George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism

George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

La 10 noiembrie 2001, în urma atacurilor teroriste din 11 septembrie 2001 asupra World Trade Center și Pentagon, președintele George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite pentru a cere ajutorul comunității internaționale în combaterea terorismului din întreaga lume. De asemenea, el s-a angajat să ducă lupta împotriva terorismului în orice loc unde erau adăpostiți teroriștii.

În discursul său, Bush a numit războiul împotriva terorii un caz de „lumină care învinge întunericul” și a avertizat că civilizația însăși era amenințată de cei care foloseau teroarea pentru a-și atinge obiectivele politice. Într-un moment plin de viață, Bush a subliniat că la doar câțiva kilometri de sediul Organizației Națiunilor Unite din New York, „multe mii încă zac într-un mormânt de dărâmături”, referindu-se la locul unde se aflau turnurile World Trade Center. Bush a citat acțiunea militară condusă de SUA în Afganistan împotriva al-Qaida și a regimului taliban care le-a sponsorizat, începută cu o lună mai devreme, drept dovadă că SUA sunt pe deplin pregătite să atace alte națiuni care adăposteau sau finanțau grupări teroriste. Bush a continuat să promită că SUA își va susține angajamentul față de pace în Orientul Mijlociu „lucrând spre o zi în care două state, Israel și Palestina, trăiesc pașnic împreună în granițe sigure și recunoscute, așa cum este cerut” de Națiunile Unite.

Bush și-a încheiat discursul spunând că se așteaptă ca statele membre ale Organizației Națiunilor Unite să îndeplinească obligația lor globală de a ajuta la înrădăcinarea celulelor teroriste. „Costul inacțiunii este mult mai mare”, a spus el, iar atacurile din 11 septembrie au dovedit că „singura alternativă este o lume de coșmar în care fiecare oraș este un potențial câmp de ucidere”. Acest discurs a fost pentru prima dată când Bush a prezentat o politică de acțiune preventivă împotriva regimurilor care au sponsorizat teroriști. El și-a urmărit amenințarea doi ani mai târziu, trimițând trupe americane să îl răstoarne pe dictatorul irakian Saddam Hussein, pe care l-a acuzat că a finanțat organizații teroriste și a dezvoltat arme de distrugere în masă, deși nu s-au găsit niciodată astfel de arme.

CITIȚI MAI MULTE: Cronologie 9/11


George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism - ISTORIE

Pentru eliberare imediată
Biroul secretarului de presă
10 noiembrie 2001

Președintele Bush vorbește la Națiunile Unite
Observații ale președintelui
Adunării Generale a Națiunilor Unite
Sediul central al ONU
New York, New York

PREȘEDINTELE: Mulțumesc. Domnule secretar general, domnule președinte, distinși delegați și doamnelor și domnilor. Ne întâlnim într-o sală dedicată păcii, într-un oraș marcat de violență, într-o națiune trezită în pericol, într-o lume care se unește pentru o lungă luptă. Fiecare națiune civilizată de astăzi este hotărâtă să păstreze angajamentul cel mai de bază al civilizației: Ne vom apăra pe noi înșine și pe viitorul nostru împotriva terorii și violenței fără lege.

Organizația Națiunilor Unite a fost fondată în această cauză. Într-un al doilea război mondial, am aflat că nu există izolare de rău. Am afirmat că unele crime sunt atât de cumplite încât jignesc omenirea, însăși. Și am decis că agresiunile și ambițiile celor răi trebuie să fie opuse devreme, decisiv și colectiv, înainte de a ne amenința pe toți. Acel rău s-a întors și acea cauză este reînnoită.

La câțiva kilometri de aici, multe mii încă se află într-un mormânt de moloz. Mâine, secretarul general, președintele Adunării generale și eu vom vizita acel site, unde numele fiecărei națiuni și regiuni care au pierdut cetățeni vor fi citite cu voce tare. Dacă ar fi să citim numele fiecărei persoane care a murit, ar dura mai mult de trei ore.

Printre aceste nume se numără un cetățean din Gambia, a cărui soție și-a petrecut cea de-a patra aniversare a nunții, 12 septembrie, căutând în zadar pe soțul ei. Aceste nume includ un bărbat care și-a susținut soția în Mexic, trimitând bani acasă în fiecare săptămână. Aceste nume includ un tânăr pakistanez care s-a rugat către Mecca de cinci ori pe zi și a murit în acea zi încercând să-i salveze pe alții.

Suferința din 11 septembrie a fost cauzată oamenilor cu multe credințe și cu multe națiuni. Toate victimele, inclusiv musulmanii, au fost uciși cu indiferență și satisfacție egale de către liderii teroriști. Teroriștii încalcă principiile fiecărei religii, inclusiv cea pe care o invocă.

Săptămâna trecută, șeicul Universității Al-Azhar, cea mai veche instituție islamică de învățământ superior din lume, a declarat că terorismul este o boală și că islamul interzice uciderea civililor nevinovați. Teroriștii numesc cauza lor sfântă, totuși, o finanțează cu traficul de droguri, încurajează crima și sinuciderea în numele unei mari credințe care le interzice pe amândouă. Ei îndrăznesc să ceară binecuvântarea lui Dumnezeu în timp ce își propun să omoare bărbați, femei și copii nevinovați. Dar Dumnezeul lui Isaac și al lui Ismael nu ar răspunde niciodată la o astfel de rugăciune. Și un criminal nu este un martir, el este doar un criminal.

Timpul trece. Cu toate acestea, pentru Statele Unite ale Americii, nu va fi uitat 11 septembrie. Ne vom aminti de fiecare salvator care a murit în onoare. Ne vom aminti de fiecare familie care trăiește în durere. Ne vom aminti focul și cenușa, ultimele telefoane, înmormântările copiilor.

Și oamenii din țara mea își vor aminti de cei care au complotat împotriva noastră. Le învățăm numele. Am ajuns să le cunoaștem fețele. Nu există niciun colț al Pământului suficient de îndepărtat sau întunecat pentru a-i proteja. Oricât de mult ar dura, va veni ceasul lor de dreptate.

Fiecare națiune are o miză în această cauză. Pe măsură ce ne întâlnim, teroriștii planifică mai multe crime - poate în țara mea sau poate în a ta. Ei ucid pentru că aspiră să domine. Ei încearcă să răstoarne guvernele și să destabilizeze regiuni întregi.

Săptămâna trecută, anticipând această întâlnire a Adunării Generale, au denunțat Organizația Națiunilor Unite. Ei l-au numit pe secretarul nostru general criminal și au condamnat toate națiunile arabe de aici ca trădători ai islamului.

Puține țări își îndeplinesc standardele exacte de brutalitate și opresiune. Fiecare altă țară este o țintă potențială. Și toată lumea se confruntă cu cea mai îngrozitoare perspectivă dintre toate: aceiași teroriști caută arme de distrugere în masă, instrumentele pentru a-și transforma ura în holocaust. Se poate aștepta să folosească arme chimice, biologice și nucleare în momentul în care sunt capabili să o facă. Nici un indiciu de conștiință nu l-ar împiedica.

Această amenințare nu poate fi ignorată. Această amenințare nu poate fi calmată. Civilizația, ea însăși, civilizația pe care o împărtășim, este amenințată. Istoria va consemna răspunsul nostru și va judeca sau justifica fiecare națiune din această sală.

Lumea civilizată răspunde acum. Acționăm pentru a ne apăra și pentru a ne elibera copiii de un viitor al fricii. Alegem demnitatea vieții în locul culturii morții. Alegem schimbarea legală și dezacordul civil asupra constrângerii, subversiunii și haosului. Aceste angajamente - speranța și ordinea, legea și viața - unesc oamenii de-a lungul culturilor și continentelor. De aceste angajamente depind toată pacea și progresul. Pentru aceste angajamente, suntem hotărâți să luptăm.

Organizația Națiunilor Unite și-a asumat această responsabilitate. Pe 12 septembrie, aceste clădiri s-au deschis pentru reuniuni de urgență ale Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate. Înainte de apusul soarelui, aceste atacuri asupra lumii erau condamnate de lume. Și vreau să vă mulțumesc pentru această poziție puternică și principială.

Mulțumesc, de asemenea, țărilor arabe islamice care au condamnat crimele teroriste. Mulți dintre voi ați văzut distrugerea terorii în propriile voastre țări. Teroriștii sunt din ce în ce mai izolați de propria lor ură și extremism. Nu se pot ascunde în spatele islamului. Autorii crimelor în masă și aliații lor nu-și au locul în nicio cultură și nici o casă în nici o credință.

Conspirațiile terorii primesc răspuns la o coaliție globală în expansiune. Nu fiecare națiune va face parte din fiecare acțiune împotriva inamicului. Dar fiecare națiune din coaliția noastră are îndatoriri. Aceste îndatoriri pot fi solicitante, așa cum învățăm noi în America. Am făcut deja ajustări în legile noastre și în viața noastră de zi cu zi. Luăm noi măsuri pentru a investiga teroarea și pentru a ne proteja împotriva amenințărilor.

Liderii tuturor națiunilor trebuie acum să ia în considerare cu atenție responsabilitățile și viitorul lor. Grupurile teroriste precum Al Qaeda depind de ajutorul sau indiferența guvernelor. Au nevoie de sprijinul unei infrastructuri financiare și de paradisuri sigure pentru a se antrena, planifica și ascunde.

Unele națiuni vor să-și joace rolul în lupta împotriva terorii, dar ne spun că le lipsește mijloacele necesare pentru a-și aplica legile și pentru a-și controla granițele. Suntem gata să ajutăm. Unele guverne închid încă ochii asupra teroriștilor, sperând că amenințarea va trece pe lângă ei. Se înșeală. Și unele guverne, deși se angajează să susțină principiile ONU, și-au aruncat soarta teroriștilor. Îi sprijină și îi adăpostesc și vor descoperi că oaspeții lor de bun venit sunt paraziți care îi vor slăbi și, în cele din urmă, îi vor consuma.

Pentru fiecare regim care sponsorizează teroarea, există un preț de plătit. Și va fi plătit. Aliații terorii sunt la fel de vinovați de crimă și la fel de răspunzători în fața justiției.

Talibanii învață acum această lecție - acel regim și teroriștii care îl susțin sunt acum aproape indistincti. Împreună promovează teroarea în străinătate și impun o domnie de teroare poporului afgan. Femeile sunt executate în stadionul de fotbal al lui Kabal. Pot fi bătute pentru a purta șosete prea subțiri. Bărbații sunt închiși pentru lipsa întâlnirilor de rugăciune.

Statele Unite, sprijinite de multe națiuni, aduc dreptate teroriștilor din Afganistan. Facem progrese împotriva țintelor militare și acesta este obiectivul nostru. Spre deosebire de inamic, căutăm să reducem la minimum, nu să maximizăm pierderea vieții nevinovate.

Sunt mândru de conduita onorabilă a armatei americane. Și țara mea se întristează pentru toată suferința pe care talibanii au adus-o asupra Afganistanului, inclusiv povara teribilă a războiului. Poporul afgan nu își merită conducătorii actuali. Anii de conducere eronată a talibanilor nu au adus decât mizerie și foamete. Chiar înainte de această criză actuală, 4 milioane de afgani depindeau de hrana din Statele Unite și alte națiuni, iar milioane de afgani erau refugiați din opresiunea talibanilor.

Fac această promisiune tuturor victimelor acelui regim: zilele talibanilor de adăpostire a teroriștilor și de trafic de heroină și de brutalizare a femeilor se apropie de sfârșit. Și când regimul respectiv dispare, oamenii din Afganistan vor spune împreună cu restul lumii: scutire bună.

Pot promite, de asemenea, că America se va alătura lumii pentru a ajuta oamenii din Afganistan să-și refacă țara. Multe națiuni, inclusiv a mea, trimit alimente și medicamente pentru a ajuta afganii în timpul iernii. America a aruncat peste 1,3 milioane de pachete de rații în Afganistan. Chiar în această săptămână, am ridicat în regiune 20.000 de pături și peste 200 de tone de provizii. Continuăm să oferim ajutor umanitar, chiar în timp ce talibanii au încercat să fure mâncarea pe care o trimitem.

În cele din urmă va fi nevoie de mai mult ajutor. Statele Unite vor colabora strâns cu ONU și băncile de dezvoltare pentru a reconstrui Afganistanul după ce ostilitățile au încetat și talibanii nu mai au control. Și Statele Unite vor colabora cu ONU pentru a sprijini un guvern post-taliban care să reprezinte tot poporul afgan.

În acest război al terorii, fiecare dintre noi trebuie să răspundă pentru ceea ce am făcut sau ceea ce am lăsat desfăcut. După tragedie, există un timp pentru simpatie și condoleanțe. Și țara mea a fost foarte recunoscătoare pentru ambele. Memoriile și priveghiile din întreaga lume nu vor fi uitate. Dar timpul pentru simpatie a trecut acum timpul pentru acțiune a sosit acum.

Cele mai elementare obligații în acest nou conflict au fost deja definite de Națiunile Unite. La 28 septembrie, Consiliul de Securitate a adoptat Rezoluția 1373. Cerințele sale sunt clare: Fiecare membru al Organizației Națiunilor Unite are responsabilitatea de a contracara finanțarea terorismului. Trebuie să adoptăm toate legile necesare în țările noastre pentru a permite confiscarea bunurilor teroriste. Trebuie să aplicăm aceste legi fiecărei instituții financiare din fiecare națiune.

Avem responsabilitatea de a împărtăși informații și de a coordona eforturile forțelor de ordine. Dacă știi ceva, spune-ne. Dacă știm ceva, vă vom spune. Și când îi găsim pe teroriști, trebuie să lucrăm împreună pentru a-i aduce în fața justiției. Avem responsabilitatea de a nega orice sanctuar, refugiu sau tranzit către teroriști. Fiecare lagăr terorist cunoscut trebuie închis, operatorii săi reținuți și dovezile arestării lor trebuie prezentate Organizației Națiunilor Unite. Avem responsabilitatea de a refuza armele teroriștilor și de a împiedica activ cetățenii privați să le furnizeze.

Aceste obligații sunt urgente și sunt obligatorii pentru fiecare națiune care are un loc în această cameră. Multe guverne iau aceste obligații în serios, iar țara mea o apreciază. Cu toate acestea, chiar și dincolo de Rezoluția 1373, este nevoie de mai mult și se așteaptă mai mult de la coaliția noastră împotriva terorii.

Cerem un angajament cuprinzător pentru această luptă. Trebuie să ne unim pentru a ne opune tuturor teroriștilor, nu doar unora dintre ei. În această lume există cauze bune și cauze rele și este posibil să nu fim de acord asupra locului în care este trasată linia. Cu toate acestea, nu există un bun terorist. Nici o aspirație națională, nici o greșeală amintită nu poate justifica vreodată uciderea deliberată a inocenților. Orice guvern care respinge acest principiu, încercând să-și aleagă prietenii teroristi, va cunoaște consecințele.

Trebuie să spunem adevărul despre teroare. Să nu tolerăm niciodată teorii de conspirație revoltătoare cu privire la atacurile din 11 septembrie minciuni răutăcioase care încearcă să îndepărteze vina de la teroriști, ei înșiși, de vinovați. A inflama ura etnică înseamnă a avansa cauza terorii.

Războiul împotriva terorii nu trebuie să servească drept scuză pentru a persecuta minoritățile etnice și religioase din nicio țară. Oamenilor inocenți trebuie să li se permită să-și trăiască propria viață, după propriile obiceiuri, sub propria religie. Și fiecare națiune trebuie să aibă căi pentru exprimarea pașnică a opiniei și a disidenței. Când aceste căi sunt închise, tentația de a vorbi prin violență crește.

Trebuie să continuăm cu agenda noastră pentru pace și prosperitate în fiecare țară. Țara mea este angajată să încurajeze dezvoltarea și extinderea comerțului. Țara mea este angajată să investească în educație și în combaterea SIDA și a altor boli infecțioase din întreaga lume. După 11 septembrie, aceste promisiuni sunt și mai importante. În lupta noastră împotriva grupurilor de ură care exploatează sărăcia și disperarea, trebuie să oferim o alternativă de oportunitate și speranță.

Guvernul american își menține, de asemenea, angajamentul față de o pace dreaptă în Orientul Mijlociu. Lucrăm în direcția unei zile în care două state, Israel și Palestina, trăiesc pașnic împreună în interiorul securității și recunosc granițele, așa cum se solicită prin rezoluțiile Consiliului de Securitate. Vom face tot ce ne stă în putință pentru a readuce ambele părți la negocieri. Dar pacea va veni numai atunci când toți au jurat, pentru totdeauna, incitare, violență și teroare.

Și, în cele din urmă, această luptă este un moment definitoriu pentru ONU, însăși. Și lumea are nevoie de conducerea sa principială. Subminează credibilitatea acestei mari instituții, de exemplu, atunci când Comisia pentru drepturile omului oferă locuri celor mai persistenți violatori ai drepturilor omului din lume. Organizația Națiunilor Unite depinde, mai presus de toate, de autoritatea sa morală - și această autoritate trebuie păstrată.

Pașii pe care i-am descris nu vor fi ușori. Pentru toate națiunile, vor necesita eforturi. Pentru unele națiuni, vor necesita un curaj deosebit. Cu toate acestea, costul inacțiunii este mult mai mare. Singura alternativă la victorie este o lume de coșmar în care fiecare oraș este un potențial câmp de ucidere.

După cum le-am spus poporului american, libertatea și frica sunt în război. Ne confruntăm cu dușmani care nu urăsc politicile noastre, ci existența noastră, toleranța deschiderii și cultura creativă care ne definește. Dar rezultatul acestui conflict este sigur: există un curent în istorie și se îndreaptă spre libertate. Dușmanii noștri sunt supărați și respinși, dar visele omenirii sunt definite de libertate - dreptul natural de a crea și a construi și a venera și a trăi în demnitate. Când bărbații și femeile sunt eliberați de opresiune și izolare, își găsesc împlinirea și speranța și lasă sărăcia cu milioane.

Aceste aspirații ridică popoarele din Europa, Asia, Africa și America și pot ridica toată lumea islamică.

Susținem speranțele permanente ale umanității și aceste speranțe nu vor fi negate. Suntem încrezători, de asemenea, că istoria are un autor care umple timpul și eternitatea cu scopul său. Știm că răul este real, dar binele va prevala împotriva acestuia. Aceasta este învățătura multor credințe și, prin această asigurare, câștigăm putere pentru o călătorie lungă.

Sarcina noastră - sarcina acestei generații - este să oferim răspunsul la agresiune și teroare. Nu avem altă alegere, pentru că nu există altă pace.

Nu am cerut această misiune, totuși există onoare în chemarea istoriei. Avem șansa de a scrie povestea vremurilor noastre, o poveste a curajului care învinge cruzimea și lumina care învinge întunericul. Această chemare este demnă de orice viață și demnă de orice națiune. Așadar, să mergem înainte, încrezători, hotărâți și fără teamă.


Securitate naționala

Președintele Bush a reformat fundamental strategia noastră de a proteja poporul american

La 17 decembrie 2008, președintele Bush a vizitat Colegiul de Război al Armatei din Carlisle, Pennsylvania și a discutat despre eforturile de protejare a securității și libertății poporului american.& # 160 În urma atacurilor din 11 septembrie 2001, președintele Bush a dus lupta către inamic pentru a învinge teroriștii și a proteja America. & # 160 Președintele a desfășurat toate elementele puterii naționale pentru a combate terorismul, care anterior fusese considerat în primul rând un problema „aplicării legii”. & # 160 El ne-a transformat armata și ne-a întărit instituțiile de securitate națională pentru a purta războiul împotriva terorii și pentru a ne asigura patria. & # 160 amenințându-ne pe noi și pe aliații noștri cu arme de distrugere în masă. & # 160

Securizat Patria & # 160

  • Ne-am protejat națiunea și am prevenit un nou atac asupra solului SUA timp de mai bine de șapte ani, am modernizat instituțiile noastre de securitate națională și instrumentele de război și ne-am consolidat securitatea națională. & # 160 Sub supravegherea președintelui, numeroase atacuri teroriste au fost prevenite în Statele Unite . & # 160 Acestea includ:
    • O încercare de bombardare a rezervoarelor de combustibil pe aeroportul JFK
    • Un complot pentru a arunca în aer avioanele îndreptate spre Coasta de Est
    • Un plan pentru distrugerea celui mai înalt zgârie-nori din Los Angeles
    • Un complot al șase al Qaeda a inspirat indivizi să ucidă soldați la baza armatei Fort Dix din New Jersey
    • Un plan pentru a ataca un centru comercial din zona Chicago folosind grenade și
    • Un complot pentru a ataca Turnul Sears din Chicago. & # 160 & # 160

    „Istoria & # 150, presupunând că este scrisă de bărbați și femei liberi, care nu sunt intimidați în tăcere de teama de a atrage atenția teroriștilor și # 150 va fi extrem de amabilă cu acest președinte.”

    Jurnalul-Constituție din Atlanta (16 septembrie 2007)

    A purtat războiul global împotriva terorii

    • I-a îndepărtat pe talibani de la putere și a adus libertatea celor 25 de milioane de oameni din Afganistan. & # 160
    • Eliberat 25 de milioane de irakieni de sub conducerea lui Saddam Hussein, un dictator care și-a ucis propriul popor, și-a invadat vecinii și a sfidat în mod repetat rezoluțiile Organizației Națiunilor Unite.
    • Au fost capturați sau uciși sute de lideri și agenți al-Qaeda în mai mult de două duzini de țări, cu ajutorul națiunilor partenere. în Irak, a fost ucis în 2006. & # 160 A eliminat refugiul al Qaeda în Afganistan și a paralizat Al Qaeda în Irak, inclusiv înfrângerea Al Qaeda în fosta sa cetate a provinciei Anbar. & # 160

    Ne-am transformat abordarea împotriva combaterii terorismului după atacurile din 11 septembrie

    • Creșterea dimensiunii forțelor terestre și a numărului de vehicule aeriene fără pilot și consolidarea forțelor de operațiuni speciale prin creșterea resurselor, a forței de muncă și a capacităților. beneficii, cercetare și dezvoltare. & # 160 A început să mute forțele americane din garnizoanele Războiului Rece din Europa și Asia, astfel încât să poată fi desfășurate mai repede în orice regiune a lumii. & # 160 Modernizarea și transformarea Gărzii Naționale dintr-o rezervație strategică într-o rezerva operațională. & # 160
    • A elaborat o nouă politică cuprinzătoare de securitate cibernetică pentru a îmbunătăți securitatea sistemelor informatice guvernamentale și militare federale și a făcut din protejarea acestor sisteme o prioritate națională. & # 160
    • Îmbunătățirea controlului și securității mărfurilor în porturile SUA și creșterea controlului mărfurilor containerizate în străinătate. & # 160
    • A înființat o comunitate de informații mai unificată și colaborativă, sub conducerea unui director de informații naționale, pentru a se asigura că informațiile sunt împărtășite profesioniștilor din domeniul serviciilor de informații și de aplicare a legii, astfel încât să aibă informațiile de care au nevoie pentru a proteja poporul american, respectând în același timp drepturile legale ale tuturor persoanelor din SUA, inclusiv libertățile, libertățile civile și drepturile de confidențialitate garantate de legea federală. & # 160
    • Am consolidat 22 de agenții și 180.000 de angajați în cadrul unei noi agenții, Departamentul pentru Securitate Internă, pentru a promova o abordare cuprinzătoare și coordonată pentru protejarea țării noastre. & # 160
    • Pledat și semnat legea SUA PATRIOT Act, Legea privind reforma informațiilor și prevenirea terorismului și o modernizare a Legii privind supravegherea informațiilor externe.
    • A schimbat concentrarea FBI de la investigarea atacurilor teroriste la prevenirea acestora. & # 160 A creat sucursala securității naționale la FBI, care combină elementele antiterorismului, contraspionajului, informațiilor și armelor de distrugere în masă (WMD) sub conducerea unui FBI senior. oficial.
    • A creat Centrul de examinare a terorismului și Divizia de securitate națională la Departamentul de Justiție. & # 160

    Alianțe și parteneriate internaționale revigorate pentru a face America mai sigură și mai sigură


    George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism - ISTORIE

    Concetățenii mei, evenimentele din Irak au ajuns acum în ultimele zile de decizie. De mai bine de un deceniu, Statele Unite și alte națiuni au depus eforturi răbdătoare și onorabile pentru a dezarma regimul irakian fără război. Acest regim s-a angajat să dezvăluie și să distrugă toate armele sale de distrugere în masă ca o condiție pentru a pune capăt războiului din Golful Persic în 1991.

    De atunci, lumea s-a angajat în 12 ani de diplomație. Am adoptat mai mult de o duzină de rezoluții în Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite. Am trimis sute de inspectori de arme pentru a supraveghea dezarmarea Irakului. Buna noastră credință nu a fost returnată.

    Regimul irakian a folosit diplomația ca un stratagem pentru a câștiga timp și avantaje. A sfidat în mod uniform rezoluțiile Consiliului de Securitate care cer dezarmarea completă. De-a lungul anilor, inspectorii de armă ai ONU au fost amenințați de oficiali irakieni, au fost trudați electronic și înșelați în mod sistematic. Eforturile pașnice de dezarmare a regimului irakian au eșuat din nou și din nou - pentru că nu avem de-a face cu bărbați pașnici.

    Informațiile adunate de acest guvern și de alte guverne nu lasă nici o îndoială că regimul irakian continuă să dețină și să ascundă unele dintre cele mai letale arme concepute vreodată. Acest regim a folosit deja arme de distrugere în masă împotriva vecinilor irakieni și împotriva poporului irakian.

    Regimul are o istorie de agresiuni nesăbuite în Orientul Mijlociu. Are o ură profundă față de America și de prietenii noștri. Și a ajutat, instruit și adăpostit teroriști, inclusiv agenți din Al Qaeda.

    Pericolul este clar: folosind arme chimice, biologice sau, într-o zi, nucleare, obținute cu ajutorul Irakului, teroriștii și-ar putea îndeplini ambițiile declarate și ar putea ucide mii sau sute de mii de oameni nevinovați în țara noastră sau oricare alta.

    Statele Unite și alte națiuni nu au făcut nimic care să merite sau să invite această amenințare. Dar vom face totul pentru a o învinge. În loc să ne îndreptăm spre tragedie, vom stabili un curs către siguranță. Înainte să vină ziua groazei, înainte de a fi prea târziu pentru a acționa, acest pericol va fi eliminat.

    Statele Unite ale Americii au autoritatea suverană de a folosi forța pentru a-și asigura propria securitate națională. Această datorie îmi revine, în calitate de comandant-șef, prin jurământul pe care l-am jurat, prin jurământul pe care îl voi respecta.

    Recunoscând amenințarea la adresa țării noastre, Congresul Statelor Unite a votat copleșitor anul trecut pentru a susține utilizarea forței împotriva Irakului. America a încercat să colaboreze cu Națiunile Unite pentru a aborda această amenințare, deoarece am vrut să rezolvăm problema în mod pașnic. Credem în misiunea Națiunilor Unite. Unul dintre motivele pentru care ONU a fost fondată după al doilea război mondial a fost să se confrunte cu dictatori agresivi, activ și devreme, înainte ca aceștia să poată ataca inocenții și să distrugă pacea.

    În cazul Irakului, Consiliul de Securitate a acționat, la începutul anilor '90. Conform Rezoluțiilor 678 și 687 - ambele încă în vigoare - Statele Unite și aliații noștri sunt autorizați să folosească forța pentru a scăpa Irakul de armele de distrugere în masă. Aceasta nu este o chestiune de autoritate, ci o chestiune de voință.

    În septembrie anul trecut, am fost la Adunarea Generală a ONU și am îndemnat națiunile lumii să se unească și să pună capăt acestui pericol. La 8 noiembrie, Consiliul de Securitate a adoptat unanim Rezoluția 1441, constatând că Irakul a încălcat semnificativ obligațiile sale și a jurat consecințe grave în cazul în care Irakul nu ar fi dezarmat complet și imediat.

    Astăzi, nicio națiune nu poate pretinde că Irakul s-a dezarmat. Și nu se va dezarma atât timp cât Saddam Hussein deține puterea. În ultimele patru luni și jumătate, Statele Unite și aliații noștri au lucrat în cadrul Consiliului de Securitate pentru a pune în aplicare cererile de lungă durată ale Consiliului. Cu toate acestea, unii membri permanenți ai Consiliului de Securitate au anunțat public că vor veta orice rezoluție care obligă la dezarmarea Irakului. Aceste guverne împărtășesc evaluarea noastră a pericolului, dar nu hotărârea noastră de a-l face față. Cu toate acestea, multe națiuni au hotărârea și puterea de a acționa împotriva acestei amenințări la adresa păcii și o coaliție largă se adună acum pentru a pune în aplicare cererile corecte ale lumii. Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite nu și-a îndeplinit responsabilitățile, așa că ne vom ridica la noi.

    În ultimele zile, unele guverne din Orientul Mijlociu și-au făcut partea. Aceștia au transmis mesaje publice și private care îi îndeamnă pe dictator să părăsească Irakul, astfel încât dezarmarea să poată continua pașnic. Până acum a refuzat. Toate deceniile de înșelăciune și cruzime au ajuns acum la sfârșit. Saddam Hussein și fiii săi trebuie să părăsească Irakul în 48 de ore. Refuzul lor de a face acest lucru va duce la un conflict militar, început într-un moment ales de noi. Pentru propria lor siguranță, toți cetățenii străini - inclusiv jurnaliștii și inspectorii - ar trebui să părăsească Irakul imediat.

    Mulți irakieni mă pot auzi în seara asta într-o emisiune radio tradusă și am un mesaj pentru ei. Dacă trebuie să începem o campanie militară, aceasta va fi îndreptată împotriva oamenilor fără lege care vă conduc țara și nu împotriva voastră. Pe măsură ce coaliția noastră le ia puterea, vom livra mâncarea și medicamentele de care aveți nevoie. Vom dărâma aparatul terorii și vă vom ajuta să construiți un nou Irak care să fie prosper și liber. Într-un Irak liber, nu vor mai exista războaie de agresiune împotriva vecinilor voștri, fabrici de otrăvuri, execuții ale disidenților, camere de tortură și camere de viol. Tiranul va dispărea în curând. Ziua eliberării tale este aproape.

    Este prea târziu pentru ca Saddam Hussein să rămână la putere. Nu este prea târziu ca armata irakiană să acționeze cu onoare și să vă protejeze țara, permițând intrarea pașnică a forțelor coaliției pentru a elimina armele de distrugere în masă. Forțele noastre vor oferi unităților militare irakiene instrucțiuni clare cu privire la acțiunile pe care le pot întreprinde pentru a nu fi atacate și distruse. Îi îndemn pe fiecare membru al serviciilor militare și de informații irakiene, dacă vine războiul, să nu lupte pentru un regim pe moarte care nu merită propria ta viață.

    Și tot personalul militar și civil irakian ar trebui să asculte cu atenție acest avertisment. În orice conflict, soarta ta va depinde de acțiunea ta. Nu distrugeți puțurile de petrol, o sursă de bogăție care aparține poporului irakian. Nu respectați nicio comandă de a folosi arme de distrugere în masă împotriva nimănui, inclusiv a poporului irakian. Crimele de război vor fi urmărite penal. Criminalii de război vor fi pedepsiți. Și nu va fi nici o apărare să spunem: „Tocmai am urmat ordinele”.

    În cazul în care Saddam Hussein alege confruntarea, poporul american poate ști că s-au luat toate măsurile pentru a evita războiul și se vor lua toate măsurile pentru a-l câștiga. Americanii înțeleg costurile conflictului pentru că le-am plătit în trecut. Războiul nu are nicio certitudine, cu excepția siguranței sacrificiului.

    Cu toate acestea, singura modalitate de a reduce răul și durata războiului este să aplicăm toată forța și puterea armatei noastre și suntem pregătiți să facem acest lucru. Dacă Saddam Hussein încearcă să se agațe de putere, el va rămâne un dușman mortal până la sfârșit. În disperare, el și grupurile teroriste ar putea încerca să desfășoare operațiuni teroriste împotriva poporului american și a prietenilor noștri. Aceste atacuri nu sunt inevitabile. Cu toate acestea, sunt posibile. Și chiar acest fapt subliniază motivul pentru care nu putem trăi sub amenințarea șantajului. Amenințarea teroristă pentru America și lume va fi diminuată în momentul în care Saddam Hussein este dezarmat.

    Guvernul nostru este atent la aceste pericole. La fel cum ne pregătim pentru a asigura victoria în Irak, luăm măsuri suplimentare pentru a ne proteja patria. În ultimele zile, autoritățile americane au expulzat din țară anumite persoane cu legături cu serviciile de informații irakiene. Printre alte măsuri, am îndreptat securitatea suplimentară a aeroporturilor noastre și am sporit patrulele de pază de coastă ale marilor porturi maritime. Departamentul pentru Securitate Internă colaborează îndeaproape cu guvernanții națiunii pentru a spori securitatea armată la facilitățile critice din toată America.

    Dacă dușmanii ar lovi țara noastră, ar încerca să ne îndrepte atenția cu panică și să ne slăbească moralul cu frică. În acest sens, ei vor eșua. Niciun act al lor nu poate schimba cursul sau zdruncina hotărârea acestei țări. Suntem un popor pașnic - totuși nu suntem un popor fragil și nu vom fi intimidați de hoți și ucigași. Dacă vrăjmașii noștri îndrăznesc să ne lovească, ei și toți cei care i-au ajutat, se vor confrunta cu consecințe înfricoșătoare.

    Acum acționăm pentru că riscurile inacțiunii ar fi mult mai mari. Într-un an sau cinci ani, puterea Irakului de a provoca daune tuturor națiunilor libere ar fi înmulțită de mai multe ori. Cu aceste capacități, Saddam Hussein și aliații săi teroriști ar putea alege momentul conflictului mortal atunci când sunt cei mai puternici. Alegem să îndeplinim această amenințare acum, unde apare, înainte ca ea să poată apărea brusc în cerul și orașele noastre.

    Cauza păcii cere tuturor națiunilor libere să recunoască realități noi și incontestabile. În secolul al XX-lea, unii au ales să calmeze dictatorii ucigași, ale căror amenințări au fost lăsate să devină genocid și război global. În acest secol, când oamenii malefici complotează teroarea chimică, biologică și nucleară, o politică de calmare ar putea aduce distrugerea de un fel nemaivăzută până acum pe acest pământ.

    Teroriștii și statele teroriste nu dezvăluie aceste amenințări cu o notificare justă, în declarații oficiale - și a răspunde unor astfel de dușmani numai după ce au lovit primul nu este autoapărare, este sinucidere. Securitatea lumii necesită dezarmarea lui Saddam Hussein acum.

    Pe măsură ce aplicăm justele cerințe ale lumii, vom onora și cele mai profunde angajamente ale țării noastre. Spre deosebire de Saddam Hussein, credem că poporul irakian merită și este capabil de libertatea umană. Iar când dictatorul a plecat, ei pot oferi un exemplu pentru tot Orientul Mijlociu al unei națiuni vitale, pașnice și autoguvernate.

    Statele Unite, împreună cu alte țări, vor lucra pentru a promova libertatea și pacea în acea regiune. Obiectivul nostru nu va fi atins peste noapte, dar poate veni în timp. Puterea și atracția libertății umane se simt în fiecare viață și în fiecare țară. Și cea mai mare putere a libertății este de a depăși ura și violența și de a transforma darurile creative ale bărbaților și femeilor în căutările păcii.

    Acesta este viitorul pe care îl alegem. Națiunile libere au datoria de a ne apăra poporul unindu-se împotriva celor violenți. Și în această seară, așa cum am mai făcut, America și aliații noștri acceptă această responsabilitate.


    Discursul președintelui SUA Bush în fața Organizației Națiunilor Unite

    „Domnule secretar general, domnule președinte, distinși delegați și doamnelor și domnilor, ne întâlnim într-o sală dedicată păcii, într-un oraș marcat de violență, într-o națiune trezită pericolului, într-o lume care se unește pentru o lungă luptă.

    „Fiecare națiune civilizată de astăzi este hotărâtă să păstreze angajamentul cel mai de bază al civilizației. Ne vom apăra pe noi înșine și pe viitorul nostru împotriva terorii și violenței fără lege. Națiunile Unite au fost fondate în această cauză.

    „În cel de-al doilea război mondial, am aflat că nu există izolare de rău. Am afirmat că unele crime sunt atât de cumplite încât jignesc umanitatea însăși și am decis că agresiunile și ambițiile celor răi trebuie să fie opuse devreme, decisiv și colectiv înainte ca acestea să fie amenință-ne pe toți. Răul acela s-a întors și acea cauză este reînnoită.

    „La câțiva kilometri de aici, multe mii încă zac într-un mormânt de moloz. Mâine secretarul general, președintele Adunării Generale și cu mine vom vizita acel site unde vor fi citite cu voce tare numele fiecărei națiuni și regiuni care au pierdut cetățeni. .

    „Dacă ar fi să citim numele fiecărei persoane care a murit, ar dura mai mult de trei ore.

    „Printre aceste nume se numără un cetățean din Gambia, a cărui soție a petrecut cea de-a patra aniversare a nunții, 12 septembrie, căutând în zadar pe soțul ei.

    „Aceste nume includ un bărbat care și-a întreținut soția în Mexic, trimitând bani acasă în fiecare săptămână.

    „Aceste nume includ un tânăr pakistanez care s-a rugat de cinci ori pe zi către Mecca și a murit în acea zi încercând să-i salveze pe alții.

    „Suferința din 11 septembrie a fost cauzată oamenilor cu multe credințe și numeroase națiuni. Toate victimele, inclusiv musulmanii, au fost uciși cu indiferență și satisfacție egale de către liderii teroriști.

    „Teroriștii încalcă principiile fiecărei religii, inclusiv cea pe care o invocă.

    „Săptămâna trecută, șeicul Universității Al-Azhar, cea mai veche instituție islamică de învățământ superior din lume, a declarat că terorismul este o boală și că islamul interzice uciderea civililor nevinovați.

    „Teroriștii consideră cauza lor sfântă, totuși o finanțează cu traficul de droguri. Încurajează crima și sinuciderea în numele unei mari credințe care le interzice pe amândouă. Îndrăznesc să ceară binecuvântarea lui Dumnezeu în timp ce își propuneau să omoare bărbați, femei și copii nevinovați. Dar Dumnezeul lui Isaac și al lui Ismail nu ar răspunde niciodată la o astfel de rugăciune.

    "Și un criminal nu este un martir, el este doar un criminal. Timpul trece. Cu toate acestea, pentru Statele Unite ale Americii, nu va fi uitat 11 septembrie. Ne vom aminti de fiecare salvator care a murit în cinstea lui. Ne vom aminti fiecare familie care trăiește într-o durere. Ne vom aminti de foc și cenușă, ultimele telefoane, înmormântările copiilor.

    „Și oamenii din țara mea își vor aminti de cei care au complotat împotriva noastră. Îi învățăm numele. Le cunoaștem fețele. Nu există niciun colț de pământ îndepărtat sau suficient de întunecat pentru a-i proteja. Oricât de mult ar dura, ceasul lor de dreptate va veni.

    „Fiecare națiune are o miză în această cauză. Pe măsură ce ne întâlnim, teroriștii planifică mai multe crime, poate în țara mea sau poate în a ta. Ei ucid pentru că aspiră să domine. Încearcă să răstoarne guverne și să destabilizeze regiuni întregi.

    „Săptămâna trecută, anticipând această întâlnire a Adunării Generale, au denunțat Organizația Națiunilor Unite.

    „Ei l-au numit pe secretarul nostru general criminal și au condamnat toate națiunile arabe de aici ca trădători ai Islamului.

    „Puține țări își îndeplinesc standardele exacte de brutalitate și opresiune. Fiecare altă țară este o țintă potențială și toată lumea se confruntă cu cea mai îngrozitoare perspectivă dintre toate: aceiași teroriști caută arme de distrugere în masă, instrumentele pentru a-și transforma ura în holocaust.

    „Se poate aștepta ca aceștia să folosească arme chimice, biologice și nucleare în momentul în care sunt capabili să facă acest lucru. Niciun indiciu de conștiință nu l-ar împiedica. Această amenințare nu poate fi ignorată. Această amenințare nu poate fi calmată. Civilizația însăși, civilizația pe care o împărtășim, este amenințat.

    „Istoria va consemna răspunsul nostru și va judeca sau justifica fiecare națiune din această sală. Lumea civilizată răspunde acum. Acționăm pentru a ne apăra și pentru a ne elibera copiii de un viitor de frică.

    „Alegem demnitatea vieții în locul unei culturi a morții. Alegem schimbarea legală și dezacordul civil asupra constrângerii, subversiunii și haosului.

    „Aceste angajamente - speranța și ordinea, legea și viața - unesc oamenii de-a lungul culturilor și continentelor. De aceste angajamente depind toată pacea și progresul. Pentru aceste angajamente suntem hotărâți să luptăm.

    "Organizația Națiunilor Unite și-a asumat această responsabilitate. Pe 12 septembrie, aceste clădiri s-au deschis pentru reuniunile de urgență ale Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate. Înainte de apusul soarelui, aceste atacuri asupra lumii erau condamnate de lume.

    „Și vreau să vă mulțumesc pentru această poziție puternică și principială.

    „Mulțumesc, de asemenea, țărilor arabe și islamice care au condamnat crimele teroriste. Mulți dintre voi au văzut distrugerea terorii în propriile țări. Teroriștii sunt din ce în ce mai izolați de propria lor ură și extremism.

    „Nu se pot ascunde în spatele islamului. Autorii crimelor în masă și aliații lor nu au loc în nicio cultură și nici un cămin în nici o credință.

    „Conspirațiilor terorii primesc răspuns la o coaliție globală în expansiune. Nu fiecare națiune va face parte din fiecare acțiune împotriva inamicului, ci fiecare națiune din coaliția noastră are îndatoriri.

    "Aceste îndatoriri pot fi solicitante, pe măsură ce învățăm noi în America. Am făcut deja ajustări în legile noastre și în viața noastră de zi cu zi. Luăm noi măsuri pentru a investiga teroarea și pentru a ne proteja împotriva amenințărilor. Liderii tuturor națiunilor trebuie acum ia în considerare cu atenție responsabilitățile și viitorul lor.

    „Grupurile teroriste precum Al Qaeda depind de ajutorul sau indiferența guvernelor. Au nevoie de sprijinul unei infrastructuri financiare și a unor paradisuri sigure pentru a se antrena, planifica și ascunde.

    „Unele națiuni vor să-și joace rolul în lupta împotriva terorii, dar ne spun că nu au mijloacele necesare pentru a-și aplica legile și a-și controla granițele. Suntem gata să ajutăm.

    „Unele guverne încă închid ochii asupra teroriștilor, sperând că amenințarea va trece pe lângă ei. Se înșală.

    „Și unele guverne, în timp ce se angajează să susțină principiile ONU, și-au aruncat soarta cu teroriștii. Ei îi susțin și îi adăpostesc și vor descoperi că oaspeții lor întâmpinați sunt paraziți care îi vor slăbi și, în cele din urmă, îi vor consuma.

    "Pentru fiecare regim care sponsorizează teroarea, există un preț care trebuie plătit și acesta va fi plătit. Aliații terorii sunt la fel de vinovați de crimă și la fel de responsabili în fața justiției. Talibanii învață acum această lecție. Regimul respectiv și teroriștii care o susțin sunt acum practic indistincte.

    "Împreună, promovează teroarea în străinătate și impun o domnie de teroare poporului afgan. Femeile sunt executate în stadionul de fotbal din Kabul. Pot fi bătute pentru că poartă șosete prea subțiri. Bărbații sunt închiși pentru lipsa întâlnirilor de rugăciune.

    "Statele Unite, susținute de multe națiuni, aduc dreptate teroriștilor din Afganistan. Facem progrese împotriva țintelor militare și acesta este obiectivul nostru. Spre deosebire de inamic, încercăm să reducem la minimum - nu să maximizăm - pierderea de viață inocentă. Sunt mândru de conduita onorabilă a armatei americane.

    „Și țara mea se întristează pentru toată suferința pe care talibanii au adus-o asupra Afganistanului, inclusiv povara teribilă a războiului.

    "Poporul afgan nu își merită conducătorii actuali. Anii de conducere eronată a talibanilor nu au adus decât mizerie și foamete. Chiar înainte de această criză actuală, 4 milioane de afgani depindeau de hrana din Statele Unite și alte națiuni, iar milioane de afgani erau refugiați din Asuprirea talibanilor.

    „Fac această promisiune tuturor victimelor acelui regim: zilele talibanilor de adăpostire a teroriștilor și tratare a heroinei și brutalizarea femeilor se apropie de sfârșit. lumea, „Bună scăpare”.

    "Pot promite, de asemenea, că America se va alătura lumii pentru a ajuta oamenii din Afganistan să își reconstruiască țara. Multe națiuni, inclusiv a mea, trimit alimente și medicamente pentru a-i ajuta pe afgani în timpul iernii.

    "America a scăpat aerul peste 1,3 milioane de pachete de rații în Afganistan. Chiar în această săptămână am transportat în regiune 20.000 de pături și peste 200 de tone de provizii.

    „Continuăm să oferim ajutor umanitar, chiar și în timp ce talibanii au încercat să fure mâncarea pe care am trimis-o.

    „În cele din urmă va fi nevoie de mai mult ajutor. Statele Unite vor colabora îndeaproape cu Națiunile Unite și băncile de dezvoltare pentru a reconstrui Afganistanul după ce ostilitățile au încetat și talibanii nu mai au controlul. Și Statele Unite vor colabora cu ONU pentru a sprijini un guvern post-taliban care reprezintă tot poporul afgan.

    "În acest război al terorii, fiecare dintre noi trebuie să răspundă pentru ceea ce am făcut sau ceea ce am lăsat de făcut. După tragedie, există un timp pentru simpatie și condoleanțe. Și țara mea a fost foarte recunoscătoare pentru amândouă. în întreaga lume nu va fi uitat, dar timpul pentru simpatie a trecut acum. A sosit timpul acțiunii.

    „Cele mai elementare obligații în acest nou conflict au fost deja definite de Organizația Națiunilor Unite. La 28 septembrie, Consiliul de Securitate a adoptat Rezoluția 1373. Cerințele sale sunt clare. Fiecare membru al Organizației Națiunilor Unite are responsabilitatea de a contracara finanțarea terorismului. adoptăm toate legile necesare în țările noastre pentru a permite confiscarea bunurilor teroriste.

    „Trebuie să aplicăm aceste legi fiecărei instituții financiare din fiecare națiune. Avem responsabilitatea de a împărtăși informații și de a coordona eforturile de aplicare a legii. Dacă știți ceva, spuneți-ne. Dacă știm ceva, vă vom spune. Și când găsim teroriștii, trebuie să lucrăm împreună pentru a-i aduce în fața justiției.

    "Avem responsabilitatea de a nega orice sanctuar, refugiu sau tranzit către teroriști. Fiecare lagăr terorist cunoscut trebuie închis, operatorii săi reținuți și dovezile arestării lor prezentate Organizației Națiunilor Unite. Avem responsabilitatea de a nega armele teroriștilor și pentru a împiedica activ cetățenii privați să le furnizeze.

    „Aceste obligații sunt urgente și sunt obligatorii pentru fiecare națiune care are un loc în această cameră. Multe guverne iau aceste obligații în serios, iar țara mea o apreciază.

    „Cu toate acestea, chiar și dincolo de Rezoluția 1373, sunt necesare mai multe și se așteaptă mai multe de la coaliția noastră împotriva terorii.

    Cerem un angajament cuprinzător pentru această luptă. Trebuie să ne unim pentru a ne opune tuturor teroriștilor, nu doar unora dintre ei.

    "În această lume, există cauze bune și cauze rele și este posibil să nu fim de acord cu privire la locul în care este trasată această linie. Cu toate acestea, nu există un bun terorist. Nicio aspirație națională, nicio greșeală amintită nu poate justifica vreodată uciderea deliberată a Orice guvern care respinge acest principiu, încercând să-și aleagă prietenii teroriști, va cunoaște consecințele.

    „Trebuie să spunem adevărul despre teroare. Să nu tolerăm niciodată teorii conspiraționale revoltătoare cu privire la atacurile din 11 septembrie, minciuni răutăcioase care încearcă să îndepărteze vina de la ei înșiși de teroriști, de la cei vinovați. A inflama ura etnică înseamnă a avansa cauza terorii.

    „Războiul împotriva terorii nu trebuie să servească drept scuză pentru a persecuta minoritățile etnice și religioase din nicio țară. Oamenilor nevinovați trebuie să li se permită să își trăiască propria viață, după propriile obiceiuri, sub propria religie.

    „Și fiecare națiune trebuie să aibă căi pentru exprimarea pașnică a opiniei și a disidenței. Când aceste căi sunt închise, tentația de a vorbi prin violență crește.

    „Trebuie să continuăm cu agenda noastră pentru pace și prosperitate în fiecare țară. Țara mea s-a angajat să încurajeze dezvoltarea și extinderea comerțului. Țara mea s-a angajat să investească în educație și în combaterea SIDA și a altor boli infecțioase din întreaga lume.

    „După 11 septembrie, aceste promisiuni sunt și mai importante. În lupta noastră împotriva grupurilor de ură care exploatează sărăcia și disperarea, trebuie să oferim o alternativă de oportunitate și speranță.

    „Guvernul american își menține, de asemenea, angajamentul față de o pace dreaptă în Orientul Mijlociu. Lucrăm în ziua când două state - Israel și Palestina - trăiesc pașnic împreună în granițe sigure și recunoscute, așa cum se solicită în rezoluțiile Consiliului de Securitate. .

    "Vom face tot ce ne stă în putință pentru a readuce ambele părți la negocieri. Dar pacea va veni numai atunci când toți vor jura pentru totdeauna incitarea, violența și teroarea.

    "Și, în cele din urmă, această luptă este un moment definitoriu pentru ONU în sine. Și lumea are nevoie de conducerea sa principială. Subminează credibilitatea acestei mari instituții, de exemplu, atunci când Comisia pentru drepturile omului oferă locuri celor mai persistenți infractori din lume a drepturilor omului.Organizația Națiunilor Unite depinde mai ales de autoritatea sa morală și această autoritate trebuie păstrată.

    „Pașii pe care i-am descris nu vor fi ușori. Pentru toate națiunile vor necesita efort. Pentru unele națiuni, vor necesita un curaj deosebit. Cu toate acestea, costul inacțiunii este mult mai mare. Singura alternativă la victorie este o lume de coșmar. , unde fiecare oraș este un câmp potențial de ucidere.

    „După cum le-am spus poporului american, libertatea și frica sunt în război. Ne confruntăm cu dușmani care nu urăsc politicile noastre, ci existența noastră, toleranța deschiderii și cultura creativă care ne definește. Dar rezultatul acestui conflict este sigur. este un curent din istorie și se îndreaptă spre libertate.

    "Dușmanii noștri se supără și îl resping, dar visele omenirii sunt definite de libertate, dreptul natural de a crea, de a construi și de a se închina și de a trăi în demnitate. Când bărbații și femeile sunt eliberați de opresiune și izolare, ei își găsesc împlinirea și speranța, și lasă sărăcia cu milioane.

    „Aceste aspirații ridică popoarele din Europa, Asia, Africa și America și pot ridica toată lumea islamică. Noi susținem speranțele permanente ale umanității și aceste speranțe nu vor fi negate.

    „Și noi suntem încrezători că istoria are un autor care umple timpul și eternitatea cu scopul său. Știm că răul este real, dar binele va prevala împotriva acestuia. Aceasta este învățătura multor credințe.

    „Și în această asigurare, câștigăm forță pentru o călătorie lungă. Sarcina noastră, sarcina acestei generații, este să oferim răspunsul la agresiune și teroare. Nu avem altă opțiune, pentru că nu există altă pace.

    „Nu am cerut această misiune, totuși există o onoare în chemarea istoriei. Avem șansa de a scrie povestea sau vremurile noastre, o poveste a curajului care învinge cruzimea și lumina care învinge întunericul. Această chemare este demnă de orice viață și demnă de fiecare națiune.


    George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism - ISTORIE


    Strategia națională pentru securitatea maritimă

    Siguranța și securitatea economică a Statelor Unite depind de utilizarea în siguranță a oceanelor lumii. De la atacurile din 11 septembrie 2001, guvernul federal și-a revizuit și consolidat toate strategiile de combatere a amenințării în evoluție în războiul împotriva terorismului. Diferite departamente au desfășurat strategii de securitate maritimă care au asigurat un nivel eficient de securitate din 2001. În decembrie 2004, președintele a îndrumat secretarii Departamentului Apărării și Securității Interne să conducă efortul federal de a dezvolta o strategie națională cuprinzătoare pentru domeniul maritim. Securitate, pentru a integra și sincroniza mai bine strategiile existente la nivel de departament și pentru a asigura implementarea lor eficientă și eficientă.

    Securitatea maritimă se realizează cel mai bine prin amestecarea activităților de securitate maritimă publice și private la scară globală într-un efort integrat care să abordeze toate amenințările maritime. Noua strategie națională pentru securitatea maritimă aliniază toate programele și inițiativele guvernului federal de securitate maritimă într-un efort național cuprinzător și coerent care implică entități adecvate din sectorul federal, de stat, local și privat.

    În plus față de această strategie, departamentele au dezvoltat opt ​​planuri de sprijin pentru a aborda amenințările și provocările specifice mediului maritim. În timp ce planurile abordează diferite aspecte ale securității maritime, ele sunt legate reciproc și se consolidează reciproc. Planurile de sprijin includ:

    • Plan național de realizare a conștientizării domeniului
    • Planul global de integrare a informațiilor maritime
    • Plan interimar de operaționalitate maritimă de răspuns la amenințări
    • Strategia internațională de informare și coordonare
    • Planul de recuperare a infrastructurii maritime
    • Planul de securitate al sistemului de transport maritim
    • Planul de securitate al comerțului maritim
    • Planul de informare internă

    Dezvoltarea acestor planuri a fost ghidată de principiile de securitate prezentate în această Strategie Națională pentru Securitate Maritimă. Aceste planuri vor fi actualizate periodic ca răspuns la schimbările amenințării maritime, a mediului mondial și a politicilor de securitate națională.

    Împreună, Strategia națională pentru securitatea maritimă și cele opt planuri de susținere a acesteia prezintă un efort național cuprinzător pentru a promova stabilitatea economică globală și a proteja activitățile legitime, prevenind în același timp actele ostile sau ilegale din domeniul maritim.

    Secțiunea I - Introducere și # 150 Securitate maritimă

    & # 147 În acest secol, țările beneficiază de parteneri sănătoși, prosperi și încrezători. Națiunile slabe și cu probleme își exportă problemele - probleme precum instabilitatea economică și imigrația ilegală, criminalitatea și terorismul. America și alții & # 133 înțeleg că națiunile sănătoase și prospere exportă și importă bunuri și servicii care ajută la stabilizarea regiunilor și sporesc securitatea fiecărei națiuni. & # 148

    Președintele George W. Bush
    20 noiembrie 2004

    Siguranța și securitatea economică a Statelor Unite depind în mare parte de utilizarea în siguranță a oceanelor din lume. Statele Unite au un interes național vital în securitatea maritimă. Trebuie să fim pregătiți să oprim teroriștii și statele necinstite înainte ca aceștia să poată amenința sau folosi arme de distrugere în masă sau să se angajeze în alte atacuri împotriva Statelor Unite și a aliaților și prietenilor noștri. În acest scop, Statele Unite trebuie să profite din plin de alianțele consolidate și alte acorduri de cooperare internațională, de inovațiile în utilizarea personalului de aplicare a legii și a forțelor militare, de progresele tehnologice și de consolidarea colectării, analizei și diseminării informațiilor.

    Apa sărată acoperă mai mult de două treimi din suprafața Pământului. Aceste ape sunt un ocean unic, mare, un imens domeniu maritim 1 care afectează viața de pretutindeni. Deși cele patru diviziuni geografice principale ale acesteia & # 150 Atlantic, Arctic, Indian și Pacific & # 150 au nume diferite, acest corp continuu de apă este cea mai mare caracteristică geografică definitorie a Pământului și # 146.

    Oceanele, dintre care multe sunt bunuri comune mondiale sub jurisdicția niciunui stat, oferă tuturor națiunilor, chiar și statelor fără ieșire la mare, o rețea de benzi maritime sau autostrăzi care are o importanță enormă pentru securitatea și prosperitatea lor. Ele sunt, de asemenea, o sursă de hrană, resurse minerale și recreere și susțin comerțul între națiuni. De asemenea, acționează atât ca o barieră, cât și ca o conductă pentru amenințările la adresa securității oamenilor de pretutindeni. La fel ca toate celelalte țări, Statele Unite sunt extrem de dependente de oceane pentru securitatea și bunăstarea oamenilor și a economiei lor.

    În economia de astăzi, oceanele au o importanță sporită, permițând tuturor țărilor să participe pe piața globală. Mai mult de 80 la sută din comerțul mondial & # 146 călătorește pe apă și creează o legătură maritimă globală. Aproximativ jumătate din lume se tranzacționează în funcție de valoare și 90% din mărfurile generale sunt transportate în containere. Transportul maritim este inima economiei globale, dar este vulnerabil la atacuri în două domenii cheie. Răspândit în Asia,

    America de Nord și Europa sunt 30 de megaporturi / orașe care constituie web-ul principal de tranzacționare interdependent din lume. Printr-o mână de strâmtori și canale internaționale trec 75% din comerțul maritim mondial și jumătate din consumul zilnic de petrol. Comerțul internațional este expus riscului în principalele centre de tranzacționare, precum și la o mână de puncte strategice.

    Infrastructura și sistemele care se întind pe domeniul maritim, deținut în mare parte de sectorul privat, au devenit din ce în ce mai mult atât ținte, cât și potențiale mijloace de transport pentru activități periculoase și ilicite. Mai mult, o mare parte din ceea ce se întâmplă în domeniul maritim în ceea ce privește mișcările, activitățile, încărcăturile, intențiile sau proprietatea navelor este adesea greu de discernut. Oceanele sunt din ce în ce mai amenințate de exploatarea ilegală a resurselor marine vii și de o concurență sporită față de resursele marine nevie. Deși economia globală continuă să crească valoarea oceanelor și rolul # 146 ca autostrăzi pentru comerț și furnizorii de resurse, tehnologia și forțele globalizării și-au redus rolul de bariere. Astfel, acest domeniu continuu servește ca un mediu vast, gata și în mare măsură nesecurizat pentru o serie de amenințări ale națiunilor, teroriștilor și infractorilor.

    Înfrângerea acestei game de amenințări la adresa securității maritime & # 150, inclusiv amenințarea sau utilizarea armelor de distrugere în masă (ADM) 2 & # 150 necesită o înțelegere comună și un efort comun de acțiune la scară globală. Deoarece bunăstarea economică a oamenilor din Statele Unite și din întreaga lume depinde în mare măsură de comerțul și comerțul care traversează oceanele, securitatea maritimă trebuie să fie o prioritate maximă. Securitatea maritimă este necesară pentru a asigura libertatea mărilor, pentru a facilita libertatea de navigație și comerțul pentru a promova prosperitatea și libertatea și a proteja resursele oceanului. Națiunile au un interes comun în realizarea a două obiective complementare: să faciliteze comerțul maritim vibrant care stă la baza securității economice și să protejeze împotriva actelor teroriste, ostile, criminale și periculoase legate de ocean și # 8209. Întrucât toate națiunile beneficiază de această securitate colectivă, toate națiunile trebuie să participe la responsabilitatea menținerii securității maritime prin contracararea amenințărilor din acest domeniu.

    O economie mondială puternică ne sporește securitatea națională, promovând prosperitatea și libertatea în restul lumii. Creșterea economică susținută de comerțul liber și piețele libere creează noi locuri de muncă și venituri mai mari. Permite oamenilor să-și scoată viața din sărăcie, stimulează reforma economică și legală și lupta împotriva corupției și întărește obiceiurile de libertate. Vom promova creșterea economică și libertatea economică dincolo de țărmurile Americii.

    Aprinde o nouă eră a creșterii economice globale prin piețele libere și obiectivul de liber schimb VI al Strategia de securitate națională a Statelor Unite

    Secțiunea II - Amenințări la adresa securității maritime

    & # 147 America, în acest nou secol, se confruntă din nou cu noi amenințări. În loc de armate în masă, ne confruntăm cu rețele fără stat, ne confruntăm cu ucigași care se ascund în propriile noastre orașe. Trebuie să ne confruntăm cu tehnologii mortale. Pentru a provoca mari prejudicii țării noastre, dușmanii Americii trebuie să aibă dreptate o singură dată. Profesioniștii noștri în domeniul serviciilor de informații și de aplicare a legii din guvernul nostru trebuie să aibă dreptate de fiecare dată. & # 148

    Președintele George W. Bush
    17 decembrie 2004

    Complexitatea și ambiguitatea sunt semnele distinctive ale mediului de securitate de astăzi, în special în domeniul maritim. În plus față de potențialul unor operațiuni de luptă majore pe mare, terorismul a sporit semnificativ natura amenințărilor nemilitare, transnaționale și asimetrice din domeniul maritim pe care Statele Unite și aliații săi și partenerii strategici trebuie să fie pregătiți să le combată. Spre deosebire de scenariile militare tradiționale în care adversarii și teatrele de acțiune sunt clar definite, aceste amenințări transnaționale non-militare cer adesea mai mult decât înfrângerea întreprinderilor pur militare.

    Progresele fără precedent în domeniul telecomunicațiilor și îmbunătățirile dramatice ale logisticii comerciale internaționale s-au combinat pentru a crește atât gama cât și efectele activităților teroriste, oferind mijloacele fizice pentru a depăși chiar și cele mai sigure frontiere și pentru a se deplasa rapid pe distanțe mari. Adversarii care profită de astfel de capacități transnaționale au potențialul de a provoca daune grave securității globale, politice și economice. Domeniul maritim, în special, prezintă nu numai un mediu prin care aceste amenințări se pot deplasa, ci oferă o gamă largă de potențiale ținte care se potrivesc cu obiectivele operaționale ale teroriștilor și # 146 de a realiza victime în masă și de a provoca daune economice catastrofale. În timp ce varietatea actorilor care amenință domeniul maritim continuă să crească ca număr și capacitate, aceștia pot fi grupați în general ca state naționale, teroriști, criminali și pirați transnaționali. Înfrângerea amenințării rețelelor teroriste răspândite pe scară largă care prezintă un pericol imediat pentru interesele de securitate națională ale SUA în țară și în străinătate rămâne obiectivul nostru cel mai important.

    Perspectiva unor conflicte regionale majore care să erupă, să escaladeze și să atragă puteri majore nu ar trebui să fie ignorată. Cu toate acestea, în absența unui conflict între state, acțiunile individuale ale statului reprezintă o provocare mai semnificativă pentru securitatea globală. Unele state oferă paradisuri sigure criminalilor și teroriștilor, care folosesc aceste țări ca baze de operațiuni pentru a exporta activități ilicite în domeniul maritim și în alte zone ale globului. Probabilitatea ca un stat ostil să utilizeze ADM va crește în următorul deceniu 3. Un pericol alternativ este acela că un stat străin va furniza armament convențional avansat critic, componente ADM, sisteme de livrare și materiale conexe, tehnologii și expertiză în domeniul armelor către un alt stat fals sau o organizație teroristă care este dispusă să efectueze atacuri ADM. Problemele ADM sunt cele mai preocupante, deoarece domeniul maritim este locul probabil prin care ADM va fi adus în Statele Unite.

    Grupurile teroriste nestatale care exploatează frontierele deschise contestă suveranitatea națiunilor și au un efect din ce în ce mai dăunător asupra afacerilor internaționale. Cu telecomunicațiile avansate, aceștia își pot coordona acțiunile între celule dispersate rămânând în umbră. Atacurile de succes din domeniul maritim oferă oportunități de a provoca perturbări semnificative economiilor regionale și globale. Astăzi, teroriștii din & # 146 își sporesc eficacitatea și acoperirea prin stabilirea de legături cu alte organizații similare din & # 8209 din întreaga lume. Unele grupări teroriste au folosit transportul maritim ca mijloc de transport pentru poziționarea agenților lor, sprijin logistic și generarea de venituri. Teroriștii au profitat și de rețelele de contrabandă criminală pentru a ocoli măsurile de securitate la frontieră.

    Teroriștii au indicat o dorință puternică de a folosi ADM 4. Această perspectivă creează o situație de securitate mai complexă și periculoasă, agravată în continuare de țările care nu sunt în măsură să-și dea seama sau să își asigure în mod adecvat stocurile de astfel de arme și materiale asociate. Această circumstanță, combinată cu un acces sporit la tehnologia necesară pentru construirea și utilizarea acestor arme, sporește posibilitatea unui atac terorist care implică ADM. În mod similar, bioterorismul pare deosebit de potrivit pentru a fi utilizat de grupuri mai mici, dar sofisticate, deoarece această tactică este extrem de dificil de detectat în comparație cu alte arme cu efecte de masă.

    Teroriștii pot dezvolta, de asemenea, capacități eficiente de atac relativ rapid, folosind o varietate de platforme, inclusiv bărci de sinucidere încărcate cu explozivi 5 și nave comerciale și de croazieră ușoare ca arme cinetice pentru a călări o altă navă, navă de război, instalație portuară sau nave comerciale cu platformă offshore ca platforme de lansare pentru atacurile cu rachete înotătorii subacvatici să se infiltreze în porturi și vehicule de livrare explozive subacvatice fără pilot. Minele sunt, de asemenea, o armă eficientă, deoarece sunt ieftine, ușor disponibile, ușor de implementat, dificil de contracarat și necesită un antrenament minim. Teroriștii pot profita, de asemenea, de încărcătura legitimă a navei, precum substanțele chimice, petrolul sau gazul natural lichefiat, ca componentă explozivă a unui atac. Navele pot fi utilizate pentru transportul explozivilor convenționali puternici sau ADM pentru detonare într-un port sau alături de o instalație offshore.

    Economia SUA și securitatea națională sunt pe deplin dependente de tehnologia informației și de infrastructura informațională 6. Teroriștii ar putea încerca atacuri cibernetice pentru a perturba rețelele de informații critice sau pot încerca să provoace daune fizice sistemelor de informații care fac parte integrantă din funcționarea sistemelor de transport și comerț maritim. Instrumentele și metodologiile de atacare a sistemelor informaționale devin disponibile pe scară largă, iar abilitățile tehnice și rafinamentul grupurilor teroriști care doresc să provoace ravagii sau perturbări sunt în creștere.

    Cu toate acestea, natura și motivațiile acestor noi adversari, determinarea lor de a obține puteri distructive disponibile până acum numai pentru cele mai puternice state ale lumii și probabilitatea mai mare ca aceștia să folosească arme de distrugere în masă împotriva noastră, fac ca mediul de securitate din ziua de azi să fie mai mult complexă și periculoasă.

    Împiedicați vrăjmașii noștri să ne amenință pe noi, aliații noștri și prietenii noștri
    cu arme de distrugere în masă

    Scopul V al Strategia de securitate națională a Statelor Unite

    Amenințări transnaționale penale și piraterie

    Creșterea continuă a comerțului internațional legitim în domeniul maritim a fost însoțită de o creștere a utilizării domeniului maritim în scopuri criminale. Contrabanda cu persoane, droguri, arme și alte tipuri de contrabandă, precum și pirateria și jaful armat împotriva navelor, reprezintă o amenințare la adresa securității maritime. Pirateria și incidentele de criminalitate maritimă tind să fie concentrate în zone cu mare activitate comercială maritimă, în special acolo unde există o instabilitate politică și economică semnificativă, sau în regiuni cu capacitate redusă sau deloc de aplicare a legii maritime. În prezent, pirații și infractorii sunt de obicei bine organizați și bine echipați cu comunicații avansate, arme și ambarcațiuni de mare viteză. Capacitățile de îmbarcare și comandare a navelor mari în curs de desfășurare & # 150 demonstrate în numeroase incidente de piraterie & # 150 ar putea fi, de asemenea, utilizate pentru a facilita actele teroriste.

    Așa cum oceanele din lume sunt căi pentru comerțul de peste mări al unei națiuni, ele sunt și autostrăzile pentru importul sau exportul de mărfuri ilegale. Traficul maritim de droguri 7 generează sume vaste de bani pentru sindicatele internaționale de criminalitate organizată și organizațiile teroriste. Spălați prin sistemul financiar internațional, acești bani oferă o sursă uriașă de fonduri practic de netrecut. Aceste active monetare pot fi apoi utilizate pentru mituirea oficialilor guvernamentali, ocolirea controalelor financiare stabilite și finanțarea unor activități ilegale suplimentare, inclusiv trafic de arme, contrabandă cu migranți și operațiuni teroriste. Mai mult, aceste activități pot asigura o aprovizionare constantă de arme și numerar pentru agenții teroriști, precum și mijloacele pentru mișcarea lor clandestină.

    Actele intenționate care duc la dezastre ecologice pot avea efecte negative de anvergură asupra viabilității economice și stabilității politice a unei regiuni. În plus, în ultimii ani, concurența pentru scăderea resurselor marine a dus la o serie de confruntări violente, pe măsură ce unii dintre pescarii mondiali recurg la activități ilegale. Aceste incidente subliniază miza ridicată pentru întreaga lume, deoarece resursele în scădere, cum ar fi stocurile de pește, pun presiune crescândă asupra națiunilor maritime pentru a întreprinde acțiuni mai agresive. Aceste acțiuni continuă să aibă potențialul de a provoca conflicte și instabilitate regională. În mod similar, poluarea masivă a oceanelor, indiferent dacă este cauzată de teroriști sau de indivizi care întreprinde acte intenționate fără să țină cont de consecințe, ar putea duce la daune semnificative ecosistemelor și să submineze securitatea națională și economică a națiunilor care depind de acestea.

    Imigrarea ilegală pe mare

    Migrația internațională este o problemă de lungă durată care va rămâne o provocare majoră pentru stabilitatea regională și va fi unul dintre cei mai importanți factori care afectează securitatea maritimă în următorii 10 ani. Migrația transnațională, stimulată de un declin al bunăstării sociale sau de tulburări politice interne, a devenit obișnuită în ultimele decenii. Va continua să conducă mișcarea multor oameni, cu potențialul de a tulbura stabilitatea regională din cauza tensiunii pe care migranții și refugiații o pun în economiile și sistemele politice fragile. În unele țări, prăbușirea ordinii politice și sociale determină migrații maritime în masă, precum cele pe care le-a experimentat Statele Unite din Cuba și Haiti. Eforturile umanitare și de aplicare impuse de gestionarea acestor migrații necesită un angajament semnificativ al resurselor de securitate.

    Potențialul teroriștilor de a profita de rețelele de contrabandă umană în încercările de a ocoli măsurile de securitate la frontieră nu poate fi ignorat. Pe măsură ce securitatea în porturile noastre de intrare, la punctele de trecere a frontierei terestre și în aeroporturi continuă să se înăsprească, infractorii și teroriștii vor considera probabil că litoralul nostru relativ nepărut este o alternativă mai puțin riscantă pentru intrarea ilegală în Statele Unite.

    Secțiunea III - Obiective strategice

    „Politica Statelor Unite este de a întreprinde toate acțiunile necesare și adecvate, în concordanță cu legislația SUA, tratatele și alte acorduri internaționale la care Statele Unite sunt parte și dreptul internațional obișnuit, astfel cum a fost stabilit pentru Statele Unite de către președinte, pentru a spori securitatea și proteja interesele SUA în domeniul maritim. "

    Directiva prezidențială
    Politica de securitate maritimă
    21 decembrie 2004

    Amenințările transnaționale de astăzi au potențialul de a provoca mari daune multor națiuni. Astfel, securitatea domeniului maritim necesită eforturi cuprinzătoare și coezive între Statele Unite și multe națiuni cooperante pentru a proteja interesul comun pentru securitatea maritimă globală. Această strategie descrie modul în care guvernul Statelor Unite va promova un efort internațional de securitate maritimă, care va spori în mod eficient și eficient securitatea domeniului maritim, păstrând în același timp libertatea domeniului pentru activități legitime. 8

    Această abordare nu neagă dreptul inerent al Statelor Unite la autoapărare sau dreptul lor de a acționa pentru a-și proteja interesele esențiale de securitate națională. Apărarea împotriva dușmanilor este primul și cel mai fundamental angajament al guvernului Statelor Unite. Printre prioritățile noastre în materie de securitate națională este să luăm toate măsurile necesare pentru a împiedica intrarea ADM în țară și pentru a evita un atac asupra patriei. Acest curs de acțiune trebuie întreprins respectând principiile constituționale pe care s-au întemeiat Statele Unite.

    Trei principii generale oferă îndrumări generale pentru această strategie. Primul, păstrând libertatea mărilor este o prioritate națională de top. Dreptul navelor de a circula liber în apele internaționale, de a participa la treceri inocente și de tranzit și de a avea acces la porturi este un element esențial al securității naționale. Relația liberă, continuă, fără amenințări între națiuni este o libertate globală esențială și ajută la asigurarea bunei funcționări a economiei lumii.

    În al doilea rând, guvernul Statelor Unite trebuie facilitează și apără comerțul pentru a asigura acest flux neîntrerupt de expediere. Statele Unite sunt o națiune comercială majoră, iar economia, mediul și țesătura sa socială sunt inextricabil legate de oceane și de resursele lor. Adoptarea unei abordări de livrare just-in-time a transportului de către majoritatea industriilor, mai degrabă decât depozitarea sau menținerea rezervelor operaționale de energie, materii prime și componente cheie, înseamnă că o întrerupere sau încetinire a fluxului de aproape orice articol poate avea o răspândire largă implicații pentru piața generală, precum și asupra economiei naționale.

    În al treilea rând, guvernul Statelor Unite trebuie facilitează circulația mărfurilor și a persoanelor dorite peste granițe, în timp ce examinează persoanele și materialele periculoase . Nu trebuie să existe un conflict inerent între cererea de securitate și necesitatea facilitării călătoriilor și a comerțului esențiale pentru continuarea creșterii economice. Această strategie redefinește sarcina noastră fundamentală ca fiind una de bună gestionare a frontierelor, mai degrabă decât una care opune securitatea și bunăstarea economică. Atingerea acestui obiectiv este mai ușor de gestionat în măsura în care screeningul poate avea loc înainte ca bunurile și oamenii să ajungă la frontierele noastre fizice.

    În conformitate cu aceste principii directoare, valorile profunde consacrate în Constituția SUA și în legislația internă și internațională aplicabilă, următoarele obiective vor ghida activitățile de securitate maritimă ale națiunii:

    • Prevenirea atacurilor teroriste și a actelor criminale sau ostile
    • Protejați centrele de populație legate de maritimă și infrastructurile critice
    • Minimizați daunele și accelerați recuperarea
    • Protejați oceanul și resursele sale

    Această strategie nu modifică autoritățile sau responsabilitățile existente ale șefilor de departamente și agenții, inclusiv autorităților acestora de a desfășura activități operaționale sau de a furniza sau primi informații. Nu afectează sau afectează altfel autoritatea secretarului apărării asupra Departamentului apărării, inclusiv lanțul de comandă pentru forțele militare de la președinte și comandant-șef, la secretarul apărării, la comandantul forțelor militare , sau proceduri de comandă și control militar.

    Prevenirea atacurilor teroriste și a actelor criminale sau ostile

    Detectează, descurajează, interzice și învinge atacurile teroriste, actele criminale sau actele ostile din domeniul maritim și împiedică exploatarea ilegală a acestora în aceste scopuri.

    Statele Unite vor împiedica potențialii adversari să atace domeniul maritim sau să comită acte ilegale acolo prin monitorizarea și patrularea frontierelor sale maritime, a abordărilor maritime și a zonelor economice exclusive, precum și a zonelor de mare mare de interes național și prin oprirea acestor activități la orice etapa de dezvoltare sau desfășurare. Statele Unite vor lucra pentru a detecta adversarii înainte ca aceștia să lovească pentru a le refuza un refugiu sigur în care să funcționeze fără obstacole pentru a le bloca libertatea de circulație între locații pentru a-i opri să intre în Statele Unite pentru a identifica, perturba și demonta infrastructura financiară și pentru a lua acțiune decisivă pentru eliminarea amenințării pe care o reprezintă. Ca parte a acestui angajament, Strategia națională de combatere a armelor de distrugere în masă și directivele prezidențiale conexe abordează cea mai gravă dintre aceste amenințări și descriu planurile și politicile pentru a executa în timp util eforturi eficiente de interdicție împotriva proliferării ADM, a sistemelor lor de livrare și a materialelor, tehnologiilor și expertizei aferente.

    Baza pentru prevenirea eficientă 9 măsuri & # 150 operațiuni și programe de securitate & # 150 este conștientizarea și cunoașterea amenințărilor, împreună cu capacități credibile de descurajare și interdicție. Fără o conștientizare eficientă a activităților din domeniul maritim, se pot pierde oportunități cruciale pentru prevenire sau un răspuns timpuriu. Conștientizarea acordă timp și distanță pentru a detecta, descuraja, interzice și învinge adversarii & # 150, indiferent dacă planifică o operațiune, sau sunt în drum să atace sau să comită un act ilegal.

    Forțele trebuie să fie instruite, echipate și pregătite pentru detectarea, descurajarea, interzicerea și înfrângerea teroriștilor din întreg domeniul maritim. Unele grupări teroriste, cu toate acestea, comit acte teroriste fără a ține cont de propriul risc personal. Nu vor fi niciodată descurajați cu ușurință. Nici o capacitate de descurajare credibilă nu poate garanta că atacurile unor astfel de grupuri vor fi prevenite. Dacă teroriștii nu pot fi descurajați de securitatea maritimă stratificată, atunci trebuie interzise și înfrânte, de preferință de peste mări.

    Protejați centrele de populație legate de maritimă și infrastructura critică

    Protejați centrele de populație legate de maritim, infrastructura critică, resursele cheie, sistemele de transport, frontierele, porturile, porturile și abordările costiere în domeniul maritim.

    Statele Unite depind de rețelele de infrastructură critică 10 și # 150 atât de rețele fizice, cum ar fi sistemul de transport maritim, cât și de rețelele cibernetice, cum ar fi sistemele de operațiuni computerizate interconectate. Porturile, căile navigabile și țărmurile domeniului maritim sunt căptușite cu facilități militare, centrale nucleare, ecluze, rafinării de petrol, diguri, terminale de pasageri, rezervoare de combustibil, conducte, uzine chimice, tuneluri, terminale de marfă și poduri. În special porturile prezintă vulnerabilități inerente de securitate: sunt întinse, ușor accesibile pe apă și pe uscat, aproape de zone metropolitane aglomerate și întrețesute cu rețele complexe de transport. Facilitățile portuare, împreună cu navele și barjele care tranzitează căile navigabile portuare, sunt deosebit de vulnerabile la manipulări, furturi și persoanele neautorizate care intră pentru a colecta informații și să comită acte ilegale sau ostile.

    Infrastructura critică și resursele cheie ale domeniului maritim constituie o parte vitală a sistemelor complexe necesare pentru bunăstarea publică, precum și pentru securitatea economică și națională. Acestea sunt esențiale pentru libera circulație a pasagerilor și a mărfurilor în întreaga lume. Unele active fizice și cibernetice, precum și infrastructura asociată, funcționează și ca infrastructură critică pentru apărare, a cărei disponibilitate trebuie asigurată în mod constant pentru operațiunile de securitate națională din întreaga lume. Dincolo de victimele imediate, consecințele unui atac asupra unui nod al unei infrastructuri critice pot include întreruperea întregului sistem, daune semnificative economiei sau incapacitatea de a proiecta forțe militare. Protecția rețelelor de infrastructură trebuie să se adreseze elementelor individuale, sistemelor de interconectare și interdependențelor acestora.

    Protecția infrastructurii critice și a resurselor cheie este o responsabilitate comună a sectoarelor public și privat. Departamentul pentru Securitate Internă este agenția principală pentru efortul național general de a spori protecția infrastructurii critice și a resurselor cheie. Deoarece este imposibil să protejăm în mod constant toate infrastructurile și resursele, toate nivelurile guvernamentale și sectorul privat trebuie să își îmbunătățească în mod colectiv apărarea prin efectuarea unor evaluări prudente ale managementului riscurilor pentru a identifica facilitățile care necesită îmbunătățiri de securitate fizice sau procedurale sau a celor care nu sunt ținte probabile.

    Guvernul federal are trei responsabilități principale în ceea ce privește acest efort național: (1) să producă și să distribuie în timp util și exacte informații de consiliere și alertă privind amenințările și măsuri de protecție adecvate statelor, guvernelor locale și tribale și sectorului privat printr-o patrie dedicată. rețeaua de informații de securitate (2) oferă îndrumări și standarde pentru reducerea vulnerabilităților și (3) oferă prezență de securitate activă, stratificată și scalabilă pentru a proteja și descuraja atacurile.

    Deoarece industria privată deține și operează marea majoritate a infrastructurii critice și a resurselor cheie ale națiunii, proprietarii și operatorii rămân prima linie de apărare pentru propriile instalații. Ei sunt responsabili pentru creșterea securității fizice și reducerea vulnerabilităților proprietății lor prin efectuarea planificării de rutină a gestionării riscurilor, precum și prin investiții în măsuri de protecție & # 150, de exemplu, autentificarea și acreditarea personalului, controlul accesului și securitatea fizică a locurilor și mărfurilor fixe ale acestora. & # 150 ca funcție de afaceri necesară.

    Pe măsură ce măsurile de securitate la porturile de intrare, punctele de trecere a frontierei terestre și aeroporturile devin mai robuste, infractorii și teroriștii vor considera din ce în ce mai lunga coastă a SUA, cu kilometrii săi de zone nelocuite, ca o alternativă mai puțin riscantă pentru intrarea ilegală în Statele Unite. Statele Unite trebuie, prin urmare, să patruleze, să monitorizeze și să exercite un control fără echivoc asupra granițelor și abordărilor sale maritime. Prezența la mare asigură cetățenii SUA, descurajează adversarii și infractorii legii, asigură o acoperire mai bună a supravegherii mobile, se adaugă timpului de avertizare, permite preluarea inițiativei de a influența evenimentele la distanță și facilitează capacitatea de a surprinde și a angaja adversarii cu mult înainte de a putea provoca daune in Statele Unite .

    Minimizați daunele și accelerați recuperarea

    Minimizați daunele și accelerați recuperarea după atacurile din domeniul maritim.

    Statele Unite trebuie să fie pregătite să reducă la minimum daunele și să accelereze recuperarea 11 după un atac terorist sau alt incident 12 de importanță națională 12 care ar putea apărea în domeniul maritim. Experiența noastră care se ocupă de efectele catastrofale ale uraganului Katrina întărește acest punct cheie. Răspunsul la astfel de incidente este implementat prin intermediul sistemului cuprinzător de gestionare a incidentelor naționale, guvernat de Planul național de răspuns , care coordonează eforturile sectorului public și privat și aduce la îndeplinire toate activele necesare, inclusiv sprijinul pentru apărare al autorităților civile.

    Sectoarele public și privat trebuie să fie gata să detecteze și să identifice rapid agenții WMD care reacționează fără a pune în primejdie cei care răspund, care tratează răniții, care minimizează daunele, reconstituie rapid operațiunile și atenuează pericolele pe termen lung, prin măsuri eficiente de decontaminare. Aceste acțiuni vor păstra viața, proprietatea, mediul și structurile sociale, economice și politice, precum și vor restabili ordinea și serviciile esențiale pentru cei care trăiesc și lucrează în domeniul maritim.

    Un atac terorist sau un incident perturbator similar de semnificație națională care implică sistemul de transport maritim poate provoca un efect sever de ondulare asupra altor moduri de transport, precum și poate avea efecte negative asupra securității economice sau naționale. De la debutul unui incident maritim, autoritățile federale, de stat, locale și tribale necesită capacitatea de a evalua rapid consecințele umane și economice în zonele afectate și de a calcula efectele care pot radia în exterior pentru a afecta alte regiuni, naționale sau globale. interese. Aceste entități trebuie, de asemenea, să dezvolte și să implementeze proceduri de urgență pentru a asigura continuitatea operațiunilor, serviciile publice esențiale și reluarea sau redirecționarea activităților comerciale maritime, inclusiv mișcarea prioritară a mărfurilor pentru a atenua efectele economice, sociale și, eventual, asupra securității naționale mai mari ale incident. Recuperarea infrastructurii critice, reluarea sistemului de transport maritim și restaurarea comunităților din zona afectată trebuie să aibă loc simultan și rapid.

    Protejați oceanul și resursele sale

    Protejați oceanul și resursele sale de exploatarea ilegală și daunele critice intenționate.

    Exploatarea ilegală sau ostilă a domeniului maritim necesită, de asemenea, atenție. Vulnerabilitatea nu este doar în marile teritoriale și apele interne ale SUA. În viitor, Statele Unite pot anticipa creșterea incursiunilor navelor de pescuit străine în zonele sale economice exclusive, ceea ce poate avea consecințe economice grave pentru Statele Unite. Protejarea resurselor noastre marine vii de daune ilegale sau ostile a devenit o chestiune de interes național. Consecințele potențiale ale unor astfel de daune includ conflictul și instabilitatea regională între națiuni asupra controlului resurselor marine în detrimentul tuturor. Statele Unite și alte națiuni au un interes economic și de securitate substanțial în păstrarea sănătății și a capacității productive a oceanelor. Vom continua să proiectăm o prezență în SUA, monitorizând și patrulând zonele economice exclusive ale statelor Unite și # 160 și anumite zone de mare larg de interes național.

    Asistența partenerilor regionali pentru menținerea suveranității maritime a mărilor teritoriale și a apelor interne este un obiectiv îndelungat al Statelor Unite și contribuie direct la dezvoltarea economică a partenerilor, precum și la capacitatea lor de a combate exploatarea ilegală sau ostilă printr-o varietate de amenințări. De exemplu, ca urmare a discuțiilor noastre active cu partenerii africani, Statele Unite își alocă acum finanțarea pentru punerea în aplicare a inițiativelor de securitate la frontieră și coastă, pe linia fostului program Africa Security Coastal Security (ACS). Prevenirea exploatării ilegale sau ostile a domeniului maritim necesită ca națiunile să își îmbunătățească în mod colectiv capacitatea de a monitoriza activitatea pe întregul domeniu, să stabilească arhitecturi decizionale receptive, să sporească capacitatea de interdicție maritimă, să dezvolte protocoale de poliție eficiente și să construiască cooperarea interguvernamentală. Statele Unite, în cooperare cu aliații săi, vor conduce un efort internațional de îmbunătățire a capacităților de monitorizare și aplicare prin consolidarea cooperării la nivel bilateral, regional și global.

    Secțiunea IV - Acțiuni strategice

    & # 147 Sarcinile secolului 21 & # 133 nu pot fi îndeplinite de o singură națiune. & # 148

    Președintele George W. Bush
    1 decembrie 2004

    Statele Unite recunosc că, datorită conectivității globale extinse între întreprinderi și guverne, politicile sale de securitate maritimă afectează alte națiuni și că incidentele locale și regionale semnificative vor avea efecte globale. Succesul în asigurarea domeniului maritim nu va veni din faptul că Statele Unite acționează singure, ci printr-o puternică coaliție de națiuni care menține un front internațional puternic, unit. Nevoia unei coaliții puternice și eficiente este întărită de faptul că majoritatea domeniului maritim nu se află sub suveranitatea sau jurisdicția unei singure națiuni. În plus, interdependența economică sporită și globalizarea, în mare măsură posibilă de transportul maritim, subliniază necesitatea unei abordări internaționale coordonate. Mai puțin decât

    3 la sută din comerțul internațional pe apă din Statele Unite se desfășoară pe nave deținute, operate și echipate de cetățeni americani. Statele Unite recunosc, de asemenea, că marea majoritate a actorilor și activităților din domeniul maritim sunt legitime. Securitatea domeniului maritim poate fi realizată numai prin utilizarea fără probleme a tuturor instrumentelor puterii naționale într-o manieră complet coordonată, în acord cu alte state naționale, în concordanță cu dreptul internațional.

    Securitatea maritimă se realizează cel mai bine prin amestecarea activităților de securitate maritimă publice și private la scară globală într-un efort cuprinzător și integrat care să abordeze toate amenințările maritime. Securitatea maritimă traversează discipline, se bazează pe eforturile actuale și viitoare și depinde de straturi scalabile de securitate pentru a preveni un singur punct de eșec. Pentru protejarea și securizarea domeniului maritim sunt necesare o coordonare completă și completă națională și internațională, cooperare și informații și schimb de informații între entitățile publice și private. În mod colectiv, aceste cinci acțiuni strategice ating obiectivele acestei strategii:

    • Consolidarea cooperării internaționale
    • Maximizați gradul de conștientizare a domeniului
    • Încorporați securitatea în practicile comerciale
    • Implementați securitatea stratificată
    • Asigurați continuitatea sistemului de transport maritim

    Aceste cinci acțiuni strategice nu sunt activități independente. Conștientizarea domeniului este un factor esențial pentru toate acțiunile strategice. Implementarea adreselor de securitate stratificate nu numai straturi de prevenire (interdicție și prevenire) și activități de protecție (descurajare și apărare), ci și integrarea straturilor de securitate interne și internaționale oferite de primele trei acțiuni strategice.

    Consolidarea cooperării internaționale

    Consolidarea cooperării internaționale pentru a asigura acțiuni de aplicare legale și în timp util împotriva amenințărilor maritime.

    Pe măsură ce economiile naționale individuale ale lumii devin din ce în ce mai integrate, este esențial ca națiunile să își coordoneze și, acolo unde este cazul, să își integreze colectiv activitățile de securitate pentru a asigura domeniul maritim. În consecință, Statele Unite susțin o cooperare strânsă între națiuni și organizații internaționale care împărtășesc interese comune în ceea ce privește securitatea domeniului maritim. Această acțiune strategică este concepută pentru a implica toate națiunile care au un interes în securitatea maritimă, precum și capacitatea și dorința de a lua măsuri pentru a învinge terorismul și criminalitatea maritimă. Fundamental pentru această cooperare trebuie să fie o înțelegere comună a priorităților de amenințare pentru unificarea acțiunilor și planurilor.

    Sunt necesare noi inițiative pentru a se asigura că toate națiunile își îndeplinesc responsabilitățile de prevenire și reacție la acțiuni teroriste sau criminale cu aplicarea în timp util și eficientă. Mecanisme internaționale mai robuste vor asigura o transparență îmbunătățită în înregistrarea navelor și identificarea proprietății, a încărcăturilor și a echipajului marinei comerciale multinaționale din lume, cu mai multe pavilioane. Reglementările slabe și aplicarea de către unele națiuni împiedică transparența. Teroriștii și infractorii exploatează în prezent această vulnerabilitate prin reînregistrarea navelor sub denumiri corporative fictive și redenumirea și revopsirea navelor. Noi inițiative vor fi urmărite diplomatic prin organizații internaționale, cum ar fi Organizația Maritimă Internațională, Organizația Mondială a Vămilor și Organizația Internațională de Standardizare, care implică deja o participare puternică a industriei. După caz, aceste inițiative se vor baza pe eforturile existente, cum ar fi Inițiativa de securitate a containerelor, Inițiativa de securitate a proliferării, Parteneriatul vamal-comercial împotriva terorismului, modificările neproliferării la Convenția pentru suprimarea actelor ilegale împotriva siguranței navigației maritime și Codul internațional pentru securitatea navelor și facilităților portuare (Codul ISPS) și modificările din 2002 la Convenția internațională pentru siguranța vieții pe mare, 1974. Inițiativele vor fi coordonate de către Departamentul de Stat și vor include dispoziții precum:

    • Implementarea cadrelor standardizate de securitate internațională și a Organizației Mondiale a Vămilor pentru practici și standarde vamale pentru a se asigura că mărfurile și persoanele care intră într-o țară nu reprezintă o amenințare
    • Extinderea utilizării sistemelor, proceselor și informațiilor de date comerciale modernizate și automatizate pentru a face înregistrarea, proprietatea și operarea navelor, precum și identificarea echipajului și a mărfurilor, mai transparente și disponibile în timp util
    • Dezvoltarea, finanțarea și implementarea unor măsuri eficiente pentru interzicerea presupușilor teroriști sau infractori
    • Dezvoltarea și extinderea mijloacelor pentru schimburi rapide între guverne de informații relevante și informații de aplicare a legii referitoare la presupuse activități teroriste sau infracționale în domeniul maritim
    • Adoptarea unor proceduri raționalizate pentru a verifica cetățenia și a lua măsuri de executare adecvate și verificabile împotriva navelor în timp util, în conformitate cu doctrina bine stabilită a jurisdicției exclusive a statului de pavilion
    • Extinderea capacităților guvernului Statelor Unite de a prescrie mărfurile internaționale înainte de încărcare
    • Adoptarea de proceduri pentru acțiuni de executare împotriva navelor care intră sau ies din porturile, apele interne sau mările teritoriale ale unei națiuni atunci când sunt suspectate în mod rezonabil că transportă teroriști sau criminali sau susțin un efort terorist sau penal și
    • Adoptarea unor proceduri raționalizate pentru inspecția navelor suspectate în mod rezonabil că transportă mărfuri suspecte și confiscă o astfel de marfă atunci când este identificată ca fiind supusă confiscării.

    Buna funcționare a economiei globale depinde de fluxul liber de transport maritim prin strâmtorile utilizate pentru navigația internațională. O treime din comerțul mondial și jumătate din petrolul său traversează strâmtoarea Malacca și Singapore. Multe dintre aceste căi navigabile internaționale cheie sunt relativ înguste și ar putea fi închise transportului, cel puțin temporar, printr-un accident sau un atac terorist. Statele Unite vor folosi agențiile și componentele guvernului federal în moduri inovatoare pentru a îmbunătăți securitatea căilor maritime care trec prin strâmtorile internaționale. Vom colabora cu partenerii noștri regionali și internaționali pentru a extinde eforturile de securitate maritimă. Regimurile regionale de securitate maritimă sunt o componentă internațională majoră a acestei strategii și sunt esențiale pentru asigurarea securității eficiente a mărilor regionale.

    Statele Unite vor continua să promoveze dezvoltarea mecanismelor de cooperare pentru coordonarea măsurilor regionale împotriva amenințărilor maritime care se întind pe frontierele naționale și jurisdicțiile. Prin reducerea potențialului de conflict regional, securitatea maritimă este îmbunătățită la nivel mondial. Statele Unite vor colabora, de asemenea, îndeaproape cu alte guverne și organizații internaționale și regionale pentru a spori capacitățile de securitate maritimă ale altor națiuni cheie prin:

    • Oferirea de asistență pentru securitate maritimă și portuară, instruire și consultare
    • Coordonarea și prioritizarea asistenței și legăturii în domeniul securității maritime în cadrul regiunilor
    • Alocarea asistenței economice națiunilor în curs de dezvoltare pentru securitatea maritimă pentru a spori securitatea și prosperitatea
    • Promovarea punerii în aplicare a Convenției pentru suprimarea actelor ilegale împotriva siguranței navigației maritime și a modificărilor sale și a altor acorduri internaționale și
    • Extinderea programelor internaționale de securitate portuară și a ofițerilor de legătură maritimă, precum și numărul de atașamente de agenții & # 233.

    Maximizați gradul de conștientizare a domeniului

    Maximizați gradul de conștientizare a domeniului pentru a sprijini procesul decizional eficient.

    O cerință cheie de securitate națională este înțelegerea eficientă a tuturor activităților, evenimentelor și tendințelor din orice domeniu relevant & # 150 aerian, terestru, maritim, spațial și ciberspațial & # 150 care ar putea amenința siguranța, securitatea, economia sau mediul Statele Unite și oamenii săi. Conștientizarea și cunoașterea amenințărilor sunt esențiale pentru securizarea domeniului maritim și cheia pentru prevenirea evenimentelor adverse. Cunoașterea capacităților, intențiilor, metodelor, obiectivelor, scopurilor, ideologiei și structurii organizaționale a unui adversar, plus factorii care îi influențează comportamentul, sunt folosite pentru a evalua punctele tari, vulnerabilitățile și centrele de greutate ale adversarului. Astfel de cunoștințe sunt esențiale pentru susținerea procesului decizional pentru planificare, identificarea cerințelor, prioritizarea alocării resurselor și implementarea operațiunilor de securitate maritimă. Conștientizarea domeniului permite identificarea timpurie a potențialelor amenințări și îmbunătățește răspunsurile adecvate, inclusiv interzicerea la o distanță optimă cu forțe de prevenire capabile.

    Conștientizarea domeniului maritim este o provocare. Imensitatea oceanelor, lungimea mare a țărmurilor și dimensiunea zonelor portuare oferă atât ascundere, cât și numeroase puncte de acces pe uscat. Multe amenințări maritime sunt transmise în moduri care împiedică detectarea timpurie și interdicția. Lipsa unei transparențe complete în ceea ce privește înregistrarea și proprietatea navelor și mărfurilor, precum și natura fluidă a echipajului și a activităților operaționale ale majorității navelor, oferă oportunități suplimentare de ascundere și provocări pentru cei care încearcă să mențină securitatea maritimă. Conștientizarea domeniului necesită integrarea informațiilor din toate sursele, informații privind aplicarea legii și date open-source din sectoarele public și privat. Depinde în mare măsură de schimbul de informații și necesită o cooperare fără precedent între diferitele elemente din sectoarele public și privat, atât la nivel național, cât și internațional.

    Pentru a maximiza gradul de conștientizare a domeniului, Statele Unite își vor valorifica capacitatea globală de informații maritime și expertiza diversă a comunităților de informații și de aplicare a legii. Eforturile mijloacelor existente de colectare și analiză maritimă vor contribui la o întreprindere de informații echipată pentru a colecta, contopi, integra și disemina informații și informații în timp util. Această întreprindere de informații va sprijini agențiile guvernamentale ale Statelor Unite și partenerii internaționali în asigurarea domeniului maritim, precum și a celorlalte misiuni ale acestora. În plus, Departamentele de Securitate Internă, Apărare și Justiție vor supraveghea implementarea unei capacități de conștientizare situațională comună care integrează informații de intrare, supraveghere, recunoaștere, sisteme de navigație și alte informații operaționale, combinate cu acces la mai multe niveluri în tot guvernul Statelor Unite. . Elementele autorizate din sectoarele public și privat vor avea acces la această capacitate de conștientizare situațională partajată integrată, precum și la informații relevante în domeniul lor de responsabilitate specific. Înființarea acestei întreprinderi de informații subliniază necesitatea unui sistem integrat și robust de comandă și control maritim pentru a învinge toate amenințările maritime.

    „Mobilitatea în creștere și potențialul distructiv al terorismului modern au cerut Statelor Unite să regândească și să-și renoveze fundamental sistemele de securitate a frontierelor și a transporturilor. sistemele sunt indisolubil legate de infrastructura de transport globală. Practic, fiecare comunitate din America este conectată la rețeaua globală de transport prin porturi maritime, aeroporturi, autostrăzi, conducte, căi ferate și căi navigabile care mută oameni și mărfuri în, în interiorul și în afara națiunii Prin urmare, trebuie să promovăm fluxul eficient și fiabil de persoane, bunuri și servicii peste granițe, împiedicând în același timp teroriștii să folosească mijloace de transport sau sisteme pentru a livra instrumente de distrugere. "

    Strategia națională pentru securitatea internă

    Statele Unite vor continua să consolideze capacitățile sistemelor actuale și să dezvolte noi capacități și proceduri pentru localizarea și urmărirea amenințărilor maritime și a activităților ilicite. Inițiativele de maximizare a conștientizării domeniului includ extinderea și îmbunătățirea următoarelor:

    • Ambele capabilități de detectare și monitorizare a navelor cu rază scurtă și lungă
    • Inițiative și acorduri din sectorul privat și de reglementare pentru îmbunătățirea notificărilor de sosire în avans, a informațiilor privind circulația navelor, a practicilor de securitate a lanțului de aprovizionare și a informațiilor despre manifest și intrare pentru marfă
    • Aranjamente internaționale care promovează o vizibilitate sporită în lanțul de aprovizionare maritimă și circulația mărfurilor, echipajelor și pasagerilor
    • Tehnologia senzorilor, colectarea de informații umane și instrumente de procesare a informațiilor pentru a monitoriza în mod persistent domeniul maritim
    • Coaliții internaționale pentru a împărtăși în timp util conștientizarea situației maritime
    • Întreprindere globală de informații și integrare maritimă pentru analiza, coordonarea și integrarea informațiilor care susțin toate celelalte eforturi naționale
    • Conștientizarea situației comune pentru diseminarea informațiilor către utilizatori la toate nivelurile
    • Instrumente automate pentru îmbunătățirea fuziunii, analizei și gestionării datelor pentru a urmări sistematic cantități mari de date și pentru a detecta, fuziona și analiza tiparele aberante de activitate & # 150 în concordanță cu confidențialitatea informațiilor și alte drepturi legale ale americanilor și
    • Pentru a avansa la următorul nivel de detectare a amenințărilor, cercetare transformativă și programe de dezvoltare în fuziunea și analiza informațiilor & # 150, aceste programe vor dezvolta următorul nivel calitativ de capacitate pentru detectarea amenințărilor.

    Încorporați securitatea în practicile comerciale

    Încorporați securitatea în practicile comerciale pentru a reduce vulnerabilitățile și a facilita comerțul.

    Adversarii potențiali sunt oportuniști și vor încerca să exploateze vulnerabilitățile existente, alegând timpul și locul pentru a acționa în funcție de punctele slabe pe care le observă.Proprietarii privați și operatorii de infrastructură, facilități și resurse sunt prima linie de apărare pentru propria lor proprietate și ar trebui să întreprindă îmbunătățiri de securitate de bază ale instalațiilor. Aceștia își pot îmbunătăți apărarea împotriva atacurilor teroriste și a faptelor criminale prin încorporarea în practicile lor comerciale a unor măsuri de securitate scalabile care reduc vulnerabilitățile sistemice sau fizice. Eliminarea deficiențelor de securitate depinde de încorporarea celor mai bune practici și stabilirea centrelor de excelență, inclusiv bucle de feedback pentru lecțiile învățate, precum și o revizuire periodică a standardelor de securitate ale fiecărei țări pentru compatibilitate reciprocă.

    Un parteneriat strâns între guvern și sectorul privat este esențial pentru a se asigura că infrastructura critică și vulnerabilitățile cheie ale resurselor sunt identificate și corectate rapid. Din 2001, guvernul Statelor Unite a dezvoltat și implementat o strategie de securitate a containerelor de marfă pentru a identifica, viza și inspecta containerele de marfă înainte de a ajunge în porturile SUA. Conform acestei strategii, guvernul Statelor Unite folosește informații pentru a revizui informații cu privire la 100 la sută din totalul mărfurilor care intră în porturile SUA, iar toate mărfurile care prezintă un risc pentru țara noastră sunt inspectate folosind echipamente mari de radiografie și detectare a radiațiilor.

    În plus, Guvernul Statelor Unite impune ca informațiile prealabile despre toate containerele să fie date Vamalelor și Protecției Frontierelor SUA cu mult înainte de a ajunge. De fapt, informațiile sunt necesare cu 24 de ore înainte ca încărcătura să fie încărcată pe nave în porturile maritime străine (regula de 24 de ore). Containerele care prezintă o potențială amenințare teroristă sunt identificate și vizate înainte de a ajunge în porturile maritime din SUA de către Centrul Național de Direcționare (NTC). NTC a fost înființat ca punct centralizat de coordonare pentru toate eforturile antiteroriste ale Vamelor și Protecției Frontierelor. NTC folosește informații inteligente și indicatori teroristi pentru a revizui informațiile avansate pentru toate transporturile de mărfuri, pasageri și alimente importate înainte de sosirea în Statele Unite. NTC coordonează cu alte agenții federale, cum ar fi Garda de Coastă a SUA, Mareșalii Aerieni Federali, FBI, Administrația pentru Securitatea Transporturilor și Departamentele pentru Energie și Agricultură, precum și comunitatea de informații.

    Atât guvernul, cât și sectorul privat vor continua să efectueze evaluări ale vulnerabilității pentru a identifica apărarea care necesită îmbunătățiri. O abordare consecventă a gestionării riscurilor, care necesită o evaluare cuprinzătoare a amenințării, probabilității, vulnerabilității și criticității, va permite sectorului privat să investească în măsuri de protecție ca funcție de afaceri de sprijin.

    O reducere suplimentară a vulnerabilităților de securitate va avea loc, de asemenea, prin încurajarea sectorului privat, prin intermediul standardelor de securitate bazate pe rezultate, stimulente și mecanisme de piață, să efectueze autoevaluări cuprinzătoare ale practicilor lor de securitate în lanțul de aprovizionare să adere voluntar la criteriile de securitate de bază și să pună în aplicare alte măsurile de securitate de reglementare considerate necesare de către Departamentul pentru Securitate Internă. Procedurile îmbunătățite de raportare, verificare și conformitate de către sectorul privat, precum și utilizarea tehnologiei pentru a permite o vizibilitate mai mare în lanțul de aprovizionare, vor permite guvernului să dezvolte procese precise pentru separarea mărfurilor cu risc ridicat de cea care poate fi a acordat o autorizare rapidă. În schimb, transporturile firmelor care se conformează vor fi eligibile pentru autorizarea rapidă și vor avea o probabilitate redusă de inspecții la porturile de plecare, transbordare și sosire.

    Complexitatea procesului de manipulare a transporturilor containerizate face mai dificilă încorporarea practicilor de securitate și reducerea vulnerabilităților decât pentru alte tipuri de marfă. Navele de containere transportă marfă pentru mii de companii, iar containerele sunt încărcate individual departe de port. Fiecare transfer al unui container de la o parte la alta reprezintă un punct de vulnerabilitate în lanțul de aprovizionare. Prin urmare, securitatea fiecărei facilități de transfer și încrederea fiecărei companii sunt esențiale pentru securitatea generală a transportului. Mărfurile trebuie încărcate în containere la facilități sigure, iar integritatea containerului trebuie menținută până la destinația sa finală. Personalul din lanțul de aprovizionare va utiliza diverse metode pentru a preveni utilizarea necorespunzătoare a containerelor și mijloacelor de transport pentru transportul mărfurilor ilegale, precum și pentru a detecta falsificarea. Aceștia vor raporta apariția fiecărui incident către Departamentul de Securitate Internă și, atunci când este cazul, vor rezolva astfel de incidente înainte de sosirea containerelor identificate în Statele Unite.

    Incorporarea practicilor de securitate și a eforturilor de reducere a vulnerabilității în practicile comerciale depinde de implementarea legislației-cheie, cum ar fi Legea privind securitatea transporturilor maritime din 2002 și Legea comerțului din 2002, precum și cerințele Organizației maritime internaționale, cum ar fi securitatea navelor internaționale și a facilității portuare Cod și parteneriate public-private, cum ar fi Parteneriatul vamal-comercial împotriva terorismului. Statele Unite se vor baza pe aceste statut, instrumente internaționale și cele mai bune practici identificate pentru a dezvolta un program de guvernanță formală a securității maritime.

    Întreprinderile comerciale trebuie să pună în aplicare mijloace eficiente pentru a controla accesul la facilitățile lor. În cooperare cu sectorul privat, Statele Unite vor stabili o acreditare comună la nivelul întregului sistem pentru utilizare în toate modurile de transport de către persoanele care necesită acces fizic neînsoțit în zone securizate, restricționate și critice ale domeniului maritim. Cardul de identificare pentru acces va utiliza datele biometrice pentru a lega definitiv persoana de acreditare. Pentru a primi aceste acreditări, persoanele vor fi supuse unor verificări de antecedente adecvate. Serviciile de acreditare vor fi, de asemenea, disponibile în mod voluntar pentru călătorii frecvenți în cadrul diferitelor programe de călători înregistrați.

    Măsurile de securitate excesiv de restrictive, inutile sau costisitoare pentru a reduce vulnerabilitățile pot duce la daune pe termen lung atât pentru Statele Unite, cât și pentru economiile globale, pot submina contramăsurile pozitive și pot favoriza neintenționat un mediu propice terorismului. Măsurile de securitate trebuie să corespundă cerințelor comerciale și comerciale, să faciliteze circulația mai rapidă a mai multor mărfuri și a mai multor persoane și să respecte confidențialitatea informațiilor și alte drepturi legale ale americanilor. Pentru a sprijini creșterea accelerată a problemelor comerciale și de securitate la nivel mondial, măsurile de securitate trebuie: (1) să fie aliniate și integrate cu fluxurile de informații și procesele de afaceri ale lanțului de aprovizionare (2) să țină pasul cu evoluțiile lanțului de aprovizionare (3) să optimizeze utilizarea bazelor de date existente și (4) să fie puse în aplicare cu impactul esențial minim asupra costurilor și operațiunilor comerciale și ale fluxului comercial. Acest lucru va necesita parteneriate noi și consolidate, precum și partajarea costurilor și a sarcinilor între sectoarele privat și public.

    Implementați securitate stratificată pentru a unifica măsurile de securitate publice și private.

    Capacitatea de a realiza securitatea maritimă este condiționată de un sistem de securitate stratificat care integrează capacitățile guvernelor și interesele comerciale din întreaga lume. Sectoarele publice și private care acționează în comun pot preveni atacurile teroriste și actele criminale numai prin utilizarea unor măsuri diverse și complementare, mai degrabă decât să se bazeze pe o soluție unică. Mai exact, o abordare stratificată a securității maritime înseamnă aplicarea unei anumite măsuri de securitate la fiecare dintre următoarele puncte de vulnerabilitate: transport, personal, pasageri, mijloace de transport, control al accesului, mărfuri și bagaje, porturi și securitate drum . Această securitate stratificată nu este statică, ci descurajează atacul prin evoluția continuă prin îmbunătățiri calculate care introduc incertitudine în procesul deliberat de planificare a adversarului și în eforturile de a efectua supravegherea sau recunoașterea. Atunci când decid dacă vor implementa un nou nivel de securitate, Statele Unite trebuie să țină seama de eficacitatea și costurile sale în reducerea riscurilor cu care se confruntă americanii, atât în ​​termeni absoluți, cât și în raport cu alte măsuri posibile, și trebuie să asigure coerența cu confidențialitatea informațiilor și alte drepturi legale. de americani.

    • Departamentul de Securitate Internă, Departamentul Apărării și Departamentul Justiției, precum și Departamentul de Stat atunci când sunt necesare activități diplomatice, vor conduce eforturile Statelor Unite de a integra și alinia toate programele și inițiativele de securitate maritimă ale Guvernului Statelor Unite. într-un efort național cuprinzător, coeziv, de securitate scalabilă și stratificată. Aceasta include alinierea și coordonarea deplină cu agențiile de stat și locale corespunzătoare, sectorul privat și alte națiuni.
    • Pentru a intercepta și a învinge amenințările transnaționale, Departamentul pentru Securitate Internă și Departamentul Apărării vor dezvolta un proces convenit de comun acord pentru a se asigura un sprijin rapid și eficient reciproc. Amenințările teroriste vor fi abordate ca incidente de securitate națională, folosind, după caz, toate instrumentele puterii naționale pentru a învinge amenințarea. Toate celelalte amenințări maritime vor fi abordate prin intermediul autorităților naționale, în conformitate cu legislația națională și internațională, pentru îndeplinirea misiunii și autoapărare, utilizând protocoale de utilizare a forței, acolo unde este necesar.

    Protecția fizică este un strat fundamental de securitate. Măsurile de protecție primare de către agențiile guvernamentale includ zone de securitate maritimă sau zone de executare, controlul mișcării navelor și inspecția mărfurilor vizate. Zonele de securitate sunt stabilite și aplicate în jurul facilităților fixe desemnate, a anumitor nave aflate în tranzit și a zonelor geografice sensibile pentru a oferi o zonă de excludere pentru acces și utilizare controlată numai de către guvern. În jurul acestor zone, sectorul privat folosește alte straturi de securitate fizică, cum ar fi bariere de acces, garduri, iluminat, camere de supraveghere și pază, împreună cu proceduri de supraveghere, pentru a asigura integritatea sistemului pentru infrastructura critică și resursele cheie pe care le dețin și le operează. . Standardele și procedurile de securitate utilizate în Statele Unite sunt dezvoltate împreună cu alte națiuni și industrie și sunt împărtășite cu guvernele de stat, locale și tribale.

    • Identificarea rapidă și precisă a persoanelor pentru accesul la zone securizate, restricționate și critice este o măsură de protecție primordială care trebuie pusă în aplicare de sectorul privat, în cooperare cu guvernul federal. Persoanele care doresc să intre în Statele Unite ale Americii # 160 vor fi supuse unor verificări de identitate și screening biometric la frontieră și în abordările costiere pentru a verifica admiterea legală a acestora.
    • Straturile de protecție includ, de asemenea, controlul pozitiv al navelor cu interes ridicat. Este obligatorie respectarea unui sistem național de raportare a mișcării navelor pentru toate navele care intră și pleacă din porturile SUA. Forțele de securitate desemnate să asigure securitate fizică pentru infrastructura critică și resursele cheie trebuie să fie instruite și echipate pentru a detecta, identifica, interzice și învinge navele care reprezintă o amenințare.
    • Nu toate activele, facilitățile, sistemele sau porturile maritime necesită o protecție egală. Guvernul federal va colabora cu guvernele de stat, locale și tribale și cu sectorul privat pentru a evalua și a stabili prioritățile facilităților, resurselor, infrastructurii și locurilor critice care prezintă cel mai mare risc din cauza unor acte ostile sau ilegale.

    Inspecția fizică a mărfurilor adaugă un alt strat de securitate. Cu până la 30.000 de containere care intră în Statele Unite în fiecare zi, inspecția fizică a tuturor mărfurilor ar închide efectiv întreaga economie americană, cu efecte de ondulare mult dincolo de porturile maritime. Inspecțiile la această scară sunt prohibitiv de costisitoare și deseori ineficiente. Folosind informațiile de raportare obligatorii furnizate de sectorul privat, Statele Unite vor examina toate încărcăturile de intrare și vor inspecta toate încărcăturile desemnate cu risc ridicat și, în mod ideal, le vor prevedea înainte de încărcare. În plus, toate mărfurile de intrare vor fi verificate pentru ADM sau componentele acestora. Înființarea Biroului de Apărare Nucleară Națională va contribui la îmbunătățirea detectării unui dispozitiv nuclear sau a unui material fisionabil sau radiologic care intră în Statele Unite prin domeniul maritim.

    Interdicția de personal și materiale care reprezintă o amenințare pentru Statele Unite sau domeniul maritim este un strat esențial de securitate. Interdicția, fie împotriva personalului terorist, a sprijinului material terorist, a ADM sau a altei contrabande, va fi coordonată cu atenție pentru a asigura prioritizarea informațiilor, alocarea corespunzătoare a resurselor și, atunci când este necesar, o acțiune rapidă și decisivă. Statele Unite, împreună cu partenerii săi internaționali, vor monitoriza acele nave, mărfuri și persoane de interes de la punctul de origine, prin porturile intermediare, până la punctul de intrare pentru a asigura integritatea tranzitului, pentru a gestiona rutarea traficului maritim, și, dacă este necesar, să interzică sau să redirecționeze navele pentru inspecție și percheziție. Statele Unite vor promova eforturile de a spori eficiența și eficacitatea detectării și determinării stării navelor, persoanelor și mărfurilor neidentificate sau neautorizate din domeniul maritim.

    Răspunsul militar și al forțelor de ordine oferă un al patrulea strat de securitate. Pentru operațiuni de securitate maritimă în largul mării sau în zonele sale economice exclusive, mări teritoriale, mări interne, râuri interioare, porturi și căi navigabile, Statele Unite trebuie să aibă forțe de securitate maritimă bine pregătite, echipate corespunzător și pregătite atât din SUA Forțele armate și agențiile naționale, regionale, de stat și locale de aplicare a legii pentru a detecta, descuraja, interzice și învinge orice adversar potențial. Pentru ca protecția și descurajarea să aibă succes, forțele de securitate maritimă trebuie să fie vizibile, vigilente, bine instruite, bine echipate, mobile, adaptabile și capabile să genereze prezență eficientă rapid, aleatoriu și imprevizibil.

    În multe cazuri, fiecare strat de securitate maritimă este responsabilitatea unei agenții diferite cu jurisdicții și funcții multiple. Integrarea acestor straturi de securitate maritimă dispară necesită o delimitare clară a rolurilor și responsabilităților și nu poate fi realizată doar prin cooperare. În special, pentru a atinge unitatea de efort și eficacitatea operațională, forțele de securitate maritimă, atât din Forțele Armate ale SUA, cât și din agențiile de aplicare a legii, trebuie să aibă capacitatea și autoritatea de a opera în roluri complementare și complementare împotriva spectrului amenințărilor de securitate așteptate. Aceste forțe de securitate trebuie să aibă un grad ridicat de interoperabilitate, întărit de exerciții și exerciții comune, inter-agenționale, internaționale pentru a asigura o rată ridicată de pregătire și susținute de comunicații compatibile și, după caz, de doctrină și echipamente comune.

    • Recunoscând importanța critică a interoperabilității, acțiunile de securitate maritimă la nivel operațional și tactic se vor baza pe o abordare centrată pe rețea, care utilizează resurse, după cum este necesar, de la mai multe agenții și # 150, în principal de la Departamentul pentru Securitate Internă și Departamentul Apărării. & # 150, inclusiv mijloace de supraveghere și recunoaștere, avioane, nave, bărci, unități terestre și facilități de sprijin la uscat, toate legate printr-o rețea operațională de informații.
    • Ori de câte ori este fezabil și eficient din punct de vedere operațional, agențiile ar trebui să se colocalizeze în centre multi-agenție pentru a facilita interacțiunea directă și utilizarea eficientă a resurselor limitate. În plus, vor fi puse în aplicare protocoale de coordonare și mecanisme de comunicare concrete și bine definite, inclusiv proceduri pentru operarea în comun pentru a preveni și a răspunde la amenințări și pentru atribuirea agențiilor responsabile atât pentru operațiunile pre-cât și post-incident. Protocoalele de coordonare trebuie să prezinte, de asemenea, procedurile definite pentru asigurarea executării la nivel național a politicii de securitate maritimă pentru amenințări sau incidente specifice și întâlniri mai de rutină în care un răspuns multi-agenție trebuie să fie coordonat fără probleme.
    • Planificarea integrată și gestionarea eficientă a resurselor agenției & # 150 Federal, de stat și local & # 150 sunt esențiale pentru un răspuns eficient. Prin urmare, agențiile vor împărtăși, de asemenea, instruire, planificare și alte resurse, acolo unde este practic și permis, pentru a standardiza conceptele operaționale, a dezvolta cerințe tehnologice comune și a coordona planificarea bugetară pentru misiunile de securitate maritimă.
    • Procesele de achiziție și logistică trebuie să sprijine evaluarea continuă a tuturor cerințelor pentru a optimiza alocarea resurselor și capacităților adecvate. Eforturile de cercetare și dezvoltare cooperative, împreună cu procesele de achiziție reformate cu cerințe coordonate, finanțare și programare, împreună cu managementul, vor identifica nevoile nesatisfăcute și emergente.

    Asigurați continuitatea sistemului de transport maritim

    Asigurați continuitatea sistemului de transport maritim pentru a menține pregătirea vitală pentru comerț și apărare.

    Statele Unite vor fi pregătite să mențină pregătirea vitală pentru comerț și apărare în urma oricărui atac terorist sau a altor incidente perturbatoare similare care apar în domeniul maritim. Răspunsul la astfel de evenimente nu ar trebui să fie implicit la oprirea automată a sistemului de transport maritim, Statele Unite vor fi pregătite să deconecteze selectiv doar porțiunile desemnate și să implementeze imediat măsuri de urgență pentru a asigura siguranța publicului și continuitatea comerțului. Acest lucru necesită (1) un cadru comun cu roluri clar definite pentru cei însărcinați cu răspunsul și recuperarea (2) forțele pregătite și echipate corespunzător pentru a gestiona incidentele, în special cele care implică ADM (3) planuri de intervenție elaborate și exercitate cu atenție pentru răspuns, evaluare, recuperare și (4) coordonare extinsă între comunitățile publice, private și internaționale. După cum se menționează în Legea privind securitatea transportului maritim și în Planul național de răspuns, Departamentul pentru Securitate Internă, cu Garda de Coastă SUA ca agenție executivă, are responsabilitatea principală pentru securitatea maritimă internă, inclusiv coordonarea măsurilor de atenuare pentru a accelera recuperarea infrastructură și sisteme de transport în domeniul maritim, cu excepția instalațiilor DOD. & # 160

    Deși această strategie susține că incidentele ar trebui gestionate la cel mai scăzut nivel organizațional și jurisdicțional, incidentele maritime de importanță națională vor necesita expertiza combinată a tuturor nivelurilor guvernamentale și a sectorului privat și coordonarea cu partenerii comerciali internaționali. Statele Unite vor răspunde folosind structurile comune de coordonare cuprinse în Planul Național de Răspuns și Sistemul Național de Management al Incidentelor. În mod similar, este nevoie de mecanisme internaționale de coordonare corespunzătoare pentru reconstituirea comerțului și minimizarea impactului global în cazul unui incident sau amenințare maritimă semnificativă.

    Prima linie de răspuns în urma oricărui atac terorist este comunitatea care răspunde în primul rând și # 150 ofițeri de poliție, pompieri, furnizori de asistență medicală de urgență, personal de lucrări publice și oficiali de gestionare a situațiilor de urgență. Cu toate acestea, această primă linie de răspuns poate avea doar capacități limitate pentru a face față efectelor unui eveniment ADM în domeniul maritim, cum ar fi o bombă nucleară sau radiologică murdară explodată pe o navă într-o zonă portuară majoră.Statele Unite trebuie să construiască forțe de reacție rapidă pentru a sprijini primii intervenienți cu capacități de a răspunde ADM și altor incidente teroriste care au loc în domeniul maritim. Aceste forțe de răspuns vor îmbina expertiza și resursele sectoarelor public și privat. Acestea vor fi organizate, instruite, echipate și exercitate pentru a opera în medii contaminate și pentru a gestiona consecințele incidentelor ADM. Mai exact, aceștia vor dezvolta și implementa capabilități de detectare și identificare a agenților chimici și biologici dăunători, precum și efectuarea extracției accidentelor și a decontaminării în masă în mediul maritim.

    Concomitent cu eforturile de asigurare a bunăstării publicului, acțiunile de menținere a continuității comerțului trebuie puse în aplicare cât mai repede posibil, cu accent pe accelerarea recuperării infrastructurii maritime, a sistemelor de transport și a comunităților maritime afectate. Trebuie dezvoltate și exercitate planuri de urgență și continuitate pentru sectorul public și privat. Protocoalele pentru evaluare, recuperare și reconstituire trebuie să acorde prioritate în mod eficient intereselor locale, regionale și naționale, să gestioneze riscurile și incertitudinea la niveluri acceptabile și să realizeze validarea prin exerciții și exerciții regulate. Sistemul de transport maritim nu va fi închis ca răspuns automat la un incident maritim. În schimb, se va lua un răspuns prudent și măsurat pe baza unei evaluări a incidentului specific, inclusiv a informațiilor disponibile. Eforturile de evaluare și recuperare trebuie să fie o responsabilitate comună a sectoarelor public și privat. Evaluările exacte cu privire la închiderea anumitor noduri comerciale din cadrul sistemului de transport maritim, precum și eforturile eficiente de redirecționare a modurilor de comerț afectate, pot fi realizate numai cu cooperarea deplină a sectorului privat. Pentru a facilita aceste acțiuni, un organism de coordonare recunoscut oficial, la nivel național, care cuprinde interese din sectorul privat, va lega cu guvernele federale și de stat în dezvoltarea și implementarea acestor măsuri semnificative.

    Costurile directe și indirecte asociate cu o întrerupere prelungită și sistemică a sistemului de transport maritim pot fi evitate prin respectarea prevederilor planurilor de urgență și de continuitate. Aceste planuri de evaluare, recuperare și reconstituire trebuie să acorde prioritate intereselor locale, regionale și naționale, precum și să gestioneze riscurile și incertitudinea la niveluri acceptabile. Aceste planuri de urgență și continuitate trebuie dezvoltate și exercitate în mod coordonat de sectoarele public și privat.

    & # 147 În cele din urmă, fundamentul forței americane este acasă. Este în competențele oamenilor noștri, dinamismul economiei noastre și rezistența instituțiilor noastre. O societate diversă și modernă are energie inerentă, ambițioasă, antreprenorială. Puterea noastră vine din ceea ce facem cu acea energie. De aici începe securitatea noastră națională. & # 148

    Strategia de securitate națională a Statelor Unite

    Această strategie națională prezintă o viziune pentru realizarea securității maritime pentru oamenii și interesele Statelor Unite, respectând totodată confidențialitatea informațiilor și alte drepturi legale ale americanilor. Mai mult, subliniază angajamentul nostru de a ne consolida parteneriatele internaționale și de a promova bunăstarea economică în întreaga lume, facilitând comerțul și respectând principiile libertății mării.

    Ca viziune pentru viitor, se confruntă cu siguranță cu unele provocări serioase. Amploarea pură a domeniului maritim complică sarcina dificilă și complexă de menținere a securității maritime. Statele Unite se confruntă cu un set divers de adversari pe deplin pregătiți să exploateze acest mediu vast în scopuri nefaste. Mările servesc ca mijloc pentru o varietate de amenințări transnaționale care nu onorează nicio frontieră națională și care încearcă să pună în pericol pacea și prosperitatea lumii. Multe dintre aceste amenințări se amestecă cu comerțul legitim, fie pentru a oferi ascundere pentru efectuarea de acte ostile, fie pentru a pune la dispoziția armelor de distrugere în masă, a sistemelor de livrare a acestora și a materialelor conexe către națiuni și actori nestatali de interes.

    În acest mediu de securitate ambiguu, răspunsul la aceste amenințări imprevizibile și transnaționale necesită munca în echipă pentru a preveni atacurile, a proteja oamenii și infrastructura, a minimiza daunele și a accelera recuperarea. Aceasta necesită integrarea și alinierea tuturor programelor și inițiativelor de securitate maritimă într-un efort național amplu și unificat care implică sectoarele federal, de stat, local și privat. De la 11 septembrie 2001, departamentele și agențiile federale s-au ridicat fără compromisuri la provocarea securității maritime. Dar nici măcar un efort național sporit nu este suficient. Provocările care rămân în fața Statelor Unite, adversarii cu care ne confruntăm și mediul în care operăm ne obligă să ne consolidăm legăturile cu aliații și prietenii și să căutăm noi parteneriate cu ceilalți. Prin urmare, cooperarea internațională este esențială pentru a se asigura că activitățile legale private și publice din domeniul maritim sunt protejate împotriva atacurilor și exploatării ostile sau ilegale. O astfel de colaborare este fundamentală pentru stabilitatea și creșterea economică mondială și este vitală pentru interesele Statelor Unite. Doar printr-o astfel de abordare integrată între toți partenerii maritimi & # 150 guvernamentali și neguvernamentali, publici și privați & # 150 putem îmbunătăți securitatea domeniului maritim.

    Astfel, implementarea eficientă a acestei strategii naționale necesită o cooperare mai mare, nu mai puțin. Necesită încredere și încredere mai profundă, nu mai puțin. Este necesară o aplicare concertată a capabilităților colective pentru: creșterea gradului de conștientizare a tuturor activităților și evenimentelor din domeniul maritim îmbunătățirea cadrelor de securitate maritimă pe plan intern și internațional, implementarea unei securități stratificate bazată pe autoritățile de aplicare a legii, competențele partenerilor din sectorul privat, iar armata ar putea urmări transformarea cercetare și dezvoltare pentru a trece la următorul nivel de fuziune și analiză a informațiilor și tehnologii de detectare a ADM pentru îmbunătățiri calitative în detectarea amenințărilor și, în cele din urmă, îmbunătățirea poziției noastre de răspuns în cazul apariției unui incident.

    Cu această strategie națională, cursul a fost stabilit, dar retorica nu substituie acțiunea, iar acțiunea nu substituie succesul.

    Anexa A - Planuri de implementare de sprijin

    Această strategie direcționează coordonarea programelor și inițiativelor de securitate maritimă ale guvernului Statelor Unite pentru a realiza un efort național cuprinzător și coeziv care implică entități adecvate din sectorul federal, de stat, local și privat. În sprijinul acestei strategii, opt planuri naționale de implementare oferă detalii și specificități amplificatoare:

    1. Planul național de realizare a conștientizării domeniului maritim pune bazele unei înțelegeri eficiente a oricărui lucru asociat domeniului maritim care ar putea afecta securitatea, siguranța, economia sau mediul din Statele Unite și identificarea amenințărilor cât mai devreme și cât mai îndepărtate de țărmurile noastre.
    2. Planul global de integrare a informațiilor maritime folosește capabilitățile existente pentru a integra toate informațiile disponibile cu privire la potențiale amenințări la adresa intereselor SUA în domeniul maritim.
    3. Planul de răspuns la amenințări operaționale maritime își propune un răspuns coordonat al guvernului Statelor Unite la amenințările împotriva Statelor Unite și a intereselor sale în domeniul maritim prin stabilirea de roluri și responsabilități care să permită guvernului să răspundă rapid și decisiv.
    4. Strategia internațională de informare și coordonare oferă un cadru pentru coordonarea tuturor inițiativelor de securitate maritimă întreprinse cu guverne străine și organizații internaționale și solicită sprijin internațional pentru o securitate maritimă sporită.
    5. Planul de recuperare a infrastructurii maritime recomandă proceduri și standarde pentru recuperarea infrastructurii maritime după atac sau întreruperi similare.
    6. Planul de securitate al sistemului de transport maritim răspunde la solicitarea președintelui de recomandări pentru îmbunătățirea cadrului de reglementare național și internațional cu privire la domeniul maritim.
    7. Planul de securitate al comerțului maritim stabilește un plan cuprinzător pentru securizarea lanțului de aprovizionare maritimă.
    8. Planul de informare internă angajează contribuții non-federale pentru a ajuta la dezvoltarea și implementarea politicilor de securitate maritimă rezultate din NSPD-41 / HSPD-13.

    1 Domeniul maritim este definit ca toate zonele și lucrurile de pe, sub, care se referă la, adiacente sau învecinate cu o mare, ocean sau altă cale navigabilă navigabilă, inclusiv toate activitățile legate de maritimă, infrastructura, oamenii, marfă și nave și alte mijloace de transport. Notă: Domeniul maritim pentru Statele Unite include Marile Lacuri și toate căile navigabile interioare navigabile, cum ar fi râul Mississippi și calea navigabilă intra-costieră.

    2 Termenul „armă de distrugere în masă” (WMD) este definit în 18 US Code & # 167 2332a (c) ca incluzând orice dispozitiv distructiv definit în secțiunea 921 [18 US Code]. Orice armă care este concepută sau intenționată să provoace moartea sau vătămarea corporală gravă prin eliberarea, diseminarea sau impactul substanțelor chimice toxice sau otrăvitoare sau ale precursorilor acestora orice armă care implică un agent biologic, toxină sau vector (așa cum acești termeni sunt definiți în [18 Codul SUA] secțiunea 178.) sau orice armă concepută pentru a elibera radiații sau radioactivitate la un nivel periculos pentru viața umană.

    3 Cartping the Global Future, National Intelligence Council, Washington, DC: decembrie 2004.

    4 Strategia de securitate națională a Statelor Unite ale Americii, p. 15.

    5 Acest mod maritim de atac terorist a fost stabilit, testat și repetat. În octombrie 2000, gruparea teroristă al & # 8209Qaida a atacat cu succes USS Cole în Yemen cu o ambarcațiune sinucidere încărcată cu explozivi și 2 ani mai târziu a atacat petrolierul francez M / V Limburg.

    6 Strategia națională pentru securizarea ciberspațiului face parte din efortul nostru general de a proteja națiunea. Este o componentă de implementare a Strategia națională pentru securitatea internă și este completat de un Strategia națională pentru protecția fizică a infrastructurilor critice și a activelor cheie.

    7 Strategia națională de control al drogurilor prezintă obiectivele SUA în acest domeniu.

    8 Strategia națională pentru securitatea maritimă este ghidat de obiectivele și scopurile cuprinse în Strategia de securitate națională si Strategia națională pentru securitatea internă. Această strategie se bazează, de asemenea, pe Strategia națională de combatere a terorismului, the Strategia națională de combatere a armelor de distrugere în masă, the Strategia națională pentru protecția fizică a infrastructurii critice și a activelor cheie, the Strategia de apărare națională, the Strategia militară națională, si Strategia națională de control al drogurilor.

    9 Planul național de răspuns definește prevenirea ca acțiuni întreprinse pentru a evita un incident sau pentru a interveni pentru a opri producerea unui incident. Aceasta implică aplicarea informațiilor într-o serie de activități care pot include contramăsuri precum operațiuni de descurajare, operațiuni de securitate îmbunătățite și operațiuni specifice de aplicare a legii care vizează descurajarea, prevenirea, interzicerea sau perturbarea activității ilegale și reținerea potențialilor autori.

    10 Legea SUA PATRIOT din 2001, 42 U.S.C. & # 167 519 c (e), definește infrastructura critică ca acele sisteme și active, fizice sau virtuale, atât de vitale pentru Statele Unite încât incapacitatea sau distrugerea unor astfel de sisteme și active ar avea un impact debilitant asupra securității, securitate economică, sănătate publică națională sau siguranță sau orice combinație a acestor aspecte. & # 148

    11 Recuperarea este definită de Planul național de răspuns precum dezvoltarea, coordonarea și executarea planurilor de restaurare a serviciilor și a șantierelor pentru comunitățile afectate și reconstituirea operațiunilor și serviciilor guvernamentale.

    12 Un incident de semnificație națională se bazează pe criteriile stabilite în Directiva prezidențială privind securitatea internă-5, Managementul incidentelor interne, februarie 2003.


    Discursul președintelui Bush către Națiunile Unite

    (CNN) - Președintele american George W. Bush a vorbit joi dimineață cu Organizația Națiunilor Unite, îndemnându-l cu forță să oblige Irakul să respecte directivele Consiliului de Securitate privind armele de distrugere în masă.

    Bush a avertizat că Statele Unite sunt pregătite să acționeze militar împotriva Irakului fără Organizația Națiunilor Unite dacă liderul Saddam Hussein nu este obligat să onoreze angajamentele anterioare de dezarmare și să permită inspectorilor în interiorul națiunii sale.

    Urmează transcrierea discursului lui Bush.

    Video CNN NewsPass
    Bush aduce dosarul Irakului la Congres
    Ministrul irakian îi certă SUA la ONU.
    MAI MULTE Povești
    General: SUA sunt gata să atace Irakul
    Irak: Nu există noi rezoluții ale ONU
    Bush prezintă doctrina primei greve
    INFORMAȚII SUPLIMENTARE
    Profil: Hans Blix
    Galerie: Reacții la discursul lui Bush despre Irak
    Cronologie: Casa Albă declară caz ​​pentru încălcări ale lui Sadam
    Interactiv: Arme chimice
    Cronologie: inspecții ale armelor ONU în Irak
    Harta: Zona controlată de kurzi
    Harta interactivă: pozițiile lumii asupra Irakului
    RESURSE
    Pe scenă: Rula Amin: Irakienii sunt ușurați
    Textul scrisorii Irakului către ONU.
    Rezoluțiile ONU privind Irakul
    Consiliul de Securitate al ONU
    Transcriere: adresă Bush către Adunarea Generală a ONU
    În profunzime: războiul neterminat

    TUFIȘ: Domnule secretar general, domnule președinte, delegați distinși și doamnelor și domnilor. Ne întâlnim la un an și la o zi după ce un atac terorist a adus durere țării mele și a adus durere multor cetățeni ai lumii noastre.

    Ieri ne-am amintit de viețile inocente luate în acea dimineață cumplită. Astăzi ne îndreptăm spre datoria urgentă de a proteja alte vieți fără iluzie și fără teamă.

    Am realizat multe în ultimul an în Afganistan și nu numai. Avem încă multe de făcut în Afganistan și nu numai. Multe națiuni reprezentate aici s-au alăturat luptei împotriva terorii globale și oamenii din Statele Unite sunt recunoscători.

    Națiunile Unite s-au născut în speranța care a supraviețuit unui război mondial, speranța unei lumi care se îndreaptă spre justiție, scăpând de vechile tipare de conflict și frică. Membrii fondatori au decis că pacea lumii nu trebuie niciodată mai distrusă de voința și răutatea vreunui om.

    Am creat un Consiliu de Securitate al Națiunilor Unite astfel încât, spre deosebire de Liga Națiunilor, deliberările noastre să fie mai mult decât vorbe, rezoluțiile noastre să fie mai mult decât dorințe. După generații de dictatori înșelători și tratate încălcate și vieți risipite, ne-am dedicat standardelor demnității umane împărtășite de toți și unui sistem de securitate apărat de toți.

    Astăzi, aceste standarde și această securitate sunt contestate.

    Angajamentul nostru față de demnitatea umană este contestat de sărăcie persistentă și de boli furioase. Suferința este mare. Și responsabilitățile noastre sunt clare. Statele Unite se alătură lumii pentru a furniza ajutor acolo unde ajunge la oameni și ridică vieți, pentru a extinde comerțul și prosperitatea pe care o aduce și pentru a oferi asistență medicală acolo unde este nevoie disperată. Ca simbol al angajamentului nostru față de demnitatea umană. Statele Unite vor reveni la UNESCO.

    Această organizație a fost reformată, iar America va participa pe deplin la misiunea sa de a promova drepturile omului, toleranța și învățarea. Securitatea noastră comună este contestată de conflicte regionale, conflicte etnice și religioase care sunt antice, dar nu inevitabile.

    În Orientul Mijlociu nu poate exista pace pentru ambele părți fără libertate pentru ambele părți.

    America este dedicată unei Palestine independente și democratice, care trăiește cot la cot cu Israel în pace și securitate. La fel ca toți ceilalți oameni, palestinienii merită un guvern care să le servească interesele și să le asculte vocile. Națiunea mea va continua să încurajeze toate părțile să își asume responsabilitățile în timp ce căutăm o soluționare justă și cuprinzătoare a conflictului.

    Mai presus de toate, principiile și securitatea noastră sunt contestate astăzi de grupuri și regimuri de haiduci care nu acceptă nicio lege a moralității și nu au nicio limită la ambițiile lor violente. În atacurile asupra Americii de acum un an, am văzut intențiile distructive ale dușmanilor noștri. Această amenințare se ascunde în multe națiuni, inclusiv a mea.

    În celule, în lagăre, teroriștii planifică distrugerea în continuare și construiesc noi baze pentru războiul lor împotriva civilizației. Și cea mai mare teamă a noastră este că teroriștii vor găsi o scurtătură către ambițiile lor nebunești atunci când un regim de haiducii le furnizează tehnologiile de ucidere pe scară largă. Într-un singur loc și într-un singur regim, găsim toate aceste pericole în formele lor cele mai letale și agresive, exact genul de amenințare agresivă cu care națiunile Unite s-au născut.

    În urmă cu 12 ani, Irakul a invadat Kuweitul fără provocări. Și forțele regimului erau pregătite să-și continue marșul pentru a cuceri alte țări și resursele lor. Dacă Saddam Hussein ar fi fost liniștit în loc să fie oprit, el ar fi pus în pericol pacea și stabilitatea lumii. Cu toate acestea, această agresiune a fost oprită de puterea forțelor de coaliție și de voința Națiunilor Unite.

    Pentru a suspenda ostilitățile, pentru a se cruța, dictatorul irakian a acceptat o serie de angajamente. Condițiile erau clare pentru el și pentru toți și a fost de acord să demonstreze că îndeplinește fiecare dintre aceste obligații. El și-a dovedit în schimb doar disprețul față de Națiunile Unite și față de toate angajamentele sale. Prin încălcarea fiecărui angajament, prin înșelăciunile și prin cruzimile sale, Saddam Hussein și-a invocat cazul.

    În 1991, Rezoluția 688 a Consiliului de Securitate a cerut ca regimul irakian să înceteze imediat represiunea asupra propriului popor, inclusiv represiunea sistematică a minorităților, despre care consiliul a spus că amenință pacea și securitatea internațională în regiune. Această cerere este ignorată.

    Anul trecut, Comisia ONU pentru Drepturile Omului a constatat că Irakul continuă să comită încălcări extrem de grave ale drepturilor omului și că represiunea regimului este omniprezentă.

    Zeci de mii de opozanți politici și cetățeni obișnuiți au fost supuși arestării și închisorii arbitrare, executării sumare și torturii prin bătăi și arsuri, șoc electric, foamete, mutilare și viol.

    Soțiile sunt torturate în fața copiilor soților lor în prezența părinților și a tuturor acestor orori ascunse lumii de aparatul unui stat totalitar.

    În 1991, Consiliul de Securitate al ONU, prin Rezoluțiile 686 și 687, a cerut Irakului să returneze toți prizonierii din Kuweit și din alte țări. Regimul irakian a fost de acord. A încălcat această promisiune.

    Anul trecut, coordonatorul la nivel înalt al secretarului general pentru această problemă a raportat că cetățenii kuweitieni, saudiți, indieni, sirieni, libanezi, iranieni, egipteni, bahreinieni și armeni rămân fără cont pentru mai mult de 600 de persoane. Un pilot american este printre ei.

    În 1991, Consiliul de Securitate al ONU, prin Rezoluția 687, a cerut Irakului să renunțe la orice implicare în terorism și să nu permită niciunei organizații teroriste să opereze în Irak.

    Regimul irakian a fost de acord că a încălcat această promisiune.

    În încălcarea Rezoluției 1373 a Consiliului de Securitate, Irakul continuă să adăpostească și să sprijine organizațiile teroriste care direcționează violența împotriva Iranului, Israelului și guvernelor occidentale. Disidenții irakieni din străinătate sunt vizați pentru crimă.

    În 1993, Irakul a încercat să-l asasineze pe Amirul Kuweitului și pe un fost președinte american. Guvernul irakian a lăudat deschis atacurile din 11 septembrie, iar teroriștii Al Qaeda au scăpat din Afganistan și se știe că se află în Irak.

    În 1991, regimul irakian a fost de acord să distrugă și să oprească dezvoltarea tuturor armelor de distrugere în masă și a rachetelor cu rază lungă de acțiune și să demonstreze lumii că a făcut acest lucru respectând inspecții riguroase.

    Irakul a încălcat fiecare aspect al acestui angajament fundamental.

    Din 1991 până în 1995, regimul irakian a declarat că nu are arme biologice. După ce un înalt oficial din programul său de arme a dezertat și a expus această minciună, regimul a recunoscut că a produs zeci de mii de litri de antrax și alți agenți biologici mortali pentru utilizare cu focoase scud, bombe aeriene și tancuri de pulverizare a aeronavelor.

    Inspectorii ONU cred că Irakul a produs de două până la patru ori cantitatea de agenți biologici pe care i-a declarat și nu a reușit să contabilizeze mai mult de trei tone metrice de material care ar putea fi folosit pentru a produce arme biologice. În acest moment, Irakul extinde și îmbunătățește facilitățile care au fost utilizate pentru producerea de arme biologice.

    Inspecțiile Organizației Națiunilor Unite au analizat, de asemenea, faptul că Irakul menține stocuri de VX, muștar și alți agenți chimici și că regimul reconstruiește și extinde facilități capabile să producă arme chimice.

    Și în 1995, după patru ani de înșelăciune, Irakul a recunoscut în cele din urmă că a avut un program de prăbușire a armelor nucleare înainte de războiul din Golf.

    Știm acum, dacă nu ar fi fost acel război, regimul din Irak ar fi avut probabil o armă nucleară până cel târziu în 1993.

    Astăzi, Irakul continuă să rețină informații importante despre programul său nuclear, proiectarea armelor, jurnalele de achiziții, datele experimentelor și contabilitatea materialelor nucleare și documentația asistenței externe. Irakul folosește oameni de știință și tehnicieni capabili. Păstrează infrastructura fizică necesară construirii unei arme nucleare.

    Irakul a făcut mai multe încercări de a cumpăra tuburi de aluminiu de înaltă rezistență folosite pentru îmbogățirea uraniului pentru o armă nucleară. În cazul în care Irakul va dobândi materiale fisibile, ar putea construi o armă nucleară în decurs de un an.

    Și mass-media controlată de stat din Irak a raportat numeroase întâlniri între Saddam Hussein și oamenii de știință din domeniul său nuclear, lăsând puține îndoieli cu privire la apetitul său continuu pentru aceste arme.

    Irakul deține, de asemenea, o forță de rachete de tip SCUD cu distanțe de peste 150 de kilometri permiși de ONU.

    În 1990, după invazia Kuweitului de către Irak, lumea a impus sancțiuni economice asupra Irakului. Aceste sancțiuni au fost menținute după război pentru a constrânge respectarea de către regim a rezoluțiilor Consiliului de Securitate.

    În timp, Irakului i sa permis să folosească veniturile din petrol pentru a cumpăra alimente. Saddam Hussein a subvertit acest program, lucrând în jurul sancțiunilor pentru a cumpăra tehnologie de rachetă și materiale militare. El reproșează suferinței poporului irakian ONU, chiar dacă își folosește bogăția petrolieră pentru a-și construi palate fastuoase și pentru a cumpăra arme pentru țara sa.

    Refuzând să-și respecte propriile acorduri, el își asumă vina deplină pentru foamea și mizeria cetățenilor irakieni nevinovați. În 1991, Irakul a promis inspectorilor ONU acces imediat și nelimitat pentru a verifica angajamentul Irakului de a scăpa de armele de distrugere în masă și de rachetele cu rază lungă de acțiune. Irakul a încălcat această promisiune, petrecând șapte ani înșelând, evitând și hărțuind inspectorii ONU înainte de a înceta în totalitate cooperarea.

    La doar câteva luni după încetarea focului din 1991, Consiliul de Securitate și-a reînnoit de două ori cererea ca regimul irakian să coopereze pe deplin cu inspectorii, condamnând încălcările grave ale Irakului ale obligațiilor sale.

    Consiliul de Securitate a reînnoit din nou această cerere în 1994 și încă de două ori în 1996, deplângând încălcările clare ale Irakului de către obligațiile sale. Consiliul de Securitate și-a reînnoit cererea de încă trei ori în 1997, citând încălcări flagrante și de încă trei ori în 1998, considerând comportamentul Irakului total inacceptabil. Și în 1999, cererea a fost reînnoită din nou.

    Pe măsură ce ne întâlnim astăzi, au trecut aproape patru ani de când ultimul inspector al ONU a pus piciorul în Irak - patru ani pentru ca regimul irakian să planifice, să construiască și să testeze în spatele mantiei secretului. Știm că Saddam Hussein a urmărit arme de crimă în masă chiar și atunci când inspectorii erau în țara sa. Să presupunem că s-a oprit când au plecat?

    Istoria, logica și faptele duc la o singură concluzie: regimul lui Saddam Hussein este un pericol grav și tot mai mare.

    A sugera altfel înseamnă a spera împotriva dovezilor. A presupune buna-credință a acestui regim înseamnă a paria viața a milioane de oameni și pacea lumii într-un joc nesăbuit, iar acesta este un risc pe care nu trebuie să-l asumăm.

    Delegați la Adunarea Generală, am fost mai mult decât răbdători. Am încercat sancțiuni. Am încercat morcovul de petrol pentru hrană și bastonul grevelor militare ale coaliției. Dar Saddam Hussein a sfidat toate aceste eforturi și continuă să dezvolte arme de distrugere în masă.

    Prima dată când putem fi complet siguri că are arme nucleare este atunci când, Doamne ferește, el folosește una. Îi datorăm tuturor cetățenilor noștri să facem tot ce ne stă în putință pentru a împiedica venirea acelei zile.

    Conduita regimului irakian reprezintă o amenințare la adresa autorității Națiunilor Unite și o amenințare la adresa păcii. Irakul a răspuns la un deceniu al cererilor ONU cu un deceniu de sfidare. Toată lumea se confruntă acum cu un test, iar Organizația Națiunilor Unite este un moment dificil și definitoriu.

    Rezoluțiile Consiliului de Securitate trebuie respectate și executate sau anulate fără consecințe?

    Națiunile Unite vor servi scopului fondării sale sau vor fi irelevante?

    Statele Unite ajută la înființarea Națiunilor Unite. Vrem ca Națiunile Unite să fie eficiente, respectuoase și de succes. Vrem ca rezoluțiile celui mai important organism multilateral din lume să fie puse în aplicare. Și chiar acele rezoluții sunt subminate unilateral de către regimul irakian.

    Parteneriatul nostru de națiuni poate face față testului care ne stă în evidență, precizând la ce ne așteptăm acum de la regimul irakian.

    Dacă regimul irakian dorește pacea, va renunța imediat și necondiționat, va dezvălui și va elimina sau va distruge toate armele de distrugere în masă, rachetele cu rază lungă de acțiune și toate materialele aferente.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va pune capăt imediat sprijinului pentru terorism și va acționa pentru a-l suprima - așa cum toate statele trebuie să facă prin rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va înceta persecuția populației sale civile, inclusiv șiii, sunniți, kurzi, turmeni și alții - din nou, așa cum este cerut de rezoluțiile Consiliului de Securitate.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va elibera sau va contabiliza tot personalul războiului din Golf a cărui soartă este încă necunoscută.

    Acesta va restitui rămășițele oricăror decedați, va returna bunurile furate, va accepta răspunderea pentru pierderile rezultate din invazia Kuweitului și va coopera pe deplin cu eforturile internaționale pentru rezolvarea acestor probleme, așa cum este cerut de rezoluțiile Consiliului de Securitate.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va pune capăt imediat oricărui comerț ilicit în afara programului petrol-pentru-alimente. Va accepta administrarea ONU de fonduri din acel program pentru a se asigura că banii sunt utilizați corect și prompt în beneficiul poporului irakian.

    Dacă se iau toți acești pași, aceasta va semnala o nouă deschidere și răspundere în Irak și ar putea deschide perspectiva ca Organizația Națiunilor Unite să contribuie la construirea unui guvern care să reprezinte pe toți irakienii, un guvern bazat pe respectarea drepturilor omului, a libertății economice și pe plan internațional. alegeri supravegheate.

    Statele Unite nu au nici o ceartă cu poporul irakian. Au suferit prea mult timp în captivitate tăcută. Libertatea pentru poporul irakian este o mare cauză morală și un mare obiectiv strategic.

    Oamenii din Irak o merită. Siguranța tuturor națiunilor o cere. Societățile libere nu intimidează prin cruzime și cucerire. Și societățile deschise nu amenință lumea cu crimă în masă. Statele Unite sprijină libertatea politică și economică într-un Irak unificat.

    Nu ne putem lăsa iluzii și asta este important astăzi să ne amintim. Saddam Hussein a atacat Iranul în 1980 și Kuweitul în 1990. A lansat rachete balistice către Iran și Arabia Saudită, Bahrain și Israel. Regimul său a ordonat odată uciderea fiecărei persoane cu vârste cuprinse între 15 și 70 de ani în anumite sate kurde din nordul Irakului. El a gazat mulți iranieni și 40 de sate irakiene.

    Națiunea mea va colabora cu Consiliul de Securitate al ONU pentru a face față provocării noastre comune. Dacă regimul irakian ne sfidează din nou, lumea trebuie să se miște în mod deliberat, decisiv, pentru a trage Irakul la răspundere. Vom colabora cu Consiliul de Securitate al ONU pentru rezoluțiile necesare.

    Dar scopurile Statelor Unite nu ar trebui să fie pus la îndoială. Rezoluțiile Consiliului de Securitate vor fi puse în aplicare, cerințele juste de pace și securitate vor fi îndeplinite sau acțiunile vor fi inevitabile și un regim care și-a pierdut legitimitatea își va pierde și puterea.

    Evenimentele se pot transforma în două moduri. Dacă nu reușim să acționăm în fața pericolului, oamenii din Irak vor continua să trăiască într-o supunere brutală. Regimul va avea o nouă putere de a intimida, de a domina și de a-și cuceri vecinii, condamnând Orientul Mijlociu la mai mulți ani de vărsare de sânge și frică. Regimul va rămâne instabil - regiunea va rămâne instabilă, cu puține speranțe de libertate și izolată de progresul vremurilor noastre.

    Cu fiecare pas pe care regimul irakian îl face spre obținerea și desfășurarea celor mai cumplite arme, propriile noastre opțiuni de a înfrunta acest regim se vor restrânge. Și dacă un regim încurajat ar furniza aceste arme aliaților teroriștilor, atunci atacurile din 11 septembrie ar fi un preludiu pentru orori mult mai mari.

    Dacă ne îndeplinim responsabilitățile, dacă depășim acest pericol, putem ajunge la un viitor foarte diferit. Oamenii din Irak își pot scutura captivitatea. Într-o zi, aceștia se pot alătura unui Afganistan democratic și a unei Palestine democratice care inspiră reforme în întreaga lume musulmană. Aceste națiuni pot demonstra prin exemplul lor că guvernul onest și respectul față de femei și marea tradiție islamică a învățării pot triumfa în Orientul Mijlociu și nu numai. Și vom arăta că promisiunea Națiunilor Unite poate fi îndeplinită în timpul nostru.

    Niciunul dintre aceste rezultate nu este sigur. Ambele au fost puse în fața noastră. Trebuie să alegem între o lume a fricii și o lume a progresului. Nu putem sta deoparte și nu facem nimic în timp ce pericolele se adună. Trebuie să ne ridicăm pentru securitatea noastră și pentru drepturile permanente și speranțele omenirii.

    Prin moștenire și prin alegere, Statele Unite ale Americii vor face acest lucru. Și, delegați la Organizația Națiunilor Unite, aveți puterea de a face acest lucru, de asemenea.


    Text al discursului Bush în Irak către ONU

    Mai jos este textul discursului președintelui Bush despre Irak în fața Organizației Națiunilor Unite joi, publicat de Casa Albă:

    Domnule secretar general, domnule președinte, doamne și domni distinși: Ne întâlnim la un an și la o zi după ce un atac terorist a adus durere țării mele și cetățenilor multor țări. Ieri ne-am amintit de viețile inocente luate în acea dimineață cumplită. Astăzi ne întoarcem la datoria urgentă de a proteja alte vieți, fără iluzie și fără teamă.

    Am realizat multe în ultimul an în Afganistan și nu numai. Avem încă multe de făcut și de făcut în Afganistan și nu numai. Multe națiuni reprezentate aici s-au alăturat luptei împotriva terorii și mdash-ului global, iar oamenii din Statele Unite sunt recunoscători.

    Națiunile Unite s-au născut în speranța că a supraviețuit unui război mondial și a speranței unei lumi care se îndreaptă spre justiție, scăpând de vechile tipare de conflict și frică. Membrii fondatori au decis că pacea lumii nu trebuie niciodată mai distrusă de voința și răutatea vreunui om. Am creat un Consiliu de Securitate al Națiunilor Unite, astfel încât & mdash spre deosebire de Liga Națiunilor & mdash deliberările noastre să fie mai mult decât discuții, iar rezoluțiile noastre să fie mai mult decât dorințe. După generații de dictatori înșelători, tratate încălcate și vieți risipite, ne dedicăm standardelor demnității umane împărtășite de toți și unui sistem de securitate apărat de toți.

    Astăzi, aceste standarde și această securitate sunt contestate.

    Angajamentul nostru față de demnitatea umană este contestat de sărăcie persistentă și de boli furioase. Suferința este mare, iar responsabilitățile noastre sunt clare. Statele Unite se alătură lumii pentru a furniza ajutor acolo unde ajung la oameni și își ridică viețile. pentru a extinde comerțul și prosperitatea pe care o aduce. și să aducă îngrijiri medicale acolo unde este nevoie disperată.

    Știri în tendințe

    Ca simbol al angajamentului nostru față de demnitatea umană, Statul Unit se va întoarce la UNESCO. Această organizație a fost reformată, iar America va participa pe deplin la misiunea sa de a promova drepturile omului, toleranța și învățarea.

    Securitatea noastră comună este contestată de conflictele regionale și conflictele etnice și religioase, care sunt vechi, dar nu inevitabile. În Orientul Mijlociu, nu poate exista pace pentru ambele părți fără libertate pentru ambele părți. America este dedicată unei Palestine independente și democratice, trăind alături de Israel în pace și securitate. La fel ca toți ceilalți oameni, palestinienii merită un guvern care să le servească interesele și să le asculte vocile. Națiunea mea va continua să încurajeze toate părțile să își asume responsabilitățile în timp ce căutăm o soluționare justă și cuprinzătoare a conflictului.

    Mai presus de toate, principiile și securitatea noastră sunt contestate astăzi de grupuri și regimuri de haiduci care nu acceptă nicio lege a moralității și nu au nicio limită la ambițiile lor violente. În atacurile asupra Americii de acum un an, am văzut intențiile distructive ale dușmanilor noștri. Această amenințare se ascunde în multe națiuni, inclusiv a mea. În celule și tabere, teroriștii planifică distrugerea în continuare și construiesc noi baze pentru războiul lor împotriva civilizației. Și cea mai mare teamă a noastră este că teroriștii vor găsi o scurtătură către ambițiile lor nebunești atunci când un regim de haiducii le furnizează tehnologiile de ucidere pe scară largă.

    Într-un singur loc & mdash într-un singur regim & mdash găsim toate aceste pericole, în formele lor cele mai letale și agresive. exact genul de amenințare agresivă cu care s-a născut Națiunile Unite.

    În urmă cu 12 ani, Irakul a invadat Kuweitul fără provocări. Și forțele regimului erau pregătite să-și continue marșul pentru a cuceri alte țări și resursele lor. Dacă Saddam Hussein ar fi fost liniștit în loc să fie oprit, el ar fi pus în pericol pacea și stabilitatea lumii. Cu toate acestea, această agresiune a fost oprită de puterea forțelor de coaliție și de voința Națiunilor Unite.

    Pentru a suspenda ostilitățile și pentru a se cruța, dictatorul irakian a acceptat o serie de angajamente. Termenii erau clari: pentru el și pentru toți. Și a fost de acord să demonstreze că îndeplinește fiecare dintre aceste obligații.

    El și-a dovedit în schimb doar disprețul față de Națiunile Unite și pentru toate promisiunile sale. Prin încălcarea fiecărui angajament și mdash să fie înșelăciunile sale, și prin cruzimi și mdash Saddam Hussein a făcut din nou cazul el însuși.

    În 1991, Rezoluția 688 a Consiliului de Securitate a cerut ca regimul irakian să înceteze imediat represiunea propriului său popor, inclusiv represiunea sistematică a minorităților, care, a spus Consiliul, „amenință (ed) pacea și securitatea internațională în regiune”.

    Această cerere este ignorată. Anul trecut, Comisia ONU pentru drepturile omului a constatat că Irakul continuă să comită "încălcări extrem de grave" ale drepturilor omului și că represiunea regimului este "toate omniprezente". Zeci de mii de opozanți politici și cetățeni obișnuiți au fost supuși arestării și închisorii arbitrare, executării sumare și torturii prin bătăi, arsuri, șocuri electrice, foamete, mutilare și viol. Soțiile sunt torturate în fața copiilor soțului lor în prezența părinților lor și mdash toate aceste orori ascunse de lume de către aparatul unui stat totalitar.

    În 1991, Consiliul de Securitate al ONU, prin Rezoluțiile 686 și 687, a cerut Irakului să returneze toți prizonierii din Kuweit și din alte țări. Regimul irakian a fost de acord. Și-a încălcat promisiunea. Anul trecut, coordonatorul la nivel înalt al secretarului general pentru această problemă a raportat că cetățenii kuwaitieni, saudiți, indieni, sirieni, libanezi, iranieni, egipteni, bahreinieni și omani rămân neînțeleptați pentru peste 600 de persoane. Un pilot american este printre ei.

    În 1991, Consiliul de Securitate al ONU, prin Rezoluția 687, a cerut Irakului să renunțe la orice implicare în terorism și să nu permită niciunei organizații teroriste să opereze în Irak. Regimul irakian a fost de acord. Și-a încălcat promisiunea. În încălcarea Rezoluției 1373 a Consiliului de Securitate, Irakul continuă să adăpostească și să sprijine organizațiile teroriste care direcționează violența împotriva Iranului, Israelului și guvernelor occidentale. Disidenții irakieni din străinătate sunt vizați pentru crimă. În 1993, Irakul a încercat să-l asasineze pe Emirul Kuweitului și pe un fost președinte american. Guvernul irakian a lăudat deschis atacurile din 11 septembrie. Și se știe că teroriștii al-Qaida care au scăpat din Afganistan se află în Irak.

    În 1991, regimul irakian a fost de acord să distrugă și să nu mai dezvolte toate armele de distrugere în masă și rachetele cu rază lungă de acțiune și să demonstreze lumii că a făcut acest lucru respectând inspecții riguroase. Irakul a încălcat fiecare aspect al acestui angajament fundamental.

    Din 1991 până în 1995, regimul irakian a declarat că nu are arme biologice. După ce un înalt oficial din programul său de arme a dezertat și a expus această minciună, regimul a recunoscut că a produs zeci de mii de litri de antrax și alți agenți biologici mortali pentru utilizare cu focoase Scud, bombe aeriene și tancuri de pulverizare a aeronavelor. Inspectorii ONU cred că Irakul a produs de două până la patru ori cantitatea de agenți biologici pe care i-a declarat și nu a reușit să contabilizeze mai mult de trei tone metrice de material care ar putea fi folosit pentru a produce arme biologice. În acest moment, Irakul extinde și îmbunătățește facilitățile care au fost utilizate pentru producerea de arme biologice.

    Inspecțiile Organizației Națiunilor Unite arată, de asemenea, că Irakul menține probabil stocuri de VX, muștar și alți agenți chimici și că regimul reconstruiește și extinde facilități capabile să producă arme chimice.

    Și în 1995, după patru ani de înșelăciune, Irakul a recunoscut în cele din urmă că a avut un program de prăbușire a armelor nucleare înainte de războiul din Golf. Știm acum, dacă nu ar fi fost acel război, regimul din Irak ar fi avut probabil o armă nucleară până cel târziu în 1993.

    Astăzi, Irakul continuă să rețină informații importante despre programul său neclar și proiectarea armelor mdash, jurnalele de achiziții, datele experimentelor, contabilitatea materialelor nucleare și documentația asistenței externe. Irakul folosește oameni de știință și tehnicieni capabili. Păstrează infrastructura fizică necesară pentru a construi o armă nucleară. Irakul a făcut mai multe încercări de a cumpăra tuburi de aluminiu de înaltă rezistență folosite pentru îmbogățirea uraniului pentru o armă nucleară. În cazul în care Irakul va dobândi materiale fisibile, ar putea construi o armă nucleară în decurs de un an. Și mass-media controlată de stat din Irak a raportat numeroase întâlniri între Saddam Hussein și oamenii de știință din domeniul său nuclear, lăsând puține îndoieli cu privire la apetitul său continuu pentru aceste arme.

    Irakul posedă, de asemenea, o forță de rachete de tip Scud, cu distanțe de peste 150 de kilometri permise de ONU.

    În 1990, după invazia Kuweitului de către Irak, lumea a impus sancțiuni economice asupra Irakului. Aceste sancțiuni au fost menținute după război pentru a constrânge respectarea de către regim a rezoluțiilor Consiliului de Securitate. În timp, Irakului i sa permis să folosească veniturile din petrol pentru a cumpăra alimente. Saddam Hussein a subvertit acest program, lucrând în jurul sancțiunilor pentru a cumpăra tehnologie de rachetă și materiale militare. El acuză suferința poporului irakian Organizației Națiunilor Unite, chiar dacă își folosește bogăția petrolieră pentru a-și construi palate fastuoase și pentru a-și înarma țara. Refuzând să-și respecte propriile acorduri, el își asumă vina deplină pentru foamea și mizeria cetățenilor irakieni nevinovați.

    În 1991, Irakul a promis inspectorilor ONU acces imediat și nelimitat pentru a verifica angajamentul Irakului de a scăpa de armele de distrugere în masă și de rachetele cu rază lungă de acțiune. Irakul a încălcat această promisiune, petrecând șapte ani înșelând, evitând și hărțuind inspectorii ONU înainte de a înceta în totalitate cooperarea. La doar câteva luni după încetarea focului din 1991, Consiliul de Securitate și-a reînnoit de două ori cererea ca regimul irakian să coopereze pe deplin cu inspectorii, „condamnând” Irakul „încălcările grave” ale obligațiilor sale. Consiliul de Securitate a reînnoit din nou această cerere în 1994 și încă de două ori în 1996, „deplângând” Irakul „încălcările clare” ale obligațiilor sale. Consiliul de Securitate și-a reînnoit cererea de încă trei ori în 1997, citând „încălcări flagrante” și de încă trei ori în 1998, numind comportamentul Irakului „total inacceptabil”. Și în 1999, cererea a fost reînnoită din nou.

    Pe măsură ce ne întâlnim astăzi, au trecut aproape patru ani de când ultimii inspectori ai ONU au pus piciorul în Irak și mdash patru ani pentru ca regimul irakian să planifice, să construiască și să testeze în spatele unei mantii de secret.

    Știm că Saddam Hussein a urmărit arme de crimă în masă chiar și atunci când inspectorii erau în țară. Să presupunem că s-a oprit când au plecat? Istoria, logica și faptele duc la o concluzie. Regimul lui Saddam Hussein este un pericol grav și din ce în ce mai mare. A sugera altfel înseamnă a spera împotriva dovezilor. A presupune buna-credință a acestui regim înseamnă a paria viața a milioane de oameni și pacea lumii într-un joc nesăbuit. Și acesta este un risc pe care nu trebuie să-l asumăm.

    Delegați la Adunarea Generală: Am fost mai mult decât răbdători. Am încercat sancțiuni. Am încercat morcovul „petrolului pentru hrană” și bastonul grevelor militare ale coaliției. Dar Saddam Hussein a sfidat toate aceste eforturi și continuă să dezvolte arme de distrugere în masă. Prima dată când putem fi complet siguri că are arme nucleare este atunci când, Doamne ferește, el folosește una. Îi datorăm tuturor cetățenilor noștri să facem tot ce ne stă în putință pentru a împiedica venirea acelei zile.

    Conduita regimului irakian reprezintă o amenințare la adresa autorității Națiunilor Unite și o amenințare la adresa păcii. Irakul a răspuns la un deceniu al cererilor ONU cu un deceniu de sfidare. Toată lumea se confruntă acum cu un test, iar Organizația Națiunilor Unite este un moment dificil și definitoriu. Rezoluțiile Consiliului de Securitate trebuie respectate și executate sau anulate fără consecințe? Națiunile Unite vor servi scopului fondării sale sau vor fi irelevante?

    Statele Unite au ajutat la înființarea Națiunilor Unite. Vrem ca ONU să fie eficientă, respectată și de succes. Vrem ca rezoluțiile celui mai important organism multilateral din lume să fie puse în aplicare. În prezent, aceste rezoluții sunt subminate unilateral de către regimul irakian. Parteneriatul nostru de națiuni poate face față testului dinaintea noastră, clarificând la ce ne așteptăm acum de la regimul irakian.

    Dacă regimul irakian dorește pacea, va renunța imediat și necondiționat, va dezvălui și va elimina sau va distruge toate armele de distrugere în masă, rachetele cu rază lungă de acțiune și toate materialele aferente.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va pune capăt imediat sprijinului pentru terorism și va acționa pentru a-l suprima, așa cum toate statele trebuie să facă prin rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va înceta persecuția populației sale civile, inclusiv șiii, sunniți, kurzi, turcomani și alții, așa cum se cere în rezoluțiile Consiliului de Securitate.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va elibera sau va contabiliza tot personalul războiului din Golf a cărui soartă este încă necunoscută. Acesta va restitui rămășițele oricăror decedați, va returna bunurile furate, va accepta răspunderea pentru pierderile rezultate din invazia Kuweitului și va coopera pe deplin cu eforturile internaționale pentru rezolvarea acestor probleme.

    conform cerințelor rezoluțiilor Consiliului de Securitate.

    Dacă regimul irakian dorește pace, va pune capăt imediat oricărui comerț ilicit în afara programului petrol-pentru-alimente. Va accepta administrarea ONU de fonduri din acel program, pentru a se asigura că banii sunt folosiți corect și prompt în beneficiul poporului irakian.

    Dacă se iau toți acești pași, aceasta va semnala o nouă deschidere și responsabilitate în Irak. Și ar putea deschide perspectiva ca Organizația Națiunilor Unite să contribuie la construirea unui guvern care să reprezinte pe toți irakienii și să conducă un guvern bazat pe respectarea drepturilor omului, libertatea economică și alegerile supravegheate la nivel internațional.

    Statele Unite nu se ceartă cu poporul irakian, care a suferit prea mult timp în captivitate tăcută. Libertatea pentru poporul irakian este o mare cauză morală și un mare obiectiv strategic. Oamenii din Irak o merită, iar securitatea tuturor națiunilor o cere. Societățile libere nu intimidează prin cruzime și cucerire, iar societățile deschise nu amenință lumea cu crimele în masă. Statele Unite sprijină libertatea politică și economică într-un Irak unificat.

    Nu ne putem lăsa iluzii. Saddam Hussein a atacat Iranul în 1980, iar Kuweitul în 1990. A lansat rachete balistice către Iran, Arabia Saudită, Bahrain și Israel. Regimul său a ordonat odată uciderea fiecărei persoane cu vârste cuprinse între 15 și 70 de ani în anumite sate kurde din nordul Irakului. El a gazat mulți iranieni și 40 de sate irakiene.

    Națiunea mea va colabora cu Consiliul de Securitate al ONU la o nouă rezoluție pentru a răspunde provocării noastre comune. Dacă regimul irakian ne sfidează din nou, lumea trebuie să meargă în mod deliberat și decisiv pentru a trage Irakul la răspundere. Scopul Statelor Unite nu ar trebui să fie pus la îndoială. Rezoluțiile Consiliului de Securitate vor fi puse în aplicare și vor fi îndeplinite justele cereri de pace și securitate, sau acțiunile vor fi inevitabile. Și un regim care și-a pierdut legitimitatea își va pierde și puterea.

    Evenimentele se pot transforma în două moduri.

    Dacă nu reușim să acționăm în fața pericolului, oamenii din Irak vor continua să trăiască într-o supunere brutală. Regimul va avea o nouă putere de a intimida, domina și cuceri vecinii săi, condamnând Orientul Mijlociu la mai mulți ani de vărsare de sânge și frică. Regiunea va rămâne instabilă, cu puține speranțe de libertate și izolată de progresul vremurilor noastre. Cu fiecare pas pe care regimul irakian îl face spre obținerea și desfășurarea celor mai cumplite arme, propriile noastre opțiuni de a înfrunta acest regim se vor restrânge. Și dacă un regim încurajat ar furniza aceste arme aliaților teroriști, atunci atacurile din 11 septembrie ar fi un preludiu pentru orori mult mai mari.

    Dacă ne îndeplinim responsabilitățile, dacă depășim acest pericol, putem ajunge la un viitor foarte diferit. Oamenii din Irak își pot scutura captivitatea. Într-o zi, aceștia se pot alătura unui Afganistan democratic și unei Palestine democratice, inspirând reforme în întreaga lume musulmană. Aceste națiuni pot demonstra prin exemplul lor că guvernul onest și respectul față de femei și marea tradiție islamică a învățării pot triumfa în Orientul Mijlociu și nu numai. Și vom arăta că promisiunea Națiunilor Unite poate fi îndeplinită în timpul nostru.

    Niciunul dintre aceste rezultate nu este sigur. Ambele au fost puse în fața noastră. Trebuie să alegem între o lume a fricii și o lume a progresului. Nu putem sta deoparte și nu facem nimic în timp ce pericolele se adună. Trebuie să ne ridicăm pentru securitatea noastră și pentru drepturile și speranțele permanente ale omenirii. Prin moștenire și prin alegere, Statele Unite ale Americii vor face acest lucru. Delegați la Organizația Națiunilor Unite, aveți puterea de a face acest lucru, de asemenea.

    Publicat pentru prima dată pe 12 septembrie 2002 / 8:55

    & copia 2002 The Associated Press. Toate drepturile rezervate. Acest material nu poate fi publicat, difuzat, rescris sau redistribuit.


    Discursul președintelui Bush și # x27s despre terorism

    Urmează transcrierea discursului președintelui Bush & # x27s despre terorism de la Casa Albă, așa cum este furnizat de CQ Transcriptions, Inc. Mulțumesc. Vă mulțumim pentru primirea călduroasă. Bine ați venit la Casa Albă. Domnule vicepreședinte, secretar Rice, procuror general Gonzales, ambasador Negroponte, general Hayden, membri ai Congresului Statelor Unite, familii care și-au pierdut persoane dragi în atacurile teroriste asupra națiunii noastre, concetățenii mei, mulțumesc pentru venire. În dimineața zilei de 11 septembrie 2001, națiunea noastră s-a trezit la un atac de coșmar. Nouăsprezece bărbați înarmați cu tăietoare au preluat controlul avioanelor și le-au transformat în rachete. Le-au folosit pentru a ucide aproape 3.000 de oameni nevinovați. Am văzut cum turnurile gemene se prăbușeau în fața ochilor noștri și a devenit instantaneu clar că am intrat într-o lume nouă și într-un nou război periculos. Atacurile din 11 septembrie ne-au îngrozit națiunea. Și în mijlocul durerii au apărut noi temeri și întrebări urgente. Cine ne atacase? Ce au vrut? Și ce altceva plănuiau? Americanii au văzut distrugerea teroriștilor provocată la New York, Washington și Pennsylvania și s-au întrebat dacă există alte celule teroriste în mijlocul nostru pregătite să lovească. Se întrebau dacă va mai exista un al doilea val de atacuri. Cu turnurile gemene și Pentagonul încă mocnite, țara noastră la limită și un flux de informații despre potențialele noi atacuri, administrația mea s-a confruntat cu provocări imediate. A trebuit să răspundem la atacul asupra țării noastre. A trebuit să purtăm un război fără precedent împotriva unui dușman, diferit de oricare am mai luptat până acum. A trebuit să-i găsim pe teroriști care se ascund în America și în întreaga lume înainte ca aceștia să poată lovi din nou țara noastră. Așadar, în primele zile și săptămâni de după 11 septembrie, am îndrumat oficialii înalți ai securității naționale ai guvernului și # 27 să facă tot ce le stă în putință, în cadrul legilor noastre, pentru a preveni un nou atac. Au trecut aproape cinci ani de la acele zile inițiale de șoc și tristețe. Și suntem recunoscători că teroriștii nu au reușit să lanseze un alt atac pe solul nostru. Acest lucru nu este pentru lipsa dorinței sau a hotărârii din partea inamicului. Așa cum arată complotul recent dezamăgit din Londra, teroriștii sunt încă activi și încă încearcă să lovească America și încă încearcă să ne omoare poporul. Unul dintre motivele pentru care teroriștii nu au reușit este datorită muncii grele a mii de bărbați și femei dedicați din guvernul nostru care s-au străduit zi și noapte, împreună cu aliații noștri, să oprească inamicul de la îndeplinirea planurilor lor. Și suntem recunoscători pentru acești cetățeni muncitori ai noștri. Un alt motiv pentru care teroriștii nu au reușit este faptul că guvernul nostru și-a schimbat politicile și le-a dat personalului nostru militar, de informații și de aplicare a legii instrumentele de care au nevoie pentru a lupta împotriva acestui inamic și a ne proteja poporul și a ne păstra libertățile. Teroriștii care au declarat război Americii nu reprezintă nicio națiune. Nu apără niciun teritoriu. Și nu poartă uniformă. Nu adună armate la frontiere sau flotile de nave de război în largul mării. Operează în umbra societății. Ei trimit echipe mici de agenți să se infiltreze în națiuni libere. Locuiesc în liniște printre victimele lor. Ei conspiră în secret. Și apoi lovesc fără avertisment. Și în acest nou război, cea mai importantă sursă de informații despre locul în care se ascund teroriștii și ceea ce planifică sunt teroriștii înșiși. Teroriștii capturați au cunoștințe unice despre modul în care funcționează rețelele teroriste. Ei au cunoștințe despre locul unde își desfășoară activitatea agenții și cunoștințe despre parcele în curs de desfășurare. Această inteligență - aceasta este o inteligență care nu poate fi găsită în niciun alt loc. Și securitatea noastră depinde de obținerea acestui tip de informații. Pentru a câștiga războiul împotriva terorii, trebuie să fim capabili să reținem, să punem la îndoială și, atunci când este cazul, să îi urmărim pe teroriști capturați aici în America și pe câmpurile de luptă din întreaga lume. După atacurile din 11 septembrie, coaliția noastră a lansat operațiuni în întreaga lume pentru a îndepărta siguranțele teroriștilor și pentru a captura sau a ucide agenții și liderii teroriști. Lucrând cu aliații noștri, am capturat și reținut mii de teroriști și luptători inamici în Afganistan, în Irak și în alte fronturi ale acestui război împotriva terorii. Acești dușmani - aceștia sunt luptători inamici care duc război națiunii noastre. Avem dreptul în conformitate cu legile războiului și avem obligația față de poporul american să-i reținem pe acești dușmani și să-i oprim să nu se mai alăture bătăliei. Majoritatea combatanților inamici pe care îi capturăm sunt deținuți în Afganistan sau în Irak, unde sunt interogați de personalul nostru militar. Mulți sunt eliberați după interogare sau predați autorităților locale dacă stabilim că nu reprezintă o amenințare continuă și nu mai au o valoare semnificativă a informațiilor. Alții rămân în custodia americanilor lângă câmpul de luptă, pentru a se asigura că nu vor reveni la luptă. În unele cazuri, am stabilit că persoanele pe care le-am capturat reprezintă o amenințare semnificativă sau ar putea avea informații pe care noi și aliații noștri trebuie să le avem pentru a preveni noi atacuri. Mulți sunt agenți ai Al Qaeda sau luptători talibani care încearcă să-și ascundă identitatea. Și rețin informații care ar putea salva vieți americane. În aceste cazuri, a fost necesar să se mute aceste persoane într-un mediu în care să poată fi ținute în secret, interogate de experți și, după caz, urmărite penal pentru fapte teroriste. Unii dintre acești indivizi sunt duși la baza navală a Statelor Unite, la Golful Guantanamo, Cuba. Este important ca americanii și ceilalți din întreaga lume să înțeleagă tipul de oameni deținuți la Guantanamo. Aceștia nu sunt criminali obișnuiți sau prezenți măturați accidental pe câmpul de luptă. Avem la dispoziție un proces riguros pentru a ne asigura că cei deținuți la Guantanamo Bay aparțin Guantanamo. Cei reținuți la Guantanamo includ presupuși producători de bombe, formatori de teroriști, recrutori și facilitatori și potențiali bombardieri sinucigași. Sunt în custodia noastră, astfel încât să nu ne poată ucide oamenii. Un deținut deținut la Guantanamo a spus unui interogator care a întrebat - a spus: „Nu îți voi uita niciodată chipul. Te voi ucide pe tine, pe fratele tău, pe mama și pe surorile tale. În plus față de teroriștii deținuți la Guantanamo, un număr mic de lideri teroriști suspectați și agenți capturați în timpul războiului au fost reținuți și interogați în afara Statelor Unite, într-un program separat operat de Agenția Centrală de Informații. Acest grup include persoane considerate a fi arhitecții cheie ai atacurilor din 11 septembrie și atacurilor asupra USS Cole, un agent implicat în bombardamentele ambasadelor noastre din Kenya și Tanzania și persoane implicate în alte atacuri care au dus la viața civililor nevinovați lumea. Aceștia sunt bărbați periculoși, cu cunoștințe de neegalat despre rețelele teroriste și despre planurile lor de noi atacuri. Securitatea națiunii noastre și viața cetățenilor noștri depind de capacitatea noastră de a învăța ceea ce știu acești teroriști. Multe detalii ale acestui program, inclusiv unde au fost reținuți acești deținuți și detaliile închiderii lor, nu pot fi divulgate. Făcând acest lucru, ar oferi dușmanilor noștri informații pe care le-ar putea folosi pentru a lua răzbunare împotriva aliaților noștri și a dăuna țării noastre. Pot spune că interogarea deținuților din acest program ne-a oferit informații care au salvat vieți inocente, ajutându-ne să oprim noi atacuri, aici, în Statele Unite și în întreaga lume. Astăzi voi împărtăși câteva dintre exemplele oferite de comunitatea noastră de informații despre modul în care acest program a salvat vieți, de ce rămâne vital pentru securitatea Statelor Unite și a prietenilor și aliaților noștri și de ce merită sprijinul Congresul Statelor Unite și poporul american. În câteva luni de la 11 septembrie 2001, am capturat un om pe nume Abu Zubaydah. Am crezut că Zubaydah era un lider terorist înalt și un asociat de încredere al lui Osama bin Laden. Comunitatea noastră de informații consideră că a condus o tabără teroristă în Afganistan, unde s-au instruit unii dintre răpitorii din 11 septembrie și că a ajutat la scoaterea din Afganistan a liderilor Al Qaeda după ce au sosit forțele coaliției pentru a elibera țara respectivă. Zubaydah a fost grav rănit în timpul luptei care l-a adus în arest. Și a supraviețuit doar datorită îngrijirilor medicale aranjate de CIA. După ce și-a revenit, Zubaydah a fost sfidător și evaziv. El și-a declarat ura față de America. În timpul interogării, el, la început, a dezvăluit ceea ce el credea că este o informație nominală și apoi a oprit orice cooperare. De fapt, informațiile nominale pe care ni le-a dat s-au dovedit a fi destul de importante. De exemplu, Zubaydah a dezvăluit că Khalid Sheikh Mohammed sau KSM a fost creierul din spatele atacurilor din 11 septembrie și a folosit aliasul Mukhtar. Aceasta a fost o piesă vitală a puzzle-ului care a ajutat comunitatea noastră de informații să urmărească KSM. Zubaydah a furnizat, de asemenea, informații care au ajutat la oprirea unui atac terorist planificat în interiorul Statelor Unite, un atac despre care nu aveam informații anterioare. Zubaydah ne-a spus că agenții Al Qaeda intenționau să lanseze un atac în Statele Unite și a oferit descrieri fizice ale agenților și informații despre locația lor generală. Pe baza informațiilor furnizate de acesta, agenții au fost reținuți unul, în timp ce călătoreau în Statele Unite. Știam că Zubaydah avea mai multe informații care ar putea salva vieți inocente. Dar a încetat să mai vorbească. BUSH: Pe măsură ce întrebările sale continuau, a devenit clar că a primit o instruire despre cum să reziste la interogatoriu. Astfel, CIA a folosit un set alternativ de proceduri. Aceste proceduri au fost concepute pentru a fi sigure, pentru a respecta legile noastre, Constituția și obligațiile noastre din tratat. Departamentul Justiției a analizat pe larg metodele autorizate și le-a stabilit ca fiind legale. Nu pot descrie metodele specifice utilizate. Cred că înțelegi de ce. Dacă aș face acest lucru, ar ajuta teroriștii să învețe cum să reziste la întrebări și să ne păstreze informații despre faptul că trebuie să prevenim noi atacuri asupra țării noastre. Dar pot spune că procedurile au fost dure și au fost sigure, legale și necesare. Zubaydah a fost chestionat folosind aceste proceduri și, în curând, a început să ofere informații despre agenții cheie din Al Qaeda, inclusiv informații care ne-au ajutat să găsim și să capturăm mai mulți responsabili pentru atacurile din 11 septembrie. De exemplu, Zubaydah a identificat unul dintre complicii KSM & # x27 în atacurile din 11 septembrie, un terorist pe nume Ramzi Binalshibh. Informațiile furnizate de Zubaydah au contribuit la capturarea lui Binalshibh. Și împreună acești doi teroriști au furnizat informații care au ajutat la planificarea și executarea operațiunii care l-a capturat pe Khalid Sheikh Mohammed. Odată ajuns în custodia noastră, KSM a fost interogat de CIA folosind aceste proceduri.Și a oferit în curând informații care ne-au ajutat să oprim un alt atac planificat asupra Statelor Unite. În timpul interogatoriilor, KSM ne-a povestit despre un alt agent Al Qaeda pe care știa că se află în custodia CIA, un terorist pe nume Majid Khan (ph). KSM a dezvăluit că lui Khan (ph) i s-a spus să livreze 50.000 de dolari persoanelor care lucrează pentru un suspect de lider terorist pe nume Hambali, liderul afiliatului Al Qaeda & # x27s din Asia de Sud-Est, cunoscut sub numele de J.I. Ofițerii CIA l-au confruntat pe Khan cu aceste informații. Khan a confirmat că banii au fost livrați unui agent numit Zuber și a furnizat atât o descriere fizică, cât și un număr de contact pentru acest agent.

    Pe baza acestor informații, Zuber (sp) a fost capturat în iunie 2003 și în curând a furnizat informații care au ajutat la capturarea Hambali. După arestarea Hambali & # x27s, KSM a fost din nou audiat. El l-a identificat pe fratele lui Hambali & # x27 ca fiind liderul unei celule JI și al conductei Hambali & # x27 pentru comunicări cu Al Qaeda.

    Fratele lui Hambali și # x27 a fost în curând capturat în Pakistan și, la rândul nostru, ne-a condus la o celulă cu 17 agenți JI din Asia de Sud-Est. Când s-a confruntat cu vestea că celula sa de teroare a fost despărțită, Hambali a recunoscut că agenții erau pregătiți la cererea KSM & # x27s pentru atacuri în interiorul Statelor Unite, probabil folosind avioane. În timpul interogării, KSM a furnizat, de asemenea, multe detalii despre alte comploturi pentru uciderea americanilor nevinovați.

    De exemplu, el a descris proiectarea atacurilor planificate asupra clădirilor din interiorul Statelor Unite și modul în care agenții au fost îndrumați să le efectueze. El ne-a spus că agenții au fost instruiți să se asigure că explozivii au dispărut într-un punct suficient de mare pentru a împiedica persoanele prinse mai sus să scape pe ferestre. KSM a furnizat, de asemenea, informații vitale despre eforturile Al Qaeda & # x27 de a obține arme biologice. În timpul interogării, KSM a recunoscut că a întâlnit trei persoane implicate în eforturile Al Qaeda & # x27 pentru a produce antrax, un agent biologic mortal, și a identificat una dintre persoane ca fiind un terorist pe nume Yazeed. Se pare că KSM credea că avem deja aceste informații deoarece Yazeed fusese capturat și luat în custodie străină înainte de arestarea KSM & # x27s.

    De fapt, nu știam despre rolul lui Yazid & # x27s în programul antrax al Qaeda & # x27s. Informațiile de la Yazid au contribuit apoi la capturarea celor doi asistenți principali ai săi în programul antrax. Fără informațiile furnizate de KSM și Yazid, este posibil să nu fi descoperit acest program de arme biologice al Qaeda sau să nu oprim această celulă al Qaeda să dezvolte antrax pentru atacuri împotriva Statelor Unite.

    Acestea sunt câteva dintre comploturile care au fost oprite din cauza informațiilor acestui program vital.

    Teroriștii deținuți în custodia CIA au furnizat, de asemenea, informații care au contribuit la oprirea grevei planificate asupra pușcașilor marini americani la Camp Lemonier din Djibouti. Urmau să folosească un cisternă cu apă încărcată cu explozivi. Au contribuit la oprirea unui atac planificat asupra SUA - pe consulatul SUA din Karachi folosind mașini bombe și motociclete bombe. Și au ajutat la oprirea unui complot pentru a deturna avioanele de pasageri și a le zbura în Heathrow sau Canary Wharf din Londra.

    Primim informații vitale necesare pentru a ne face treaba, iar acestea protejează poporul american și aliații noștri.

    Informațiile teroriștilor din acest program ne-au ajutat să identificăm indivizi despre care Al Qaeda a considerat că sunt potrivite pentru operațiunile occidentale, despre care multe nu am mai auzit până acum. Acestea includ teroriști care au fost trimiși la ținte de caz în interiorul Statelor Unite, inclusiv clădiri financiare din orașele importante de pe coasta de est. Informațiile de la teroriști aflați în custodia CIA au jucat un rol în capturarea sau interogarea a aproape fiecare membru senior sau asociat al Qaeda reținut de SUA și aliații săi de la începerea acestui program.

    Oferind totul, de la indicii inițiali la identificări foto, până la locații precise în care se ascundeau teroriștii, acest program ne-a ajutat să scoatem potențiali criminali în masă de pe străzi înainte ca aceștia să poată ucide.

    Acest program a jucat, de asemenea, un rol critic în a ne ajuta să înțelegem inamicul cu care ne confruntăm în acest război. Teroriștii din acest program au pictat o imagine a structurii, finanțării și comunicațiilor și logisticii al Qaeda & # x27s.

    Ei au identificat rutele de călătorie al Al Qaeda & # x27 și paradisuri sigure și au explicat cum comunică conducerea superioară a Al Qaeda & # x27 cu agenții săi în locuri precum Irakul. Ele oferă informații care ne permit - care ne-au permis să înțelegem documentele și înregistrările informatice pe care le-am confiscat în raidurile teroriste.

    Au identificat voci în înregistrările apelurilor interceptate și ne-au ajutat să înțelegem semnificația comunicărilor teroriste potențial critice.

    Informațiile pe care le primim de la acești deținuți sunt coroborate de informații și le primim - pe care le-am primit de la alte surse. Și împreună această inteligență ne-a ajutat să conectăm punctele și să oprim atacurile înainte ca acestea să apară.

    Informațiile teroriștilor chestionați în acest program au ajutat la dezlegarea comploturilor din celulele teroriste din Europa și din alte locuri. A ajutat aliații noștri să își protejeze oamenii de dușmani morți.

    Acest program a fost și rămâne unul dintre cele mai vitale instrumente în războiul nostru împotriva teroriștilor. Este de neprețuit pentru America și pentru aliații noștri.

    Dacă nu ar fi acest program, comunitatea noastră de informații crede că Al Qaeda și aliații săi ar fi reușit să lanseze un alt atac împotriva patriei americane. Oferindu-ne informații despre planurile teroriste pe care nu le-am putut obține nicăieri altundeva, acest program a salvat vieți inocente.

    Acest program a fost supus mai multor revizuiri juridice de către avocații Departamentului Justiției și ai CIA. Ei au stabilit că respectă legile noastre. Acest program a primit o supraveghere strictă de către inspectorul general al CIA & # x27s. Un număr mic de lideri cheie din ambele partide politice de pe Capitol Hill au fost informați despre acest program. Toți cei implicați în interogarea teroriștilor sunt aleși cu grijă și sunt selectați dintr-un grup de ofițeri CIA cu experiență. Cei selectați pentru a efectua cele mai sensibile întrebări au trebuit să finalizeze peste 250 de ore suplimentare de instruire specializată înainte de a li se permite să aibă contact cu teroriști capturați. Vreau să fiu absolut clar cu oamenii noștri și cu lumea. Statele Unite nu torturează. Este împotriva legilor noastre și este împotriva valorilor noastre. Nu l-am autorizat și nu îl voi autoriza.

    Anul trecut, administrația mea a lucrat cu senatorul John McCain și am semnat legea legii privind tratamentul deținuților, care stabilea standardele legale pentru tratamentul deținuților oriunde s-ar afla. Susțin acest act. Și pe măsură ce punem în aplicare această lege, guvernul nostru va continua să folosească orice metodă legală pentru a obține informații care pot proteja oamenii nevinovați și pentru a opri un alt atac precum cel pe care l-am experimentat în 11 septembrie 2001.

    Programul CIA a reținut doar un număr limitat de teroriști la un moment dat. Și odată ce am stabilit că teroriștii deținuți de CIA au puțină sau deloc valoare de informații suplimentare, mulți dintre ei au fost returnați în țările lor de origine pentru urmărire penală sau detenție de către guvernele lor. Alții au fost acuzați de crime teribile împotriva poporului american și avem datoria de a-i aduce pe cei responsabili pentru aceste crime în fața justiției. Așadar, intenționăm să îi urmărim pe acești bărbați, după caz, pentru crimele lor.

    La scurt timp după ce a început războiul împotriva terorii, am autorizat un sistem de comisii militare pentru a judeca teroriști străini acuzați de crime de război. Comisiile militare au fost folosite de președinții de la George Washington la Franklin Roosevelt pentru a-i urmări pe criminalii de război, deoarece regulile pentru încercarea combatanților inamici într-un moment de conflict trebuie să fie diferite de cele pentru încercarea criminalilor obișnuiți sau a membrilor armatei noastre.

    Unul dintre primii teroriști suspectați de a fi judecați de comisia militară a fost unul dintre gărzile de corp ale lui Osama bin Laden & # x27, un om pe nume Hamdan. Avocații săi au contestat legalitatea sistemului de comisii militare. A durat mai bine de doi ani pentru ca acest caz să-și croiască drum prin instanțe. Curtea de Apel pentru Circuitul Districtului Columbia a confirmat comisiile militare pe care le-am proiectat, dar în iunie trecută, Curtea Supremă a anulat această decizie. Curtea Supremă a stabilit că comisiile militare sunt un loc adecvat pentru judecarea teroriștilor, dar a decis că comisiile militare trebuie autorizate în mod explicit de către Congresul Statelor Unite.

    Așadar, astăzi trimit legislația Congresului pentru a autoriza în mod special crearea de comisii militare pentru a judeca teroriști pentru crime de război. Administrația mea a lucrat cu membrii ambelor partide din Cameră și Senat la această legislație. Am propus un proiect de lege care asigură stabilirea acestor comisii într-un mod care să ne protejeze securitatea națională și să asigure un proces complet și echitabil pentru cei acuzați. Procedurile din proiectul de lege pe care îl trimit astăzi la Congres reflectă realitatea că suntem o națiune în război și că este esențial să folosim toate dovezile fiabile pentru a aduce acești oameni în fața justiției.

    Ne apropiem acum de aniversarea de cinci ani a atacurilor din 11 septembrie, iar familiile celor asasinați în acea zi au așteptat cu răbdare justiția. Unele dintre familii sunt alături de noi astăzi. Nu ar trebui să mai aștepte.

    Așadar, anunț astăzi că Khalid Sheikh Mohammed, Abu Zubaydah, Ramzi bin al-Shibh și alți 11 teroriști aflați în custodia CIA au fost transferați la baza navală a Statelor Unite din Golful Guantanamo.

    Aceștia sunt ținuți în custodia Departamentului Apărării.

    De îndată ce Congresul acționează pentru a autoriza comisiile militare pe care le-am propus, bărbații oficialilor noștri de informații cred că au orchestrat moartea a aproape 3.000 de americani pe 11 septembrie 2001, pot face față justiției. (Noroc, aplauze.)

    Vom căuta, de asemenea, să-i urmărim pe cei care se cred responsabili pentru atacul asupra USS Cole și un agent care se crede că este implicat în bombardamentele ambasadelor americane din Kenya și Tanzania.

    Cu aceste urmăriri penale, vom trimite un mesaj clar celor care ucid americani: Nu mai (sic.25matter) cât durează, te vom găsi și te vom aduce în fața justiției. (Aplauze.)

    Acești bărbați vor fi deținuți într-o instalație de înaltă securitate la Guantanamo. Comitetul Internațional al Crucii Roșii este informat despre detenția lor și va avea ocazia să se întâlnească cu ei. Cei acuzați de infracțiuni vor avea acces la avocați care îi vor ajuta să își pregătească apărarea și vor fi prezumați nevinovați. În timp ce se află la Guantanamo, vor avea acces la aceleași alimente, îmbrăcăminte, îngrijire medicală și oportunități de închinare ca și alți deținuți. Aceștia vor fi interogați sub rezerva noului manual de teren al armatei SUA, pe care Departamentul Apărării îl emite astăzi. Și vor continua să fie tratați cu umanitatea pe care au negat-o pe alții. Pe măsură ce vom continua cu urmărirea penală, vom continua să îndemnăm națiunile din întreaga lume să-și ia înapoi cetățenii la Guantanamo, care nu vor fi urmăriți penal de comisiile noastre militare. America nu are niciun interes să fie temnicerul mondial.

    Dar unul dintre motivele pentru care nu am reușit să închidem Guantanamo este că multe țări au refuzat să-și ia înapoi cetățenii deținuți la instalație. Alte țări nu au oferit asigurări adecvate că cetățenii lor nu vor fi maltratați sau nu vor reveni pe câmpul de luptă, așa cum au făcut deja mai mult de o duzină de persoane eliberate din Guantanamo.

    Vom continua să lucrăm pentru transferul persoanelor deținute la Guantanamo și vom cere altor țări să colaboreze cu noi în acest proces. Și ne vom îndrepta spre ziua în care vom putea închide în cele din urmă unitatea de detenție din Golful Guantanamo. Știu că americanii au auzit informații contradictorii despre Guantanamo. Permiteți-mi să vă dau câteva fapte. Dintre miile de teroriști capturați în întreaga lume, doar aproximativ 770 au fost trimiși vreodată la Guantanamo. Dintre acestea, aproximativ 315 au fost returnate în alte țări până acum și aproximativ 455 rămân în custodia noastră. Li se oferă aceeași calitate a asistenței medicale ca și membrii serviciului american care îi păzesc. Comitetul Internațional al Crucii Roșii are ocazia să se întâlnească în mod privat cu toți cei care sunt deținuți acolo.

    Instalația a fost vizitată de oficiali guvernamentali din peste 30 de țări, precum și de delegații din organizații sau organizații internaționale. După ce Organizația pentru Securitate și Cooperare din Europa a venit în vizită, unul dintre membrii delegației sale a numit Guantanamo o închisoare model, unde oamenii sunt tratați mai bine decât în ​​închisorile din propria țară.

    Trupele noastre se pot mândri cu munca pe care o fac la Guantanamo Bay, la fel și poporul american.

    Pe măsură ce urmărim în justiție liderii teroriști suspectați și agenții care au fost acum transferați la Guantanamo, vom continua să căutăm pe cei care au făcut un pas înainte pentru a-și lua locul. Această națiune va continua să comită o infracțiune pentru a proteja poporul american. Vom continua să aducem în fața justiției teroriștii cei mai periculoși din lume și vom continua să lucrăm pentru a colecta informațiile vitale de care avem nevoie pentru a ne proteja țara.

    Transferurile curente înseamnă că acum nu există teroriști în programul CIA. Dar pe măsură ce sunt capturați mai mulți teroriști de rang înalt, necesitatea de a obține informații de la aceștia va rămâne critică, iar organizarea unui program CIA pentru interogarea teroriștilor va continua să fie crucială pentru obținerea informațiilor care salvează viețile.

    Unii se întreabă, de ce recunoașteți acest program acum? Există două motive pentru care fac aceste dezvăluiri limitate astăzi.

    În primul rând, am finalizat în mare măsură interogarea bărbaților și, pentru a începe procesul de aducere a lor în judecată, trebuie să îi aducem la iveală.

    În al doilea rând, recenta decizie a Curții Supreme și a afectat capacitatea noastră de a urmări teroriștii prin comisii militare și a pus în discuție viitorul programului CIA. În hotărârea sa cu privire la comisiile militare, curtea a stabilit că o prevedere a Convențiilor de la Geneva cunoscută sub numele de articolul comun 3 se aplică războiului nostru cu Al Qaeda. Acest articol include dispoziții care interzic scandalosele demnități personale și tratamentele umilitoare și degradante. Problema este că aceste dispoziții și alte dispoziții ale articolului 3 comun sunt vagi și nedefinite și fiecare ar putea fi interpretate în moduri diferite de un judecător american sau străin.

    Și unii cred că personalul nostru militar și de informații implicat în capturarea și interogarea teroriștilor ar putea fi acum expuși riscului urmăririi penale în temeiul Legii privind crimele de război, pur și simplu pentru că și-au făcut treaba într-un mod amănunțit și profesional.

    Este inacceptabil. Personalul nostru militar și de informații se confruntă în fiecare zi cu cei mai periculoși bărbați din lume. Ei și-au riscat viața pentru a captura unii dintre cei mai brutali teroriști de pe pământ și au lucrat zi și noapte pentru a afla ce știu teroriștii, astfel încât să putem opri noi atacuri. America le datorează bărbaților și femeilor noastre curajoase niște lucruri în schimb, le datorăm mulțumirile lor (sic) pentru salvarea vieților și păstrarea Americii în siguranță și le datorăm reguli clare, astfel încât să își poată continua treaba și să-și protejeze oamenii.

    Deci, eu și # x27m - astăzi îi cer Congresului să adopte o legislație care să clarifice regulile pentru personalul nostru care luptă împotriva războiului împotriva terorii. În primul rând, îi cer Congresului să enumere infracțiunile specifice recunoscute care ar fi considerate infracțiuni în temeiul Legii privind crimele de război, astfel încât personalul nostru să poată ști clar ce este interzis în manipularea inamicilor teroriști.

    În al doilea rând, i-am cerut Congresului să explice că, respectând standardele Legii privind tratamentul deținuților, personalul nostru îndeplinește obligațiile Americii în temeiul articolului comun 3 al Convențiilor de la Geneva.

    În al treilea rând, i-am cerut Congresului să clarifice faptul că teroriștii capturați nu pot folosi Convențiile de la Geneva ca bază pentru a da în judecată personalul nostru în instanțe, în instanțele din SUA. Bărbații și femeile care ne protejează nu ar trebui să se teamă de procesele intentate de teroriști pentru că își fac treaba.

    Necesitatea acestei legislații este urgentă. Trebuie să ne asigurăm că teroriștii care pun întrebări pot continua să facă totul în limitele legii pentru a obține informații care pot salva vieți americane.

    Administrația mea va continua să colaboreze cu Congresul pentru a promulga această legislație, dar timpul este esențial. Congresul este în ședință doar pentru câteva săptămâni, iar adoptarea acestei legislații ar trebui să fie prioritatea maximă. (Aplauze.)

    În timp ce colaborăm cu Congresul pentru a adopta un proiect de lege bun, ne vom consulta și cu liderii congresului despre cum să ne asigurăm că programul CIA merge înainte într-un mod care respectă legea, care satisface nevoile de securitate națională ale țării noastre și protejează pe cei curajoși bărbați și femei, cerem să obținem informații care să salveze vieți inocente.

    Din motive de securitate, Congresul trebuie să acționeze și să-și actualizeze legile pentru a face față amenințărilor acestei noi ere și știu că o vor face.

    Suntem angajați într-o luptă globală, iar întreaga lume civilizată are o miză în rezultatul ei. America este o națiune a legii și, în timp ce lucrez cu Congresul pentru a ne întări și clarifica legile aici, acasă, voi continua să lucrez cu membrii comunității internaționale care au fost partenerii noștri în această luptă. Am vorbit cu liderii guvernelor străine și am lucrat cu aceștia pentru a răspunde preocupărilor lor cu privire la Guantanamo și politicile noastre de detenție. Voi continua să lucrez cu comunitatea internațională pentru a construi o fundație comună pentru apărarea națiunilor noastre și protejarea libertăților noastre.

    Națiunile libere s-au confruntat cu noi dușmani și s-au adaptat la noi amenințări înainte și noi am biruit. La fel ca luptele din secolul trecut, războiul de astăzi împotriva terorii este, mai presus de toate, o luptă pentru libertate și libertate. Adversarii sunt diferiți, dar miza în acest război este aceeași. Ne luptăm pentru modul nostru de viață și capacitatea noastră de a trăi în libertate. Luptăm pentru cauza umanității împotriva celor care încearcă să impună întunericul tiraniei și terorii întregii lumi. Și luptăm pentru un viitor pașnic pentru copiii și nepoții noștri. Fie ca Dumnezeu sa va binecuvinteze pe toti.


    George W. Bush se adresează Organizației Națiunilor Unite cu privire la terorism - ISTORIE

    Era clar în momentul în care Clinton și-a încheiat cele două mandate de președinție (Amendamentul douăzeci și al doilea la Constituție stabilea două limite ca limită) că candidatul democratic la președinție va fi acum omul care l-a slujit cu fidelitate ca vicepreședinte, Albert Gore. Partidul Republican l-a ales drept candidat pe funcția de președinte pe guvernatorul Texasului, George W. Bush, Jr., cunoscut pentru legătura sa cu interesele petroliere și numărul record de execuții ale deținuților în timpul mandatului său.

    Deși Bush, în timpul campaniei, l-a acuzat pe Gore că a făcut apel la „războiul de clasă”, candidatura lui Gore și a vicepreședintelui său, senatorul Joseph Lieberman, nu reprezentau o amenințare pentru super-bogat. O poveste din prima pagină în New York Times a fost titrat „În calitate de senator, Lieberman este mândru pro-afacere” și a continuat să ofere detaliile: a fost iubit de industria de înaltă tehnologie din Silicon Valley, iar complexul militar-industrial din Connecticut i-a fost recunoscător pentru 7,5 miliarde de dolari în contracte pentru submarinul Seawolf.

    Gradul de diferență în sprijinul corporativ al celor doi candidați la președinție poate fi măsurat prin 220 de milioane de dolari strânși de campania Bush și 170 de milioane de dolari strânși prin campania Gore. Nici Gore, nici Bush nu aveau un plan pentru asistență medicală națională gratuită, pentru locuințe extinse la preț redus, pentru schimbări dramatice ale controalelor de mediu. Ambii au sprijinit pedeapsa cu moartea și creșterea închisorilor. Ambele au favorizat o amploare militară, utilizarea în continuare a minelor terestre și utilizarea sancțiunilor împotriva poporului din Cuba și Irak.

    A existat un candidat terț, Ralph Nader, a cărui reputație națională provine din decenii de critici persistente asupra controlului corporativ asupra economiei. Programul său a fost foarte diferit de cei doi candidați, punând accent pe îngrijirea sănătății, educație și mediu. Dar a fost exclus din dezbaterile televizate la nivel național în timpul campaniei și, fără sprijinul marilor afaceri, a trebuit să strângă bani din contribuțiile mici ale oamenilor care credeau în programul său.

    Era previzibil, având în vedere unitatea ambelor partide în jurul problemelor de clasă și barierele ridicate împotriva oricărui candidat terț, că jumătate din țară, în mare parte la niveluri cu venituri mai mici, și neentuziasmată de oricare dintre partidele majore, nici măcar nu ar vota.

    Un jurnalist a vorbit cu un casier la o stație de alimentare, soția unui muncitor în construcții, care i-a spus: "Nu cred că se gândesc la oameni ca noi. Poate dacă ar locui într-o remorcă cu două dormitoare, ar fi altfel. " O femeie afro-americană, manageră la McDonald's, care a câștigat ceva mai mult decât salariul minim de 5,15 dolari pe oră, a spus despre Bush și Gore: „Nici măcar nu le acord atenție celor doi și toți prietenii mei spun același lucru. Viața mea nu se va schimba ".

    S-a dovedit a fi cea mai bizară alegere din istoria națiunii. Al Gore a primit cu sute de mii de voturi mai mult decât Bush, dar Constituția impunea ca învingătorul să fie determinat de alegătorii fiecărui stat. Votul electoral a fost atât de strâns încât rezultatul urma să fie stabilit de alegătorii statului Florida. Această diferență între votul popular și votul electoral se întâmplase de două ori înainte, în 1876 și 1888.

    Candidatul cu cele mai multe voturi din Florida ar primi toți alegătorii acelui stat și ar câștiga președinția. Dar a existat o dispută furioasă cu privire la faptul dacă Bush sau Gore au primit mai multe voturi în Florida. Se părea că multe voturi nu fuseseră numărate, mai ales în raioanele în care locuiau mulți negri că buletinele de vot au fost descalificate din motive tehnice, că notele făcute pe buletinele de vot de către aparatele de vot nu erau clare.

    Bush avea acest avantaj: fratele său Jeb Bush era guvernator al Floridei, iar secretarul de stat din Florida, Katherine Harris, republicană, avea puterea de a certifica cine a avut mai multe voturi și a câștigat alegerile. Confruntându-se cu afirmațiile privind buletinele de vot contaminate, Harris s-a repezit printr-o relatare parțială care l-a lăsat pe Bush înainte.

    Un apel la Curtea Supremă din Florida, dominată de democrați, a condus la faptul că Curtea a ordonat lui Harris să nu certifice un câștigător și să povestească să continue. Harris a stabilit un termen limită pentru relatări și, deși erau încă mii de buletine de vot disputate, ea a continuat și a certificat că Bush a fost câștigătorul cu 537 de voturi. Acesta a fost cu siguranță cel mai apropiat apel din istoria alegerilor prezidențiale. Cu Gore gata să conteste certificarea și să ceară continuarea relatării, așa cum a decis Curtea Supremă din Florida, Partidul Republican a dus cazul la Curtea Supremă a SUA.

    Curtea Supremă s-a împărțit pe linii ideologice. Cei cinci judecători conservatori (Rehnquist, Scalia, Thomas, Kennedy, O'Connor), în ciuda poziției conservatoare obișnuite de neinterferență cu puterile statului, au suprasolicitat Curtea Supremă din Florida și au interzis orice numărare a buletinelor de vot. Aceștia au spus că relatarea a încălcat cerința constituțională pentru „protecția egală a legilor”, deoarece există diferite standarde în diferite județe din Florida pentru numărarea buletinelor de vot.

    Cei patru judecători liberali (Stevens, Ginsburg, Beyer, Souter) au susținut că Curtea nu are dreptul să interfereze cu interpretarea Curții Supreme din Florida a dreptului statului. Breyer și Souter au argumentat chiar dacă nu a existat un standard uniform în numărare, remediul a fost să lase să existe noi alegeri în Florida cu un standard uniform.

    Faptul că Curtea Supremă a refuzat să permită orice reconsiderare a alegerilor a însemnat că era hotărât să vadă că candidatul său preferat, Bush, va fi președinte. Justiția Stevens a subliniat acest lucru, cu oarecare amărăciune, în raportul său minoritar: „Deși nu știm niciodată certitudinea completă a câștigătorului alegerilor prezidențiale din acest an, identitatea celui care a pierdut este perfect clară. Este încrederea națiunii în judecător ca un gardian imparțial al statului de drept. "

    Bush, preluând funcția, a continuat să își urmeze agenda pro-business cu încredere totală, de parcă ar fi avut aprobarea covârșitoare a națiunii. Iar Partidul Democrat, filozofia sa fundamentală nu prea diferită, a devenit o opoziție timidă, mergând complet cu Bush asupra politicii sale externe și diferindu-se de el doar ușor de politica sa internă.

    Programul lui Bush a devenit imediat clar. El a presat reduceri de impozite pentru cei bogați, s-a opus reglementărilor stricte de mediu care ar costa bani pentru interesele afacerilor și a planificat să „privatizeze” securitatea socială prin ca fondurile de pensionare ale cetățenilor să depindă de piața de valori. El s-a mutat pentru a mări bugetul militar și pentru a continua programul „Războiul Stelelor” prin consensul opiniei științifice că rachetele antibalistice din spațiu nu ar putea funcționa și că, chiar dacă planul ar funcționa, ar declanșa doar o cursă a înarmărilor mai furioasă. în întreaga lume.

    La nouă luni de la președinția sa, pe 11 septembrie 2001, un eveniment cataclismic a împins toate celelalte probleme în plan secund. Secuitorii de pe trei avioane diferite au zburat avioanele uriașe, încărcate cu combustibil, în turnurile gemene ale World Trade Center din centrul New York-ului și într-o parte a Pentagonului din Washington DC. pe ecranele lor de televiziune turnurile se prăbușesc într-un infern de beton și metal, îngropând mii de muncitori și sute de pompieri și polițiști care plecaseră în salvarea lor.

    A fost un atac fără precedent împotriva simbolurilor enorme ale bogăției și puterii americane, întreprins de 19 bărbați din Orientul Mijlociu, majoritatea din Arabia Saudită. Erau dispuși să moară pentru a da o lovitură mortală împotriva a ceea ce vedeau în mod clar drept inamicul lor, o superputere care se credea invulnerabilă.

    Președintele Bush a declarat imediat un „război împotriva terorismului” și a proclamat: „Nu vom face nicio distincție între teroriști și țările care adăpostesc teroriști”. Congresul s-a grăbit să adopte rezoluții care îi confereau lui Bush puterea de a continua acțiunile militare, fără declarația de război pe care o impunea Constituția. Rezoluția a fost adoptată în unanimitate în Senat, iar în Camera Reprezentanților un singur membru nu a fost de acord cu & # 8212 Barbara Lee, o afro-americană din California.

    Presupunând că militantul islamic Osama bin Laden a fost responsabil pentru atacurile din 11 septembrie și că se află undeva în Afganistan, Bush a ordonat bombardarea Afganistanului.

    Bush și-a declarat drept obiectiv reținerea („moartă sau vie”) a lui Osama bin Laden și distrugerea organizației militante islamice din Al Qaeda. Dar după cinci luni de bombardare a Afganistanului, când Bush și-a pronunțat discursul privind starea Uniunii în ambele case ale Congresului, el a trebuit să recunoască, în timp ce spunea „câștigăm războiul împotriva terorii”, că „zeci de mii de teroriști instruiți sunt încă în general ”și că„ zeci de țări ”adăpostesc teroriști.

    Pentru Bush și consilierii săi ar fi trebuit să fie evident că terorismul nu putea fi învins cu forța. Dovezile istorice erau ușor disponibile. Britanicii au reacționat la actele teroriste ale armatei republicane irlandeze cu acțiuni armate din nou și din nou, doar pentru a se confrunta cu un terorism și mai mare. Israelienii, de zeci de ani, au răspuns terorismului palestinian cu greve militare, care au dus doar la mai multe bombardamente palestiniene. Bill Clinton, după atacul asupra ambasadelor SUA în Tanzania și Kenya în 1998, a bombardat Afganistanul și Sudanul. În mod clar, privind 11 septembrie, acest lucru nu a oprit terorismul.

    Mai mult, lunile bombardamentelor au fost devastatoare pentru o țară care a trecut prin decenii de război civil și distrugere. Pentagonul a susținut că bombardează doar „ținte militare” și că uciderea civililor a fost „nefericită. Un accident. Regretabil”. Cu toate acestea, potrivit grupurilor pentru drepturile omului și poveștilor acumulate în presa americană și vest-europeană, cel puțin 1.000 și poate 4.000 de civili afgani au fost uciși de bombele americane.

    Se părea că Statele Unite reacționau la ororile comise de teroriști împotriva oamenilor nevinovați din New York prin uciderea altor oameni nevinovați în Afganistan. În fiecare zi New York Times au rulat vinete inimitoare ale victimelor tragediei World Trade Center, cu portrete însoțitoare și descrieri ale muncii lor, ale intereselor lor și ale familiilor lor.

    Nu a existat nicio modalitate de a obține informații similare despre victimele afgane, dar au existat relatări în mișcare ale reporterilor care scriau din spitale și sate despre efectele bombardamentelor americane. Un jurnalist cu Boston Globe, scriind dintr-un spital din Jalalabad, a scris: "Într-un pat se afla Noor Mohammad, 10 ani, care era un pachet de bandaje. Și-a pierdut ochii și mâinile la bomba care i-a lovit casa după cina de duminică. Directorul spitalului Guloja Shimwari a scuturat îndreaptă-te spre rănile băiatului. „Statele Unite trebuie să se gândească că este Osama", a spus Shimwari. „Dacă nu este Osama, atunci de ce ar face asta?"

    Raportul a continuat: "Morga spitalului a primit 17 cadavre în weekendul trecut, iar oficialii de aici estimează că cel puțin 89 de victime au fost ucise în mai multe sate. În spital ieri, daunele unei bombe ar putea fi cronicizate în viața unei familii. O bombă a ucis tatăl, Faisal Karim. Într-un pat, soția sa, Mustafa Jama, care avea răni grave la cap. În jurul ei, șase dintre copiii ei erau în bandaje. Unul dintre ei, Zahidullah, de 8 ani, zăcea în comă. "

    Publicul american, încă de la calamitatea din 11 septembrie, susținea covârșitor politica lui Bush de „război împotriva terorismului”. Partidul Democrat a continuat, concurând cu republicanii despre cine ar putea vorbi un limbaj mai dur împotriva terorismului. The New York Times, care s-a opus lui Bush la alegeri, editorializat în decembrie 2001: „Domnul Bush s-a dovedit a fi un puternic lider de război care oferă națiunii un sentiment de securitate în timpul unei perioade de criză”.

    Dar toată amploarea catastrofei umane provocată de bombardamentul din Afganistan nu a fost transmisă americanilor de presa principală și de rețelele de televiziune importante, care păreau hotărâte să-și arate „patriotismul”.

    Șeful rețelei de televiziune CNN, Walter Issacson, a trimis o notă către personalul său spunând că imaginile victimelor civile ar trebui să fie însoțite de o explicație că aceasta este o represiune pentru adăpostirea teroriștilor. "Pare pervers să ne concentrăm prea mult asupra victimelor greutăților din Afganistan", a spus el. Directorul de televiziune Dan Rather a declarat: "George Bush este președintele. Oriunde vrea să mă aliniez, spune-mi unde."

    Guvernul Statelor Unite a depus toate eforturile pentru a controla fluxul de informații din Afganistan. A bombardat clădirea care adăpostea cel mai mare post de televiziune din Orientul Mijlociu, Al-Jazeera, și a cumpărat o organizație satelit care făcea fotografii care arătau rezultatele bombardamentului de la sol.

    Revistele de difuzare în masă au favorizat o atmosferă de răzbunare. În Timp revista, unul dintre scriitorii săi, sub titlul „Cazul pentru furie și retribuție”, a cerut o politică de „brutalitate concentrată”. Un popular comentator de televiziune, Bill O'Reilly, a cerut Statelor Unite să „bombardeze infrastructura afgană la dărâmături și aeroportul, centralele electrice, instalațiile lor de apă și drumurile”.

    Afișarea drapelului american în vitrinele caselor, pe autovehicule, pe vitrine, a devenit răspândită, iar în atmosfera jingoismului de război, a devenit dificil pentru cetățeni să critice politica guvernului. Un muncitor la telefon pensionat din California care, lucrând în clubul său de sănătate, a făcut o remarcă critică față de președintele Bush, a fost vizitat de FBI și interogat. O tânără femeie a găsit la ușa ei doi bărbați FBI care au spus că au rapoarte de afișe pe peretele ei criticând președintele.

    Congresul a adoptat „SUA Patriot Act”, care a dat Departamentului Justiției puterea de a reține non-cetățenii pur și simplu sub suspiciune, fără acuzații, fără drepturile procedurale prevăzute în Constituție. Acesta a spus că secretarul de stat ar putea desemna orice grup drept „terorist” și orice persoană care a fost membru sau a strâns fonduri pentru astfel de organizații ar putea fi arestată și reținută până la deportare.

    Președintele Bush a avertizat națiunea să nu reacționeze cu ostilitate față de arabii americani, dar, de fapt, guvernul a început să adune oamenii pentru a fi interogați, aproape toți musulmanii, care dețin o mie sau mai mulți în detenție, fără acuzații. New York Times columnistul Anthony Lewis a povestit despre un bărbat arestat pe baza unor dovezi secrete și, atunci când un judecător federal a constatat că nu există niciun motiv pentru a concluziona că bărbatul constituia o amenințare la adresa securității naționale, bărbatul a fost eliberat. Cu toate acestea, după 11 septembrie, Departamentul de Justiție, ignorând constatările judecătorului, l-a închis din nou, ținându-l în izolare 23 de ore pe zi, nepermițându-i familiei să-l vadă.

    Au existat voci minoritare care criticau războiul. Învățături, mitinguri de pace au avut loc în toată țara. Semnele tipice la adunările de acolo citeau „Dreptatea, nu războiul” și „Durerea noastră nu este un strigăt de răzbunare”. În Arizona, nu un loc cunoscut pentru activismul anti-stabilire, 600 de cetățeni au semnat un anunț de ziar care indica Declarația Universală a Drepturilor Omului. Aceștia au solicitat Statelor Unite și comunității internaționale „să îndepărteze resursele de la distrugerea Afganistanului și să îndepărteze obstacolele care împiedică alimentația suficientă să ajungă la cei care au nevoie de ea”.

    Unii membri ai familiei celor care au murit în World Trade Center sau Pentagonul i-au scris președintelui Bush, cerându-i să nu asocieze violența cu violența, să nu procedeze la bombardarea poporului din Afganistan. Amber Amundson, al cărui soț, pilot al armatei, a fost ucis în atacul asupra Pentagonului, a spus:

    Unele familii de victime au călătorit în Afganistan în ianuarie 2002, pentru a se întâlni cu familiile afgane care au pierdut pe cei dragi în urma bombardamentului american. S-au întâlnit cu Abdul și Shakila Amin, a cărei fiică de cinci ani, Nazila, a fost ucisă de o bombă americană. Una dintre americane a fost Rita Lasar, al cărei frate fusese citat drept erou de președintele Bush (el rămăsese cu un prieten paraplegic la ultimul etaj al clădirii care se prăbușea, mai degrabă decât să scape de el însuși) și care a spus că va dedica restul ei viața pentru cauza păcii.

    Criticii campaniei de bombardament au susținut că terorismul își are rădăcinile în nemulțumiri profunde împotriva Statelor Unite și că, pentru a opri terorismul, acestea trebuie soluționate. Aceste nemulțumiri nu au fost greu de identificat: staționarea trupelor americane în Arabia Saudită, locul cel mai sfânt al altarelor musulmane, cei zece ani de sancțiuni împotriva Irakului, care, potrivit Organizației Națiunilor Unite, au dus la moartea a sute de mii de copiilor sprijinul continuu al SUA pentru ocuparea Israelului de pământuri palestiniene, inclusiv miliarde de ajutoare militare.

    Cu toate acestea, aceste probleme nu ar putea fi abordate fără schimbări fundamentale în politica externă americană. Astfel de schimbări nu au putut fi acceptate de complexul militar-industrial care a dominat ambele partide majore, deoarece acestea ar necesita retragerea forțelor militare din întreaga lume, renunțarea la dominația politică și economică a altor țări & # 8212, pe scurt, renunțând la prețuitul rol al Statelor Unite Statele ca superputere.

    Astfel de schimbări fundamentale ar necesita o schimbare radicală a priorităților, de la cheltuirea a 300 de miliarde de dolari pe an pentru militari, până la utilizarea acestei bogății pentru a îmbunătăți condițiile de viață ale americanilor și ale oamenilor din alte părți ale lumii. De exemplu, Organizația Mondială a Sănătății a estimat că o mică parte din bugetul militar american, dacă ar fi dat tratamentului tuberculozei în lume, ar putea salva milioane de vieți.

    Statele Unite, printr-o schimbare atât de drastică a politicilor sale, nu ar mai fi o superputere militară, dar ar putea fi o superputere umanitară, folosindu-și bogăția pentru a ajuta oamenii în nevoie.

    Cu trei ani înainte de teribilele evenimente din 11 septembrie 2001, un fost locotenent-colonel în Forțele Aeriene ale SUA, Robert Bowman, care zburase 101 misiuni de luptă în Vietnam și apoi devenise episcop catolic, a comentat bombardamentul terorist din SUA ambasadele din Kenya și Tanzania. Într-un articol din Reporter Național Catolic el a scris despre rădăcinile terorismului:

    Nu suntem urâți pentru că practicăm democrația, prețuim libertatea sau susținem drepturile omului. Suntem urâți pentru că guvernul nostru neagă aceste lucruri în țările lumii a treia ale căror resurse sunt râvnite de corporațiile noastre multinaționale. Ura pe care am semănat-o s-a întors să ne bântuie sub formă de terorism. În loc să-i trimitem pe fiii și fiicele noastre din întreaga lume să-i omoare pe arabi, astfel încât să putem avea petrolul sub nisipul lor, ar trebui să-i trimitem să-și refacă infrastructura, să furnizeze apă curată și să hrănească copiii înfometați.

    Pe scurt, ar trebui să facem binele în locul răului. Cine ar încerca să ne oprească? Cine ne-ar urî? Cine ar vrea să ne bombardeze? Acesta este adevărul pe care trebuie să-l audă poporul american.

    Vocile ca acestea au fost în mare parte excluse din mass-media din America după atacurile din 11 septembrie. Dar a fost o voce profetică și exista cel puțin o posibilitate ca un mesaj moral puternic să se răspândească în rândul poporului american, odată ce inutilitatea întâlnirii violenței cu violența a devenit clară. Cu siguranță, dacă experiența istorică ar avea vreun sens, viitorul păcii și justiției din America nu ar putea depinde de bunăvoința guvernului.

    Principiul democratic, enunțat în cuvintele Declarației de independență, a declarat că guvernul este secundar, că oamenii care l-au instituit sunt primari. Astfel, viitorul democrației depindea de oameni și de conștiința lor crescândă despre ceea ce era modul decent de a se relaționa cu semenii lor din întreaga lume.


    Raport către Congresul privind terorismul sponsorizat de stat

    Statele Unite desemnează în prezent ca sponsori de stat pentru acte de terorism internațional guvernele Siriei, Iranului, Coreei de Nord și Cubei. Desemnarea terorismului este doar o parte a relației bilaterale dintre Statele Unite și fiecare dintre aceste guverne.

    Siria. Statele Unite au recunoscut guvernul Siriei ca sponsor de stat al actelor de terorism internațional din 1979, când restricțiile privind exporturile către orice țară implicată în terorism internațional au fost adăugate în dreptul administrării exporturilor în 1979.

    Iran. Secretarul de stat George Shultz a desemnat guvernul Iranului ca sponsor al actelor de terorism internațional la 19 ianuarie 1984. În iulie 2015, Statele Unite, China, Franța, Germania, Federația Rusă, Regatul Unit, Uniunea Europeană și Iranul a fost de acord cu un plan comun de acțiune global (JCPOA). Conform acordului, Iranul s-a asigurat că programul său nuclear va fi exclusiv pașnic și, în schimb, părțile care negociază și Organizația Națiunilor Unite au ridicat sancțiunile economice legate de urmăririle nucleare ale Iranului. În mai 2018, președintele Donald Trump a încetat participarea SUA la JCPOA și a stabilit un curs pentru restabilirea restricțiilor privind comerțul, tranzacțiile și investițiile în cea mai mare parte a economiei iraniene. Totuși, totuși, sancțiunile SUA au rămas în vigoare pentru a aborda sprijinul Iranului pentru terorismul internațional, proliferarea rachetelor, încălcările drepturilor omului și perturbarea stabilității regionale.

    Coreea de Nord. Secretarul de stat George Shultz a desemnat pentru prima dată guvernul Coreei de Nord drept susținător al actelor de terorism internațional în 1988, după ce un atac cu linia aeriană civilă sud-coreeană a fost atribuit nordului. Președintele George W. Bush, într-un memorandum adresat secretarului de stat Condoleezza Rice, în iunie 2008, a notificat intenția sa de a anula desemnarea Coreei de Nord, secretarul a înlăturat desemnarea în octombrie 2008.6 La sfârșitul anului 2014, posibilitatea revenirii Coreei de Nord în stat - listele sponsorilor au reapărut atunci când administrația Obama a atribuit Coreea de Nord un atac cibernetic asupra Sony Pictures. A fost o dezbatere susținută de Congres din 2008, când președintele George W. Bush a înlăturat denumirea de terorism ca parte a negocierilor multinaționale pentru dezactivarea și demontarea programului de armament nuclear al Coreei de Nord. Congresul a mers atât de departe încât a cerut secretarului de stat să raporteze comitetelor Senatului pentru relații externe și bănci, locuințe și afaceri urbane și comisiilor Camerei pentru afaceri externe, servicii financiare și căi și mijloace până la 31 octombrie 2017 , despre „dacă Coreea de Nord îndeplinește criteriile pentru desemnarea ca sponsor de stat al terorismului”. Termenul a fost ratat, dar hotărârea secretarului de stat Rex Tillerson din 17 noiembrie 2017, de a desemna Coreea de Nord a răspuns întrebării.

    Cuba. Guvernul Cubei a fost desemnat ca sponsor de stat al actelor de terorism internațional în 1982. În decembrie 2014, președintele Barack Obama a anunțat că va restabili relațiile diplomatice cu Cuba și va ușura restricțiile diplomatice și economice, anticipând totodată Congresul să se angajeze într-o revizuire a sancțiunilor codificate în dreptul permanent. În același timp, președintele a anunțat că Departamentul de Stat a început o revizuire a guvernului desemnării Cubei ca susținător al actelor de terorism internațional. Pe 29 mai 2015, secretarul de stat John Kerry a radiat guvernul Cubei. La începutul mandatului său, însă, președintele Donald Trump a schimbat cursul, emițând noi runde de sancțiuni pe parcursul celor patru ani. Secretarul de stat Michael Pompeo a desemnat încă o dată guvernul Cubei drept susținător al actelor de terorism internațional la 12 ianuarie 2021.

    Acest scurt raport oferă informații despre legislația care autorizează desemnarea oricărui guvern străin ca sponsor de stat al actelor de terorism internațional. Acesta abordează statutele și modul în care fiecare definește actele de terorism internațional stabilește o listă pentru a limita sau interzice ajutorul sau comerțul prevede eliminarea sistematică a unui guvern străin de pe o listă, inclusiv calendarul și cerințele de raportare autorizează președintele să renunțe la restricțiile impuse unui străin listat guvernului și să ofere (sau să nu ofere) Congresului un mijloc de a bloca radierea. Se închide cu un rezumat al radierii din trecut.


    Priveste filmarea: George W. Bush tenia razón - predijo el ISIS en 2007