală de către profesori și alți personal educațional. Centrul a dezvoltat un set de măsuri pentru prevenirea și suprimarea agresiunilor sexuale împotriva elevilor și a oferit protecție și despăgubiri victimelor. În prima lună, centrul a tratat cel puțin 16 cazuri, ceea ce a dus la revocarea acreditării de predare, suspendarea de la serviciu a autorilor sau ambele.

Copii strămutați: Autoritățile în general au trimis copiii străzii către adăposturile guvernamentale situate în fiecare provincie, însă migranții străini fără documente au evitat adăposturile din cauza fricii de deportare. În noiembrie, guvernul a estimat că 30.000 de copii de pe stradă au căutat adăpost la nivel național. În noiembrie, Fundația ONG pentru o viață mai bună a copiilor a raportat că aproximativ 50.000 de copii locuiau pe stradă, dintre care 20.000 erau născuți în străinătate. Guvernul a trimis în general copii cetățeni de stradă la școală, centre de formare profesională sau înapoi la familiile lor cu supravegherea asistenților sociali. Guvernul a repatriat câțiva copii de stradă care veneau din alte țări.

Copii instituționalizați: au existat rapoarte limitate de abuz în orfelinate sau alte instituții.

Răpiri internaționale de copii: țara este parte la Convenția de la Haga din 1980 privind aspectele civile ale răpirii internaționale de copii. Vezi Departamentul de Stat Raport anual privind răpirea internațională a copiilor părinți la https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html.

Antisemitism

Comunitatea evreiască rezidentă este foarte mică și nu au fost raportate acte antisemite.

Traficul de persoane

Vezi Departamentul de Stat Raportul privind traficul de persoane la https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

Persoane cu dizabilitati

Constituția interzice discriminarea pe baza dizabilității și a condițiilor fizice sau de sănătate. Legea prevede beneficii fiscale angajatorilor care angajează un anumit număr de persoane cu dizabilități, cum ar fi deduceri speciale de impozit pe venit pentru a promova angajarea acestor persoane.

Guvernul a modificat multe clădiri și clădiri publice pentru a găzdui persoanele cu dizabilități, dar aplicarea guvernului nu a fost consecventă. Legea prevede că persoanele cu dizabilități au acces la informații, comunicații și clădiri nou construite, dar autoritățile nu au pus în aplicare în mod uniform aceste prevederi. Legea dă dreptul persoanelor cu dizabilități care se înregistrează la guvern la examinări medicale gratuite, scaune cu rotile și cârje.

Programul guvernamental de reabilitare bazat pe comunitate și proiectul Centrul de învățare comunitară pentru persoane cu dizabilități a funcționat în toate provinciile. Guvernul a acordat împrumuturi pe cinci ani, fără dobândă, pentru întreprinderi mici, pentru persoanele cu dizabilități.

Guvernul a întreținut zeci de școli și centre de educație separate pentru copiii cu dizabilități și a operat centre profesionale și de dezvoltare a carierei pentru adulți cu dizabilități. Legea impune tuturor școlilor guvernamentale din întreaga țară să accepte studenți cu dizabilități, iar majoritatea școlilor au predat elevi cu dizabilități pe parcursul anului. Guvernul a operat, de asemenea, adăposturi și centre de reabilitare special destinate persoanelor cu dizabilități, inclusiv centre de zi pentru copii cu autism.

Organizațiile pentru persoanele cu dizabilități au raportat dificultăți în accesarea informațiilor despre o serie de servicii publice.

Unii activiști pentru drepturile persoanelor cu dizabilități au susținut că oficialii guvernamentali, inclusiv de la Oficiul Național pentru Împuternicirea Persoanelor cu Dizabilități de la Ministerul Dezvoltării Sociale și Securității Umane, și companiile private au contractat adesea cu organizații pentru persoanele cu dizabilități pentru a recruta angajați cu dizabilități, un acord care ar putea permite funcționarilor necinstiți și personalului unor astfel de organizații să păstreze o parte din salariile destinate acestor lucrători.

Popoarelor indigene

Membrii apatrizi ai triburilor dealurilor s-au confruntat cu restricții privind mișcarea lor, nu li s-a permis să dețină terenuri, au avut dificultăți în accesarea creditului bancar și s-au confruntat cu discriminări în ceea ce privește angajarea. Deși legislația muncii le conferă dreptul la tratament egal cu angajații, angajatorii adesea au încălcat aceste drepturi plătindu-le mai puțin decât colegii lor cetățeni și mai puțin decât salariul minim. Legea îi interzice în continuare serviciilor de asistență socială ale guvernului, dar le oferă acces limitat la tratament medical subvenționat de guvern.

Legea prevede eligibilitatea cetățeniei anumitor categorii de triburi de deal care nu erau eligibile anterior (vezi secțiunea 2.g.). Guvernul a sprijinit eforturile de a înregistra cetățenii și de a educa membrii triburilor de deal eligibili despre drepturile lor.

Fapte de violență, criminalizare și alte abuzuri bazate pe orientare sexuală și identitate de gen

Nicio lege nu incriminează expresia orientării sexuale sau a conduitei sexuale consensuale între persoane de același sex între adulți.

Comunitatea LGBTI a raportat că poliția a tratat victimele LGBTI ale infracțiunilor la fel ca și alte persoane, cu excepția cazului infracțiunilor sexuale, unde a existat tendința de a minimiza abuzurile sexuale sau de a nu lua în serios hărțuirea.

Legea nu permite persoanelor transgender să își schimbe sexul pe documentele de identificare, care, împreună cu discriminarea societății, le-au limitat oportunitățile de angajare.

Programul ONU de Dezvoltare (PNUD) și ONG-urile au raportat că persoanele LGBTI au suferit discriminări, în special în zonele rurale. PNUD a raportat, de asemenea, că mass-media a reprezentat persoanele LGBTI în moduri stereotipe și dăunătoare, ducând la discriminare.

Legislația care impune egalitatea de gen interzice discriminarea „datorită faptului că persoana este bărbat sau femeie sau are un aspect diferit de propriul sex de la naștere” și protejează elevii transgender de discriminare. Al patrulea plan național pentru drepturile omului al țării, care acoperă perioada 2019-22, a fost aprobat de Biroul Comitetului Național pentru Dezvoltare Economică și Socială în martie și de cabinet în iunie. Planul include persoane LGBTI ca unul dintre cele 12 grupuri din planul său de acțiune.

ONG-urile și Organizația Națiunilor Unite au raportat că persoanele transgender s-au confruntat cu discriminare în diverse sectoare, inclusiv în procesul de recrutare militară, în timp ce se aflau în detenție și din cauza politicilor stricte în vigoare în majoritatea școlilor și universităților care impun studenților să poarte uniforme care să se alinieze la genul lor biologic. Unele universități au relaxat codurile vestimentare în cursul anului, parțial ca răspuns la protestele conduse de studenți care au cerut reforme în sistemul educațional. În iunie, Universitatea Thammasat a anunțat că va permite studenților să poarte uniforme care să corespundă identității lor sexuale alese, prezentând în același timp un cod de conduită care interzice comportamentul de agresiune, insultarea, discriminarea sau intimidarea de către facultate sau studenți față de studenții LGBTI.

În mai 2019, Ministerul Educației a introdus un nou curriculum care încorporează discuții despre orientarea sexuală și diversitatea de gen pentru clasele I - 12, urmând doi ani de advocacy din partea comunității LGBTI. ONG-urile au continuat să încurajeze Ministerul Educației să facă curriculumul obligatoriu și au continuat să colaboreze cu ministerul pentru dezvoltarea curriculumului și să organizeze cursuri de pregătire pentru a pregăti profesorii să-l predea eficient.

Stigma socială HIV și SIDA

Unele stigmatizări sociale au rămas pentru persoanele cu HIV / SIDA, în ciuda eforturilor educaționale intense ale guvernului și ONG-urilor. Au fost raportate că unii angajatori au concediat sau au refuzat să angajeze persoane care au testat pozitiv HIV.


Thailanda Drepturile Omului - Istorie

ASEAN: Decenii de realizări

De la înființarea sa în 1967, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) a realizat o serie de realizări în direcția păcii, stabilității și prosperității regionale. Thailanda a jucat un rol activ în ASEAN de la bun început. Thailanda este unul dintre membrii fondatori ai ASEAN, împreună cu Indonezia, Malaezia, Filipine și Singapore. Declarația ASEAN sau Declarația de la Bangkok a fost semnată la 8 august 1967 la Palatul Saranrom, Bangkok. După cum se stipulează în Declarația de la Bangkok, ASEAN a fost înființată cu scopul de a promova pacea și stabilitatea și de a accelera creșterea economică, progresul social și dezvoltarea culturală în regiune prin eforturi comune în spirit de egalitate și parteneriat. De-a lungul anilor, ASEAN a evoluat și s-a extins treptat pentru a include Brunei Darussalam (1984), Viet Nam (1995), Lao PDR și Myanmar (1997) și Cambodgia (1999).

Dintr-o asociație liberă din 1967, ASEAN s-a transformat într-o organizație regională bazată pe reguli, odată cu intrarea în vigoare a Cartei ASEAN în 2008 și a câștigat recunoașterea mondială ca grupare regională dinamică.

Pacea și stabilitatea de care se bucură astăzi țările din Asia de Sud-Est în mare măsură, în mare parte datorită rolului ASEAN & # 8217s ca forum care promovează și încurajează încrederea și încrederea în rândul statelor sale membre. ASEAN a menținut cu succes pacea, stabilitatea și securitatea în regiune prin diferite cadre și mecanisme, precum Zona de pace, libertate și neutralitate (ZOPFAN) (1971), Tratatul de prietenie și cooperare în Asia de Sud-Est (TAC) (1976), și Tratatul privind zona liberă a armelor nucleare din Asia de Sud-Est (SEANWFZ) (1995). Pentru a consolida în continuare cooperarea regională în probleme politice și de securitate, Forumul regional ASEAN (ARF) a fost înființat în 1994, care cuprinde acum 27 de țări participante, inclusiv toți principalii actori regionali și servește drept forum pentru dialog și consultare constructivă pentru a promova consolidarea încrederii și diplomația preventivă în regiune.

Pe plan economic, ASEAN a făcut o etapă importantă în integrarea economică regională prin încheierea Acordului ASEAN privind zona de liber schimb (AFTA) din 1992. De atunci, ASEAN a continuat continuu o cooperare economică mai strânsă în domeniul comerțului, serviciilor și investițiilor și s-a îndreptat către o piață unică și o bază de producție pentru creșterea competitivității regionale. În plus, liderii ASEAN au fost de acord să înceapă negocierea RCEP (Parteneriatul Economic Comprehensiv Regional) care va cuprinde 6 parteneri de dialog, adică China, Japonia, Republica Coreea, India, Australia și Noua Zeelandă.

ASEAN sa bucurat, de asemenea, de cooperarea funcțională în multe domenii, cum ar fi educația, gestionarea dezastrelor, sănătatea, mediul, dezvoltarea rurală și știința și tehnologia (S & ampT), pentru a numi doar câteva. O astfel de cooperare a contribuit la creșterea rezistenței regionale și ne-a permis să răspundem în mod eficient la provocări precum pandemiile (SARS), dezastrele naturale (tsunami din 2004 și Ciclonul Nargis din 2008) și alte provocări transfrontaliere precum ceața și drogurile.

În ceea ce privește relațiile externe, ASEAN a cultivat o cooperare strânsă în numeroase domenii în cadrul ASEAN + 1 (cu cei 10 parteneri de dialog ai săi, adică Australia, Canada, China, India, Japonia, Republica Coreea, Noua Zeelandă, Rusia, Statele Unite , și Uniunea Europeană), ASEAN + 3 și Summitul Asiei de Est (EAS). Odată cu participarea Rusiei și a Statelor Unite în 2011, EAS include acum o serie de actori cheie la nivel mondial. Trei din cinci membri permanenți ai CSONU și opt membri ai G20 fac acum parte din EAS.

Contribuția Thailandei la ASEAN

ASEAN a fost și va continua să fie o piatră de temelie a politicii externe a Thailandei. Thailanda acordă o mare importanță consolidării cooperării în cadrul ASEAN pentru a construi încredere între statele membre ale ASEAN, precum și pentru a promova pacea, stabilitatea și prosperitatea în regiune.

Contribuția Thailandei la ASEAN a fost continuă și activă. Sub președinția noastră în 2008‐2009, Carta ASEAN a intrat în vigoare și a transformat ASEAN într-o organizație cu adevărat bazată pe reguli. Astfel, Thailanda este pe deplin angajată în implementarea eficientă a Cartei ASEAN, care este vitală pentru procesul de construire a comunității ASEAN.

Un alt document important adoptat în timpul președinției Thailandei în 2009 este Foaia de parcurs pentru o comunitate ASEAN (2009-2015) care stabilește o serie de acțiuni pentru a ghida eforturile noastre de construire a comunității în cei trei piloni, și anume Comunitatea ASEAN Politică-Securitate, ASEAN Economic Comunitatea și Comunitatea socio-culturală ASEAN. Thailanda consideră că progresul în toți cei trei piloni va sprijini un proces puternic de construire a comunității ASEAN după 2015.

În domeniul politic și al securității, Thailanda se angajează să colaboreze cu statele membre ale ASEAN pentru a menține un mediu regional pașnic și stabil, care este vital pentru dezvoltarea economică continuă și creșterea în această regiune. Thailanda a fost în fruntea eforturilor regionale în construirea încrederii prin diferite mecanisme și cadre existente, cum ar fi TAC, EAS, ADMM și ADMM Plus, precum și ARF. Am lucrat activ cu colegii noștri ASEAN pentru a promova diplomația preventivă și pentru a ne asigura că toate mecanismele existente de soluționare a litigiilor funcționează cu adevărat.

Thailanda a jucat, de asemenea, un rol important în promovarea și protejarea drepturilor omului în regiune, după cum a mărturisit înființarea Comisiei interguvernamentale ASEAN pentru drepturile omului (AICHR) sub președinția noastră în 2009. Thailanda a participat și a susținut în mod activ implicarea a părților interesate relevante din regiune în procesul de elaborare a Declarației ASEAN privind drepturile omului, care a fost adoptată de liderii ASEAN la cel de-al 21-lea Summit ASEAN.

În domeniul economic, Thailanda consideră integrarea economică regională ca un mijloc de a asigura o creștere durabilă și echitabilă în regiune, de a spori competitivitatea statelor membre ASEAN și de a contribui la integrarea noastră în economia globală. Thailanda a fost un puternic avocat al integrării economice regionale a ASEAN, care a prins contur de la înființarea AFTA în 1992. Thailanda va continua să joace un rol activ în aprofundarea cooperării economice regionale prin dezvoltarea RCEP, care va reprezenta dimensiunea jumătate din piața globală și contribuie la creșterea în continuare a potențialului economic colectiv vibrant din Asia de Est.

Având în vedere că 10 țări din ASEAN devin o comunitate, este vitală o conectivitate sporită în interiorul și în afara regiunii noastre. Prin urmare, Thailanda a propus conceptul de conectivitate ASEAN îmbunătățită într-un mod cuprinzător, cuprinzând conectivitate fizică, instituțională și conectivitate între persoane și 4 persoane. Implementarea Master Planului privind conectivitatea ASEAN este unul dintre domeniile prioritare în ASEAN.

În domeniul socio-cultural, Thailanda este un puternic susținător al unei comunități ASEAN centrate pe oameni, așa cum este prevăzut de Carta ASEAN. Sub președinția noastră, Thailanda a inițiat reuniunea liderilor ASEAN cu reprezentanți ai Adunării interparlamentare ASEAN (AIPA), organizațiilor societății civile (OSC) și tinerilor pentru a-și spori interacțiunea cu ASEAN și a promova implicarea lor în procesul de construire a comunității.

Thailanda va continua, de asemenea, să colaboreze îndeaproape cu colegii noștri ASEAN pentru a consolida în continuare cooperarea regională în diverse domenii socio-culturale, cum ar fi gestionarea dezastrelor, educație, reducerea decalajului de dezvoltare, mediu, sănătate publică, precum și construirea unei identități ASEAN, în scopul de a realizarea unei societăți de îngrijire și partajare în ASEAN.

Comunitatea ASEAN până în 2015: provocări și calea de urmat

Integrarea regională este în centrul eforturilor noastre comunitare ASEAN. Thailanda vede comunitatea ASEAN emergentă ca o altă etapă importantă într-un proces în evoluție către o integrare regională mai strânsă.

Comunitatea ASEAN este prevăzută a fi o comunitate pașnică, stabilă și prosperă, care poate aborda în mod eficient provocările prezente și viitoare, poate juca un rol constructiv în comunitatea globală și poate aduce contribuții semnificative la pacea și securitatea regională și internațională.

În lumea globalizată de astăzi, cu interese economice împletite și mediu de securitate incert, o comunitate ASEAN pașnică, stabilă și prosperă este atât o necesitate economică, cât și strategică. O ASEAN puternică și de succes este în interesul țărilor din Asia de Sud și din afara acesteia.

ASEAN este o regiune diversă în ceea ce privește locațiile geografice, sistemele politice, nivelul de dezvoltare economică și mediile istorice și culturale. Statele membre ASEAN ar trebui să lucreze pentru a traduce diversitatea în avantaje și oportunități. Pentru a realiza acest lucru, Thailanda consideră că este de o importanță vitală să menținem unitatea și coeziunea în ASEAN și să privim 5 dincolo de interesele noastre naționale pentru interese regionale pe termen lung. De asemenea, ASEAN trebuie să-și gestioneze relațiile cu puterile majore într-un mod echilibrat, constructiv și transparent pentru a-și construi încrederea.Ca atare, ASEAN își va menține în continuare centralitatea în arhitectura regională în evoluție.

Între timp, ASEAN ar trebui să își continue politica orientată spre exterior pentru a rămâne un pilon important al păcii și stabilității, precum și al creșterii economice în regiunea mai largă a Asiei de Est și a regiunii Asia-Pacific.

Eforturile ASEAN de a aprofunda integrarea și cooperarea regională ar trebui să vizeze obiectivul pe termen lung al construirii unei regiuni integrate din Asia de Est. ASEAN ar trebui să utilizeze diferitele procese existente, cum ar fi ASEAN + 3 și EAS pentru a realiza viziunea unei comunități din Asia de Est cu ASEAN ca forță motrice. Acest lucru va promova interesul economic comun și va contribui la o pace durabilă și la o stabilitate pe termen lung în regiune.


TAILANDIA: Drepturile omului în pericol în momentul declarării stării de urgență

În conformitate cu Decretul de urgență privind administrarea guvernului într-o stare de urgență (2005), guvernul prim-ministrului Yingluck Shinawatra a decretat o stare de urgență în Bangkok și zonele înconjurătoare pe 22 ianuarie 2014. Decretul de urgență conferă puteri generale actorilor statului să le ia o gamă largă de acțiuni pentru rezolvarea stării de urgență, inclusiv efectuarea arestărilor, cenzurarea presei, restricționarea circulației și utilizarea forței armate și va fi în vigoare timp de 60 de zile. Anunțarea decretului de urgență a venit după peste două luni de proteste prelungite și controversate din partea Consiliului popular pentru reformă democratică (PRDC) condus de fostul viceprim-ministru, Suthep Thaugsuban, împotriva guvernului. Scopul acestor proteste a fost eliminarea actualului guvern și înlocuirea acestuia cu un consiliu numit. Uneori protestele au devenit violente, în special împotriva celor percepuți ca susținători ai guvernului sau alți critici. În timp ce Comisia Asiatică pentru Drepturile Omului (AHRC) este conștientă de amenințările la adresa drepturilor omului, precum și de statul de drept în sens larg, de protestele PDRC, am dori, de asemenea, să condamnăm declarația Decretului de urgență și să avertizăm că creează un vid legal în care guvernul poate încălca drepturile omului în numele securității.

Protestele PRDC sunt încă o rundă în conflictul politic în curs care a început cu lovitura de stat din 19 septembrie 2006 în Thailanda. Acest conflict, adesea încadrat în termenii „cămășilor galbene” regalist-naționaliste împotriva „cămășilor roșii” populiste, este un conflict eterogen cu privire la cine are dreptul de a participa la guvernarea țării. În total, de când au început protestele în noiembrie 2013, 10 persoane au fost ucise și peste 100 de răniți. În timp ce aceste decese și răni sunt încă în curs de investigare, rapoartele preliminare sugerează că cauzele au inclus ciocniri între activiștii PDRC și cămașa roșie, ciocniri între PDRC și forțele de securitate ale statului și cazuri de bombardare și împușcare în zona protestelor.

Deși PDRC este o nouă organizație care a apărut la sfârșitul anului 2013, mulți dintre lideri și participanți sunt cămăși galbene. Această rundă a început ca proteste la Bangkok împotriva proiectului de lege privind amnistia la începutul lunii noiembrie 2013 și apoi sa extins la o cerere largă pentru demisia guvernului premierului Yingluck și înlocuirea acestuia de către un Consiliu Popular numit în mod regal de „oameni buni” pentru a „reforma”. ”Țara înainte de a organiza noi alegeri. La 9 decembrie 2013, în mijlocul protestelor în creștere, premierul Yingluck a dizolvat parlamentul și au fost programate noi alegeri pentru 2 februarie 2014. PDRC, însă, nu a fost mulțumit. Au promis să-și continue protestele ocupând diferite părți ale Bangkokului și sălilor provinciale, până când cererile lor de „reformă” vor fi îndeplinite înainte de a avea loc noi alegeri. PDRC nu a definit pe deplin sau clar ce înseamnă „reformă” și nici ce le-ar satisface suficient pentru a pune capăt protestelor lor. Deși PDRC a susținut că este pe deplin nonviolent și că a folosit unele tactici de neascultare civilă, retorica și acțiunile lor conțin, de asemenea, un subcurent violent. În zonele din Bangkok ocupate de PDRC, cetățenii care doresc să intre în zonă pot fi împiedicați să facă acest lucru de către gardienii PDRC sau pot fi supuși percheziției și hărțuirii. Într-un raport purtat de Prachatai ziar online, doi bărbați care au fost reținuți de PDRC descriu că au fost interogați și bătuți cu brutalitate pentru că au fost considerați cămăși roșii [faceți clic aici pentru a citi raportul în limba thailandeză]. Tipul de violență la care au fost supuși acești doi bărbați sugerează că, în ciuda pretențiilor sale de neascultare civilă, PDRC devine o organizație para-statală. În acest sens, nu este unic: de la lovitura de stat din 2006 și, în special, din 2009, a fost folosită violența de către elemente para-militare din toate părțile conflictului. Pe lângă încălcarea drepturilor omului celor care sunt victime ale acestei violențe, acest lucru dăunează și contextului mai larg al promovării și consolidării drepturilor omului și al statului de drept, pe care toate părțile pretind că îl susțin. Prin urmare, AHRC solicită tuturor părților civile din acest conflict să respecte drepturile omului și să se abțină de la utilizarea violenței.

AHRC este îngrijorat de faptul că decretul de urgență poate crea condițiile pentru ca guvernul să încalce drepturile, mai degrabă decât să le protejeze. Decretul de urgență conferă autorităților competențe largi, inclusiv arestarea și detenția arbitrară, stabilirea unei ore de acoperire și limitarea circulației știrilor și a altor informații. Când a fost făcut anunțul luni, 21 ianuarie 2014, vicepremierul interimar Surapong Tovichakchaikul a explicat că decretul era folosit pentru a utiliza legea pentru a aborda încălcările legii comise de manifestanții PDRC și pentru ca democrația să progreseze în Thailanda. . Așa cum AHRC a documentat în mod repetat în cazul celor trei provincii din sudul Thailandei, care se află în temeiul Decretului de urgență din iulie 2005, decretul creează un vid legal periculos în care au avut loc frecvent rețineri arbitrare și torturi și în care recursul este frecvent. dificil (a se vedea AHRC End Emergency Decrete in Thailand). Într-o declarație prezentată Consiliului ONU pentru Drepturile Omului în mai 2010, Centrul pentru Resurse Juridice din Asia (ALRC), organizația-soră a AHRC, a menționat că Decretul de urgență a fost utilizat de guvernul prim-ministrului Abhisit Vejjajiva pentru a reține și interoga arbitrar critici (ALRC-CWS-14-01-2010). În ciuda intențiilor statului actualului guvern de a folosi Decretul de urgență în serviciul protejării democrației, însăși forma legii face acest lucru imposibil. Prin urmare, Comisia Asiatică pentru Drepturile Omului își reiterează, de asemenea, apelurile, făcute încă de la momentul introducerii decretului, ca această măsură să fie revocată și ca guvernul din Thailanda să folosească doar legi obișnuite, în concordanță cu standardele internaționale ale drepturilor omului, pentru a face față exigențelor politice. .


Priveste filmarea: FILME DE ACTIUNE HD 2019 Blood and Bone SUBTITRAT IN ROMANA